Ilmastopolitiikka, rakennukset ja terveys. Osaoptimoinnista kokonaisoptimointiin. Jouni Tuomisto, THL

Sisältö •Tiedon jäsentäminen osana päätöksentekoa •Kaupungin ilmastopolitiikka ja rakennusten energiankulutus •Kohti kokonaisoptimointia •Päätelmiä •Mallidemonstraatio •Tämä esitys: _ja_terveys.ppt _ja_terveys.ppt

Tiedonhankinnan nopeutuminen

Tutunnäköisiä näyttelijöitä

Dumbledore ja McGarmiwa

Miten tämä on mahdollista •Tieto on yksinkertaista ja rakenteeltaan selkeää: Kuka on esiintynyt elokuvassa x? Missä elokuvissa y on esiintynyt? •Imdb ja Wikipedia sisältävät hyvin kattavasti tämäntyyppisen tiedon. •Suuri joukko vapaaehtoisia päivittää ja jäsentää tietoa, joka on heille merkityksellistä. •Päätöksenteossa tämä toimintamalli on vasta lapsenkengissä. Miksi?

Tieto-ongelmia päätöksenteossa •Ei ajatella että tutkimuksen ja päätösvalmistelun tieto kuuluu kaikille. •Tietorakenteet ovat paljon monimutkaisempia ja ihmisille oudompia kuin Imdbssä. Ei edes ajatella että sitä voisi vakioida. •Kuitenkin vakiokysymyksiä voi käyttää: •Mitkä toimenpiteet on ehdotettu tehtäväksi? •Mihin asioihin ne vaikuttaisivat? •Miten tärkeinä pidämme niitä asioita, jotka toimenpiteen takia muuttuisivat? •Vaaditaan halu ymmärtää kaikkia eikä voittaa väittelyä

Milloin kannattaa vakioida? •Jos tietyntyyppiset päätöstilanteet toistuvat yhä uudestaan (rakennuksen tai kaupungin lämmitystapa). •Jos näppituntuma oikeasta ratkaisusta on väärä. •Jos tarvitaan hidasta ajattelua

Hidas ajattelu •Nopea ajattelu: nopeaa, automaattista, toistuvaa, tunteisiin pohjautuvaa, kaavamaista, alitajuista. •Hidas ajattelu: hidasta, työlästä, harvakseltaan, loogista, laskelmoivaa, harkittua. •Nopeaa ajattelua tekevät kaikki (mutta älykkäät pystyvät keksimään uskottavamman perustelun toiminnalleen jälkikäteen). •Taloustieteilijä, nobelisti Daniel Kahneman: •

Kuopion ilmastopolitiikka Vähentää kasvihuonekaasupäästöjä 40 % ( ) –Tärkein toimi: vaihdetaan kaukolämmön polttoainetta turpeesta (nyt 84 %) puuhun (nyt 4 %). –Perustelu: turve on fossiilista, puu uusiutuvaa bioenergiaa. 2.Vähentää julkisten rakennusten energiankulutusta 9 %. 3.Välittää kansalaisille tietoa energiansäästöstä

Taustaa •Rakennukset ovat avainasemassa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä. –Ne vaativat energiaa lämmitykseen ja jäähdytykseen. –Eri lämmitysratkaisuilla on eri päästöt ja terveysvaikutukset. •Rakennukset vaikuttavat terveyteen monin tavoin. –Tuuletus, lämpö/kylmä, kosteus, biomassan poltto, radon, tupakointi, väljyys, naapurusto, … •Kuinka vähentää kasvihuonekaasuja ja edistää terveyttä samanaikaisesti?

Rakennukset ja ikä kartalla

Haapaniemen CHP-kaukolämpövoimala

Vaikutusarviointi Opasnetissä

Malli ilmastonmuutospolitiikoista

Motivaatio •Avoin arviointi pyrkii tukemaan päätöksentekoa vaikutusarvioinnein ja parantamalla tiedonkulkua asiantuntijoiden ja päättäjien välillä. •Tutkimuskysymys: Kuinka tieteellistä tietoa ja arvoarvostelmia voi jäsentää siten, että avoin osallistuminen on mahdollista?

Six principles are applied: –Intentionality: All that is done aims to offer better understanding to the decision maker about outcomes of the decision. –Shared information objects: all information is shared using a systematic structure and a common workspace where all participants can work. –Causality: The focus is on understanding the causal relations between the decision options and the intended outcomes. –Critique: All information presented can be criticised based on relevance and accordance to observations. –Reuse: All information is produced in a format that can easily be used for other purposes by other people. –Openness: All work and all information is openly available to anyone interested. Participation is free. If there are exceptions, these must be publicly justified. –

