Euroopan muuttoliikeverkoston teematutkimukset 2010 Riikka Asa

2 Euroopan muuttoliikeverkoston teematutkimukset Euroopan muuttoliikeverkoston teematutkimukset vuonna 2010 –kohderyhmät ja tavoite. 2.Yhteistyötahot ja tutkimusten tuottaminen 3.Keskeiset löydökset 4.Jatkotutkimustarpeet

3 Euroopan muuttoliikeverkoston teematutkimukset vuonna 2010 Satisfying Labour Shortages Through Migration Temporary and Circular Migration: Empirical Evidence, Current Policy and Future opinions in EU Member States Tutkimusten suomenkielinen synteesi "Maahanmuutto työvoiman tarpeen täyttäjänä?" Kohderyhmänä poliittiset päätöksentekijät, analyytikot ja tutkijat kansallisella tasolla sekä Euroopan unionin päättävissä elimissä. Tutkimukset tuotetaan EU-komission vuosittain vahvistamien ohjeiden mukaisesti Tavoitteena tiedottaa kohderyhmille erilaisista vaihtoehdoista työvoimapulan ehkäisemiseksi kansallisella tasolla –käytännössä vuonna 2011 julkaistavan synteesiraportin muodossa.

4 Yhteistyötahot ja tutkimusten tuottaminen Tutkimukset tuotettiin EMV:n kansallisessa yhteyspisteessä Pääyhteistyötahoina sisäasiainministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, ulkoasiainministeriö, Tilastokeskus, SAK ja EK. Metodina jo olemassa olevan tiedon kokoaminen sekä asiantuntijahaastattelut ja seminaarit (PRIMPTS, OPTEAM, INSITE). Haasteita: – tiedon sirpaleisuus – tilastotiedon puute, toisaalta tilastotietojen vääristymät – useat päällekkäiset projektit – strategioiden vieminen käytännön tasolle, seurantatiedon puute

5 Kokonaiskuva ensimmäisistä oleskeluluvista vuonna 2009

6 In Flow (pl. perheside) Suurin maahantulijaryhmä ovat kausityöntekijät Opiskelijoista noin 30% muuttaa oleskelulupansa perusteeksi työnteon jatkolupavaiheessa Suuri osa oleskeluluvista muulla perusteella myönnetään työntekoon Myönteisten työntekijän oleskelulupien määrä on laskenut taloudellisen laskukauden myötä. (Vuonna 2010 tammi-huhtikuussa vain 2% kasvu hakemusmäärässä vuoden 2009 vastaavaan ajanjaksoon verrattuna.)

7 Keskeiset löydökset Työperusteisen maahanmuuton määrien ja rakenteen seurannasta sekä seurannan välineiden kehittämisestä vastaavat Suomessa työ- ja elinkeinoministeriö sekä sisäasiainministeriö Työperusteisen maahanmuuton lähtökohta Suomessa tarveperusteisuus – keskeistä on analysoida työmarkkinoilla jo olevia reservejä – työvoimapula alakohtaista  rekrytointiongelmat liittyvät pääasiassa työpaikkojen ominaisuuksiin – työperusteisen maahanmuuton kannustaminen vain yksi keino vastata työvoiman tarpeeseen Suomi tukee ajatusta EU-alueen sisäisestä kiertomuutosta

8 Keskeiset löydökset Useita projekteja ja hankkeita vireillä (MATTO, INSITE, Sulkeutuuko Suomi?) – seurantaraportteja ei vielä saatavilla EU-rahoitteiset projektit rajoittuvat EU-alueelle jättäen kolmannet maat ulkopuolelle – toisaalta yksityiset rekrytointi- ja henkilöstövuokrausyritykset rekrytoivat juuri kolmansista maista Merkittäviä esteitä pysyvämmälle maahanmuutolle työntekijöiden kohdalla ovat olleet toimeentuloedellytys sekä kielitaitovaatimukset – työperusteisella maahanmuuttajalla on tällä hetkellä oikeus kotoutumislaissa säädettyyn kotoutumissuunnitelmaan vain, mikäli hän jää työttömäksi

9 Keskeiset löydökset Tulevaisuus – ikääntyminen ja heikkenevä huoltosuhde  maahanmuuttajien ikärakenne kantaväestöä edullisempi, mutta osuus työvoimasta alhainen – ikääntymisen mukanaan tuoma palveluiden tarve – ennuste: työpaikkoja avautuu eniten palvelu-, sosiaali- ja terveysalan sekä teollisuuden työssä – tarve sekä tilapäisesti maassa työskenteleville, että pidemmäksi aikaa maahan jääville (alakohtainen työvoimapula) – tarve työvoiman alueellisen ja ammatillisen liikkuvuuden lisäämiselle olemassa (kohtaanto-ongelmat) > maan sisäinen ja EU:n alueella tapahtuva kiertomuutto  EU:n komissio tukee ja kannustaa jäsenvaltioita luomaan laillisia, hallittuja ja turvallisia väyliä ja liikkuvuusohjelmia

10 Jatkotutkimustarpeet ulkomaisten opiskelijoiden merkitys suhteessa työperusteisiin maahanmuuttajiin – tulevaisuuden työvoimareservi? – 30% opiskelijoista vaihtaa jatkolupavaiheessa oleskelulupansa perusteeksi työskentelyn Suomessa > TTOL-ehtojen ja rekrytointikanavien uudelleen tarkastelu Integroivan lähtömaakoulutuksen seuranta Rekrytointiongelmien aiheuttajat ja niiden vaikutus työvoimaan Tilastoinnin kehittäminen poikkihallinnollisesti Ulkomaalaisten tilapäisen työnteon valvonnan tehostamistarpeet

11 Kiitos 11

12 Rekrytointiongelmien syyt (TEM )