Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Etelä-Savon infotilaisuus 5.3.2014 Mikkeli Juha Pulliainen 5.3.2014

Kumppanuussopimus kokoaa rahastojen tulostavoitteet ja yhteensovituksen Partnerskaps-överenskom-melse Kestävää kasvua ja työtä 2014- 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Entreprenörskap och kompetens Strukturfondsprogram på Åland 2014-2020 Landsbygdsutvecklingsprogram för landskapet Åland 2014-2020 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma 2014 - 2020 Suomen elinkeinokalatalouden toimintaohjelma 2014-2020 Sitoumus Suomen ja Euroopan komission välillä EU:n yhteisten tavoitteiden (älykäs, kestävä ja osallistava kasvu) saavuttamiseksi – alueelliset haasteet ja erityispiirteet huomion ottaen

Haasteita, joita ohjelmalla olisi ratkaistava 1 Yksipuolinen elinkeinorakenne, yritysten heikentynyt kansainvälinen kilpailukyky ja kasvuyritysten vähäinen määrä Tutkimus- ja innovaatioperustan laajentaminen Pk-yritysten heikompi kilpailukyky Luonnonvarojen kestävä käyttö ja hyvä ympäristön laatu Korkea energiakulutus ja isot kasvihuonepäästöt

Haasteita, joita ohjelmalla olisi ratkaistava 2 Työikäisen väestön väheneminen, ikääntymisen tai poismuuton seurauksena Työttömyys, erityisesti nuoret ja pitkäaikaistyöttömät Muuttuvat osaamistarpeet ja joustavat siirtymät koulutus- ja työurilla Työ- ja koulutusurien sukupuolen mukainen eriytyminen Hyvinvointi- ja terveyserojen sekä eriarvoisuuden kasvu

Rakennerahastojen rahoitus Suomessa (käyvin hinnoin) 2014 - 2020 2007 - 2013 EU 1 488 M€ Kansallinen 1 488 M€ Yhteensä 2 976 M€ EU 1 983 M€ Kansallinen 2 215 M€ Yhteensä 4 198 M€

Rahoituksenjako rahastojen välillä (pl. alueellinen yhteistyö) Euroopan aluekehitysrahasto (EAKR) 60,5 % Euroopan sosiaalirahasto (ESR) 39,5 %

Rahoituksen jakautuminen (pl. alueellinen yhteistyö) Valtakunnalliset teemat EAKR 10 % n. 13,3 milj. euroa/v. (EU + kansallinen) ESR 25 % n. 35,5 milj. euroa/v. (EU + kansallinen) Alueiden rahoitus* (pl. valtakunnalliset teemat ja tekninen tuki) Itä- ja Pohjois-Suomi 70,61% n. 221 milj. euroa/v. (EU + kansallinen) Etelä- ja Länsi-Suomi 28,94 % n. 91 milj. euroa/v (EU+ kansallinen) Ahvenanmaa 0,45 % n. 1,4 milj. euroa/v (EU+ kansallinen) *) Kestävän kaupunkikehittämisen (5 %:ia EAKR:stä) rahoitus otetaan IP- ja ELSA-osuuksista alueen verkostossa mukana olevien kaupunkiseutujen lukumäärän suhteessa.

Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Suomen rakenne- rahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet (1) 1. Pk-yritysten kilpailukyky ( EAKR 328 milj. €) Uuden liiketoiminnan luominen Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen Pk-yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen (vain Itä- ja Pohjois-Suomessa) 2. Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR 435 milj. €) Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Vähähiilisen talouden edistämiseen 25% = n. 190 milj. € EAKR

Kestävää kasvua ja työtä 2014 – 2020 Suomen rakenne- rahasto-ohjelman toimintalinjat ja erityistavoitteet (2) 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR 234 milj. €) Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR 164 milj. €) Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR 99 milj. €) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 6. Tekninen tuki (EAKR 39 milj. €)

Hankehaut Ensimmäisen hakukierroksen teemat hyväksytään keväällä MYR:ssä Melko varovaisesti liikkeelle: ”pajatsoa” ei aiota tyhjentää kerralla Haku alkaa todennäköisesti 5.5., EURAn pitäisi olla silloin valmis hakemusten jättämiselle Haku päättynee 31.8., MYR:n päätös tarvitaan. Pyritään valtakunnallisesti samankaltaiseen aloitukseen Ensimmäiset päätökset loppusyksystä; pyritään 90 päivän mediaaniarvoon käsittelyajoissa Seuraavat hakukierrokset mietinnässä (ajankohta, teemat)

