Turvallisuus- suunnittelu päivähoidossa Turvallinen päivähoito ja koulu Finlandia-talo 16.9.2011 Olli Saarsalmi
TURVALLISUUSSUUNNITELMA ”Laajennettu” pelastussuunnitelma Päivähoidon johto ja turvallisuushenkilöstö laativat yhteistyössä kunnan viranomaisten, poliisin ja pelastustoimen kanssa Käsittää oman toiminnan tarkastelun Omatoiminen varautuminen häiriötilanteisiin Kunta antaa tarvittaessa yksityiskohtaisia ohjeita Tuloksena säännöllisesti päivitettävä asiakirja toimintayksikön kokonaisturvallisuuden parantamiseksi ja ylläpitämiseksi 2 18.8.2008 Olli Saarsalmi
TURVALLISUUSSUUNNITTTELUOPPAAN SISÄLTÖ Päivähoidon turvallisuutta ohjaava lainsäädäntö Turvallisuussuunnitelman yleiset tiedot Päivähoidon riskien tarkastelu ja niihin varautuminen (vaarojen arviointi, riskianalyysi) Turvallisuuden varmistamiseen liittyvät toimenpiteet Turvallisuussuunnitelman ylläpito ja seuranta Liitteenä yksityiskohtaista ohjeistusta 3 18.8.2008 Olli Saarsalmi
LAINSÄÄDÄNTÖ Päivähoitolaki (36/1973) ja -asetus (239/1973) Laki ja asetus yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta (603/1996) ja (1208/1996) Työturvallisuuslaki (738/2002), työsuojelulaki (44/2006) ja työterveyshuoltolaki (1383/2001) Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) Terveydensuojelulaki (763/1994) Elintarvikelaki (23/2006) Pelastuslaki (379/2011) ja -asetus (407/2011) 4 18.8.2008 Olli Saarsalmi
PÄIVÄHOIDON TURVALLISUUDEN HUOLEHTIMISVELVOLLISUUDESTA Sosiaalihuoltolaki (710/1982) Kunnan määräämä toimielin huolehtii sosiaalihuollon toimeenpanoon liittyvistä tehtävistä: kunnanhallitus sosiaali- tai perusturvalautakunta opetus- tai sivistyslautakunta Päivähoidon turvallisuudesta huolehtiminen on ensisijaisesti edellä mainitun toimielimen tehtävä Jokaisella toimijalla on tehtäviinsä liittyvä vastuu Vastuuta ei voi delegoida 5 18.8.2008 Olli Saarsalmi
Yhteistyö kunnan tuoteturvallisuusvalvonta-viranomaisen kanssa Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (KuTuL, 75/2004) Yhteistyö kunnan tuoteturvallisuusvalvonta-viranomaisen kanssa Vaatimuksenmukaisuuden arviointi (KuTuL 7 §): EU:n yhdenmukaistetut standardit muut kuin em. turvallisuuskysymyksiä käsittelevät standardit EU:n komission suositukset Valvontaviranomaisen ohjeet tai suositukset Tuoteturvallisuutta koskevat käytännesäännöt Nykyinen tieto ja tekniikka 6 18.8.2008 Olli Saarsalmi
SUUNNITELMAN YLEISET TIEDOT Toimintayksikkö ja sen lähiympäristö Lapsia koskevat tiedot Päivähoitohenkilökunnan sekä tuki- ja ostopalvelujen henkilökunnan tiedot Lasten vanhempia ja huoltajia koskevat tiedot Toimintayksikön tilojen muut käyttäjät Häiriötilanteissa tarvittavia yhteystietoja Tiedottaminen häiriötilanteissa Turvallisuussuunnitelman jakelu- ja ylläpito 7 18.8.2008 Olli Saarsalmi
