Valtionosuusuudistus 2010 Aikuiskoulutuksen ajankohtaisseminaari 29.9.2009

kuntien peruspalvelujen yleinen valtionosuus Ns. yhden putken malli: Kuntien peruspalvelujen yleinen valtionosuus sosiaali- ja terveydenhuolto: määräytymisperusteet ennallaan esi- ja perusopetus: siirrytään ikäluokkaperustaiseen järjestelmään ikäluokkapohjaisuuteen soveltumattomat toiminnot säilyvät edelleen oppilaskohtaisessa rahoituksessa ja säädetään OPM:n hallinnonalalla

Kuntien peruspalvelujen yleinen valtionosuus Yleiset kirjastot, kuntien kulttuuritoimi ja asukasperusteinen taiteen perusopetus: määräytymisperusteet ennallaan yleinen valtionosuus: määräytymisperusteet ennallaan verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus: määräytymisperusteet ennallaan harkinnanvarainen avustus

Kuntien peruspalvelujen yleinen valtionosuus Valtionosuusjärjestelmän perusrakenne säilyy Laskennallisesta perusteesta vähennetään kunnan omarahoitusosuus (kaikissa kunnissa yhtä suuri €/asukas) Erotuksena saadaan kunnan valtionosuus Hallinnonaloittainen yhdistäminen koskee vain kuntien valtionosuuksia: valtionavustukset ja rakentamisavustukset jäävät OPM:n budjettiin ja hallintoon

Kuntien peruspalvelujen yleinen valtionosuus Yhdistettävissä valtionosuuksissa on yksi yhtenäinen valtionosuusprosentti, joka kuvaa valtion ja kuntien välistä kustannusten jakoa Esi- ja perusopetuksen valtionosuudet myönnetään jatkossa kunnille (ylläpitäjäjärjestelmästä asukasperustaiseen järjestelmään) käyttöön kotikuntakorvaus (kotikuntalaskutus) oppilaan käydessä koulua muualla kuin omassa kunnassaan

Kuntien peruspalvelujen yleinen valtionosuus maksatuksen clearing-järjestelmä Koulutuksen järjestäjällä on oikeus laskuttaa oppilaan kotikuntaa, uudistus ei vaikuta oppilaan oikeuteen hakeutua opetukseen kotikuntansa ulkopuolelle

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus Perusopetuksessa säilyy mm. seuraavissa toiminnoissa oppilaskohtainen rahoitus ja säädellään rahoituslaissa: lisäopetuksessa, maahanmuuttajien valmistavassa opetuksessa, muille kuin oppivelvollisille järjestettävässä perusopetuksessa, ulkomailla järjestettävässä perusopetuksessa, samoin eräät korotukset ja lisät säilyvät oppilaskohtaisina sisäoppilaitos- ja koulukotikorotus, vaikeasti vammaisten perusopetuksen lisät

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus Laki uudistetaan, opetusministeriön hallinnonalalle jäävien toimintojen osalta lain rakenne, sisältö ja rahoitusperusteet pääosin nykyisellään Uutta perusopetuksen, lukioiden ja kirjastojen investointien valtionosuudet valtionavustuksiksi

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus Ammatillisen peruskoulutuksen tuloksellisuusrahoituksen osus laajenee Ammatillisessa lisäkoulutuksessa otetaan käyttöön tuloksellisuusrahoitus Perusopetus säännellään em.osin rahoituslaissa, lisäksi yksittäisten oppiaineiden rahoitusperusteet lakiin

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus Maksatukset keskitetään valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskukseen

HE VAPAASTA SIVISTYSTYÖSTÄ Aikuiskoulutuksen ajankohtaisseminaari 29.9.2009

HE vapaasta sivistystyöstä Osa vapaan sivistystyön kehittämisohjelman 2010-2012 toimeenpanoa ja valtionosuusuudistusta Sisältö: Vapaan sivistystyön tarkoitus ja tavoitteet ajanmukaistetaan

HE vapaasta sivistystyöstä Rahoitus: Laskennallisen valtionosuusjärjestelmän ohella otetaan käyttöön laatu- ja kehittämisrahoitus (valtionavustuksena) Valtionavustukset säädetään laissa uudella tavalla

HE vapaasta sivistystyöstä Valtionavustusten myöntäminen: - laatu- ja kehittämisavustukset ja ns.rake-avustukset opm, - opintoseteliavustukset ja ylimääräiset avustukset oph, -rakentamisavustukset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

HE vapaasta sivistystyöstä Valtionosuuksien ja –avustusten maksatus: Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus

He vapaasta sivistystyöstä Nykyiset oppilaitosmuodot säilyvät, mutta tehtäviä tarkistetaan Ylläpitämisluvat uudistetaan ja sisältöä täsmennetään Velvoite yhteistyöhön lakiin