Arviointi •Rakennuskantamalli ennustamaan mennyttä ja tulevaa energiantarvetta Kuopiossa. •Sisältää kaksi eri päätöstä: –Polttoainepäätös •BAU (business as usual, tätä menoa): Haapaniemen CHP-voimala käyttää 85 % turvetta. •Bioenergian lisäys: 25 % turvetta, 60 % puuta. –Rakennusten korjausrakentaminen •BAU: 3 % rakennuksista energiakorjataan vuodessa. •Tehostettu korjaus: 4.5 % energiakorjataan

Syysuhteiden ketju •Rakennuskanta (rakennusala) •Lämmitysenergian tarve •Lämmitysratkaisut •PM ja CO 2 -päästöt •PM 2.5 :n leviäminen ja altistus •PM 2.5 :n terveysvaikutukset

Rakennuskannan kehitys

Lämmitysenergian tarve

Päästöt

Terveysvaikutukset

Verkossa toimiva malli •Vapaasti käytettävissä Opasnet-verkkotyötilassa – •Kaikki Kuopion tapauksessa käytetty data löytyy verkosta. •Mallia voi käyttää mille tahansa kaupungille, jos vastaava data löytyy. •Jos haluat leikkiä mallilla, voit kopioida perusosat uudelle sivulle ja muokata niitä. –Voit myös ladata koko mallin omaan koneeseesi ja ajaa sitä R- tilasto-ohjelmalla. •Tavoite: auttaa kaupunkeja yhteistyöhön ja tiedonjakoon

Lähtötiedot ja mallit netissä

City-specific data needed in the model (Optional information is in parenthesis) •Building types and floor areas (georeferenced) •Fractions of heating types in the building stock •Energy consumption per floor area unit (separately for different energy classes of buildings) •Emission factors for heating options •Population (georeferenced) •If you want to follow situation in time: –(Fraction of buildings renovated per year; impact on energy efficiency) –Construction of new buildings per year –Demolished buildings per year

Päätelmiä Kuopion-arvioinnista •Sisäympäristön laatu: –Kriittinen tekijä ja pitää huomioida. –Kuitenkaan nykymalli ei vielä sisällä vaikutuksia sisäympäristöön. •Vaikutukset terveyteen ovat pienet, MUTTA: –CO2-päästöarviot riippuvat viitekehyksestä. –Lisälämmitys puulla aiheuttaa isot päästöt muttei vielä sisälly malliin

Päätelmiä arviointityöstä •Kuka tahansa voi nyt käyttää rakennuskantamallia ja arvioida päästöjä ja terveysvaikutuksia. –Kuopion-mallin soveltaminen Baseliin vei vain kaksi työpäivää, vaikka datan rakenne poikkesi. •Päätösvaihtoehtojen luominen on vaikeaa niin päättäjille kuin asiantuntijoille. –Jaetun ymmärryksen tai päätösideointivaihteen saavuttaminen on hankalaa. •Keskustelu päättäjien ja asiantuntijoiden välillä on vaikeaa. –Nyt tietoa työnnettiin asiantuntijoiden puolelta. –Tarvitaan myös imua päättäjien puolelta. •Auttaisiko subjektiivinen oikeus päätösvalmisteluaineistoihin ja -työkaluihin?

Linkkejä ilmastonmuutospolitiikkoja käsittelevään malliin • _in_Kuopiohttp://en.opasnet.org/w/Climate_change_policies_and_health _in_Kuopio • • • seshttp://en.opasnet.org/w/Emission_factors_for_burning_proces ses • •

Energiatasemalli: rakennusten lämmityksen kytkeminen laajempaan kokonaisuuteen

Kuopion ilmastopolitiikan energiatase

Taselaskelmat työkaluna kokonaismallinnukseen •Kuopion rakennuskanta- ja energiamalli tarkastelee vain Kuopiota. •Polttoainevalinta kuitenkin muuttaa selvästi lähialueen turve- ja puumarkkinoita. Tasemalli tarjoaa ratkaisun tämän tarkasteluun. •Vaatii eri osien riippuvuuksien kuvailun.  Työlästä mutta sitten mahdollistaa joustavan leikkimisen mallilla. •Energiatase muistuttaa budjetointia; sekin voidaan ajatella taselaskelmaksi. –Samoja työkaluja voisi käyttää uudella alueella

Opasnetin käyttö tietotyökaluna

Päätelmiä •Päätelmät: online-mallintaminen on jo mahdollista. •Opasnetin mallikirjasto laajenee jatkuvasti erityisesti terveysasioissa. •Mallintaminen on pienen piirin puuhaa koska se vaatii erityistaitoja. Kuitenkin mallien ajaminen on helppoa ja jo yleistason ymmärrys auttaa tulkitsemaan tuloksia. •Tietoisuutta tästä uudesta mahdollisuudesta on lisättävä. •Mallintajien ja mallien tarvitsijoiden pitäisi muodostaa yhteinen verkosto tämän asian edistämiseksi. •Verkkodemokratiaseura, VM, LVM tai muu olemassaoleva taho priimusmoottoriksi?