PÄIVÄHOIDON RISKIEN JAOTTELU Vahinkoriskit ja liikeriskit Päivähoidon turvallisuussuunnitteluoppaassa tarkastellaan vahinkoriskejä Vahinkoriskien jaottelu: henkilöriskit toimintariskit omaisuusriskit tietoriskit muut riskit 8 18.8.2008 Olli Saarsalmi
HENKILÖRISKEJÄ Lapsen luovuttaminen hakijalle päivähoitolaki, laki lapsen suojelusta ja tapaamisoikeudesta, lastensuojelulaki, YK:n lasten oikeuksien yleissopimus Lasten sairaudet ja tapaturmat Lasten lääkintä Hygienia Lasten ulkoilu Liikkuminen lasten kanssa (retket) Lapsen katoaminen Lapsen koskemattomuuteen liittyviä uhkia 9 18.8.2008 Olli Saarsalmi
HENKILÖRISKEJÄ Työntekijän sairauskohtaus tai tapaturma Henkilöstön työolot Päihteet ja huumeet Työntekijän rikostaustan selvittäminen Uhkaustilanne Tupakointi 10 18.8.2008 Olli Saarsalmi
TOIMINTARISKEJÄ Henkilökunnan riittävyys ja kelpoisuus Tukitoiminnot Kiinteistön tilat ja toiminta Piha-alue Esteettömyys Ympäristöstä aiheutuvat riskit Muut toimintariskit 11 18.8.2008 Olli Saarsalmi
OMAISUUSRISKEJÄ Rakennus Irtain omaisuus Tulipalo Vesivauriot ja home Valvonta Irtain omaisuus rakenne ominaisuudet säilytys 12 18.8.2008 Olli Saarsalmi
TIETORISKEJÄ Tietoturvallisuuden keskeiset periaatteet ovat käytettävyys, eheys, luottamuksellisuus ja kiistämättömyys ja sen osa-alueet ovat: hallinnollinen turvallisuus henkilöstöturvallisuus fyysinen turvallisuus tietoliikenneturvallisuus käyttöturvallisuus ohjelmistoturvallisuus tietoaineistoturvallisuus laitteistoturvallisuus 13 18.8.2008 Olli Saarsalmi
TOIMINTAOHJEITA Työntekijän havaitseman vaaran tai riskin poistaminen Vaaratilanteita koskeva ilmoitusvelvollisuus Jälkihoito 14 18.8.2008 Olli Saarsalmi
PÄIVÄHOIDON TURVALLISUUDEN YLLÄPITO Henkilöstön turvallisuuskoulutus koko henkilöstö mukaan koulutukseen ensiapu (vähintään EA1, mielellään EA2) alkusammutus (sammutuspeite, vaahtosammutin, paloposti) pelastautuminen tuonti- ja hakutilanteen ongelmat, lapsen katoaminen… Säännölliset harjoitukset Jälkiarviointi 15 18.8.2008 Olli Saarsalmi
PÄIVÄHOIDON TURVALLISUUSOPPAAN LIITTEET Päivähoidon turvallisuussuunnitelman sisältömalli Arvaamattomasti käyttäytyvän henkilön kohtaaminen Retkisuunnitelman laatiminen Epäilyttävän henkilön tuntomerkkien havainnointi Paloturvallisuusohjeita perhepäivähoitoon Menettelytapa kosteus- ja homeongelmiin Vaaratilanteiden tapahtumailmoitus Häiriötilanteiden kriisisuunnitelma Perhepäiväkodin turvallisuuden tarkistuslista Kirjallisuusviitteitä 16 18.8.2008 Olli Saarsalmi
Lisätietoa Päivähoidon turvallisuussuunnittelu, Stakes, oppaita 71, www.stm.fi->julkaisut->kaikki julkaisut-> julkaisut 2008 joulukuu Päiväkotien suunnittelu RT 96-11003, Rakennustieto Oy: ohjeet, elokuu 2010 Tietoturvallisuussuunnitelman laatiminen, Opas sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköille, stm: julkaisuja 2007:19 Turvallisuussuunnitteluopas sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköille, stm: oppaita 2005:13 (uusi laajennettu painos syksyllä 2011) 17 18.8.2008 Olli Saarsalmi