ESR-rahoitus OKM:n valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien toteutuksessa Henri Helander 18.6.2014 19.9.2018.

Esitys aiheesta: "ESR-rahoitus OKM:n valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien toteutuksessa Henri Helander 18.6.2014 19.9.2018."— Esityksen transkriptio:

1 ESR-rahoitus OKM:n valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien toteutuksessa
Henri Helander

2 Ohjelmakauden 2014–2020 käynnistyminen
Valtakunnallisten toimenpidekokonaisuuksien hankehaut avataan pääosin syksyllä 2014 Alueellisen rahoituksen hankehaut avattu keväällä Suomen hallitus hyväksynyt Suomen rakennerahasto- ohjelman ja kumppanuussopimuksen, lähetetty Euroopan komission hyväksyttäväksi Kansallisia lakeja ja asetuksia tullut voimaan 2014 EU-rahoitusasetuksia annettu 2013 (yleisasetus, EAKR-asetus, ESR-asetus) EU:n monivuotinen rahoituskehys hyväksytty 2013

3 Rakennerahasto-ohjelman valtakunnallinen toiminta
Tavoitteena erityinen lisäarvo sektoripolitiikoiden tärkeimpien hankkeiden toteuttamiseen Toteutetaan valtakunnallisina toimintaverkostoina tulosten saavuttamiseksi valtakunnan tasolla Sisältävät mm. tukirakenteita, koordinoivaa toimintaa ja pilotteja Ohjataan kokonaisuuksina Alueellisen toiminnan lisäksi ja tueksi

4 Valtakunnallisen toiminnan lisäarvo ja tuki hankkeiden toteuttajille
Teemakohtaiset verkostot, synergiaa, jaettua osaamista, työnjakoa Tulosten ja käytänteiden kokoamista, mallinnusta, levittämistä ja juurruttamista vertaiskehittämisen avulla ja myös keskitetysti Tutkimuksen, kehittämisen, hallinnoinnin ym. tuki hankkeille Myös aluerahoitteiset hankkeet voivat osallistua valtakunnallisesti koordinoituun toimintaan Ei aluerajoja, rahoitus ”yhdeltä luukulta”

5 Kestävää kasvua ja työtä – Suomen rakennerahasto-ohjelma
Toimintalinjat: Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR) Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR)

6 Toimintalinja 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen
OKM:n valtakunnalliset toimenpidekokonaisuudet (Osaamis-teema) toteuttavat TL 4:n erityistavoitteita: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen

7 OKM:n valtakunnallisten kokonaisuuksien rahoittavat viranomaiset
Osuvaa osaamista Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Kotona Suomessa/OKM Osallistamalla osaamista ESR-nuorisotakuu/OKM Uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistaminen Luovaa osaamista Hämeen ELY-keskus Alueellista ESR-rahoitusta myöntävät ELY-keskukset: Hämeen ELY-keskus Etelä-Suomessa Etelä-Savon ELY-keskus Itä-Suomessa Keski-Suomen ELY-keskus Länsi-Suomessa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Suomessa

8 Uutta rahoituksen hakemisessa 2014–2020
Rakennerahastoihin erikoistuneet ELY-keskukset, palvelua kuitenkin myös muista ELY-keskuksista Valtakunnallista rahoitusta nyt myös Itä-Suomeen Tulossuuntautuneisuus; hankkeiden vaikuttavuutta ja tuloksia painotetaan enemmän Horisontaalisten tavoitteiden merkitys kasvaa: kestävä kehitys, yhdenvertaisuus ja sukupuolten tasa-arvo Eura2014 -tietojärjestelmä - kokonaan sähköinen hakuprosessi Verohallinnon KATSO-tunnuksien käyttö Ennakon maksun mahdollisuus (harkinnanvaraista)

9 ESR:n tukitaso ja kustannusmallit
ESR-hankkeiden tuki enintään 80 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista; tuki voi ylittää enimmäismäärän vain jos siihen on erityisiä syitä Kustannusmallit: Kertakorvaus (lump sum, julkinen rahoitus max euroa) Osa kustannuksista korvataan prosenttimääräisesti palkkakustannuksista (flat rate -malli) Tosiasiallisesti aiheutuneiden kustannusten malli

10 Flat rate -kustannusmallit ESR-hankkeissa
Pääsääntö! Tukikelpoiset kustannukset (kirjanpidon tosittein): Flat rate 15 % palkkakustan-nuksista Flat rate 17 % palkkakustan-nuksista Flat rate 40 % palkkakustan-nuksista Palkkakustannukset x Tilavuokrat ja pienhankinnat kohderyhmää varten Tiedotus- ja viestintäkustannukset Palvelujen ostot Matkakustannukset

11 ESR-hankkeiden erikseen raportoitavat kustannukset ohjelmakaudella 2014–2020
Kerryttävät (tarvittaessa) julkista rahoitusosuutta; ei kerrytetä enää yksityiseltä sektorilta Hyväksyttäviä ovat ainoastaan kolmannen osapuolen, eli muun kuin tuensaajan osallistujille maksamat palkkakustannukset Hyväksytään ammattialakohtaisen palkkataulukon mukaisesti (sovelletaan päätöksentekohetkellä voimassa olevaa palkkataulukkoa)

12 Yhteishankemalli Mahdollistaa monen toteuttajan hankkeen yhdellä projektihakemuksella ja rahoituspäätöksellä Kaikki osapuolet ovat vastuullisia tuensaajia Osapuolten keskinäinen sopimus (määritellään mm. kunkin osuudet toteuttamisesta ja budjetista sekä taho, joka hoitaa hallinnoinnin ja yhteydenpidon rahoittajaviranomaiseen) Jokainen tuensaaja osallistuu rahoitukseen, ellei erityisiä syitä poiketa Toteuttajien kesken sovittava päätoteuttajan oikeudesta käyttää KATSO-tunnistetta konsortion puolesta