Hankkeiden sisällöstä ja niiden rahoituskäsittelystä Keskimäärin nykyistä pienempiä ja lyhyempiä hankkeita (rahoituksen riittävyys) Selkeästi fokusoidumpia hankkeita, joiden kohderyhmä ja vaikuttavuustavoite on jo hankkeen alussa hyvin tiedossa (Huom. ns. suoritusvaraus ohjelmassa) Kilpailu rahoituksesta kiristynee, hakemuksia tulee Etelä-Savon ulkopuolelta joissakin hakuteemoissa todennäköisesti nykyistä enemmän Hankkeiden valinta tapahtuu MYR:ssä ja sen elimissä, päätöksenteko RR-ELYssä ja mahdollisesti ns. koordinoivassa maakuntaliitossa

Rahoitusosuudet EU-rahan julkisen rahoituksen vastinpari jakautuu ohjel-massa niin, että valtion osuus on 75 % ja kuntien 25 % Koska joissakin tukimuodoissa (esim. yritystuet, työllisyyspoliittiset toimet) ei kuntien rahoitusta juuri ole, muissa hanketyypeissä tarvitaan kuntarahaa enemmän Hankkeen rahoitusjakauma (kuntaraha, osallistumis-maksut ja muu yksityinen rahoitus) pitää olla selvillä jo hakemuksen käsittelyvaiheessa Toteuttajaorganisaation laskennallista rahoitusta ei enää hyväksytä

Uudet kustannusmallit Ns. flat rate –malli lähtökohtaisesti käytössä lähes kaikissa hankkeissa Muut kustannusmallit vain erityisestä syystä Ns. lump sum –mallin raja nousee 100 000 €:oon, mikä ei kuitenkaan tarkoita sitä, että kaikkien hankkeiden budjetti on 99 600!

Myöntövaltuudet Etelä-Savossa (milj. €) 2014 2007-2013 keskim. 2014-2020 keskim. EAKR: 14,3 22 17 ESR: 5,7 9,5 8

Vuoden 2014 myöntövaltuudet toimintalinjoittain milj. € TL 1 (EAKR): 6,2 TL 2 (EAKR): 8,1 TL 3 (ESR): 2,7 TL 4 (ESR): 1,9 TL5 (ESR): 1,1

Valtakunnalliset teemat 1 EAKR: Osaamis- ja innovaatioverkostot alueiden älykkään erikoistumisen tukena (Tekes) ESR: Työvoiman liikkuvuus Euroopassa – EURES (TEM/ELY) Nuorisotakuu (OKM/TEM/ELY) Heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistämisen edistäminen (TEM/ELY) Kotona Suomessa (OKM/TEM/ELY) Mallit rekrytoivan ja irtisanovan yrityksen välille (TEM/ELY)

Valtakunnalliset teemat 2 Tuottavaa ja tuloksellista työelämää yhteistyöllä (TEM/ELY) Työterveys- ja turvallisuusinnovaatiot työn, työolojen, terveyden ja työkyvyn edistäjinä (STM) Sukupuolten tasa-arvoa työelämää (STM) Osuvaa osaamista (OKM/ELY) Osallistavaa osaamista (OKM/ELY) Uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistaminen (OKM/ELY) Luovaa osaamista (OKM/ELY)

Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla Toimet kohdistuvat erityisesti niille alueille, joilla ei toteuteta maaseutu- ja kalatalousrahastosta rahoitettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä (Leader). Toiminta kohdistuu siten ensisijaisesti isoihin kaupunkeihin ja yli 23 000 asukkaan kuntien keskusta-alueille. Toiminnan muodot voivat vaihdella, mutta yhteisenä piirteenä on omaehtoinen, alhaalta ylös suuntautuva, kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittämistoiminta. Toiminnan tulee perustua paikallisten toimijoiden yhdessä laatimaan kehittämissuunnitelmaan, jonka päätavoitteina ovat työllistymis- ja ansaintamahdollisuuksien edistäminen sekä sosiaalisen pääoman ja yhteisöllisyyden lisääminen. •Kansalaistoimijalähtöiseen kehittämiseen kaupunkialueilla liittyvät kunnat osallistuvat hankkeiden toimintaan omalla rahoituksellaan.