Maakunta- ja sote-uudistuksen eteneminen Etelä-Savossa Hankepäällikkö Anita Hahl-Weckström SOSTE Järjestö 2.0 Etelä-Savo 20.9.2017
Etelä-Savon maakunta- ja soteuudistus Yhdessä uutta. Etelä-Savon maakunta- ja soteuudistus
Maakunnan tehtäväalat (maakuntalakiluonnos 6 §) Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Maatalous- ja maaseudun kehittäminen Alueiden ja niiden elinkeinoelämän kehittäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalvelujen järjestäminen sekä kotouttamisen edistäminen Kala- ja vesitalous, vesihuollon suunnittelu sekä vesi- ja merenhoito 31.12.2018
Maakunnan tehtäväalat -jatkoa (maakuntalakiluonnos 6 §) Liikennejärjestelmät ja alueellinen tienpito Maakunnallisen identiteetin sekä kulttuurin, osaamisen ja liikunnan edistäminen Yhteiskunnan turvallisuusstrategiaan kuuluva alueellinen varautuminen Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen Lain perusteella annettavat muut alueelliset tehtävät 31.12.2018
31.12.2018
31.12.2018
31.12.2018
31.12.2018
Valtiolta siirtyviä AVI-, ELY ja KEHA-toimintoja Sosiaali- ja terveydenhuolto 199 364 työntekijää Palo- ja pelastustoimi 6 070 työntekijää Maatalous- lomitus ja maaseutuhallinto 3 864 työntekijää Ympäristö- terveydenhuolto 1 314 työntekijää Muut tehtävät (mm. maakuntaliitot, maaseutuhallinto) 636 työntekijää Valtiolta siirtyviä AVI-, ELY ja KEHA-toimintoja n. 6 000 työntekijää 18 maakuntaa Yhteensä: Henkilöstöä luovuttavia kuntatyönantajia 367, jotka tekevät lähes 396 liikkeenluovutusta maakunnille. Koskee yli 215 000 työntekijää valtio mukaan lukien. Tilastolähde: Kuntasektorin palkat 2015, Tilastokeskus ja VM 31.12.2018 31.12.2018
Henkilöstösiirrot Henkilöstösiirrot toteutetaan liikkeenluovutuksen periaatteita noudattaen (voi seurata useita luovutuksia peräkkäin) 396 liikkeenluovutusta 18:lle uudelle maakunnalle Uudelleenjärjestelyt koskevat kaikkiaan noin 215 000 henkilöä > Etelä-Savossa siirto koskee noin 6500 henkilöä Neuvottelutuloksen mukaan maakuntien henkilöstöön sovelletaan kulloinkin voimassa olevia kunta-alan virka- ja työehtosopimuksia Väliaikaisen valmistelutoimielimen tehtävänä on kartoittaa liikkeenluovutuksen piiriin kuuluva henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset siirtosuunnitelmaksi ja siirtosopimukseksi 31.12.2018
Etelä-Savossa maakunta- ja sote-uudistuksen toimielimet Johtoryhmä ja ohjausryhmä asetettiin kesäkuussa 2016 Johtoryhmän toiminta päättyi toukokuussa 2017 > kesäkuussa 2017 aloitti laajennettu johtoryhmä > muuttuu myöhemmin väliaikaiseksi valmistelutoimielimeksi Ohjausryhmän (noin 65 jäsentä) toiminta jatkuu toistaiseksi Kuntajohtajista koostuva kunnallisasian työryhmä seurantaryhmänä Neuvottelukunta poliittista ohjausta varten aloitti keväällä 2017 Sisällölliset valmistelutyöryhmät (7 kpl), muut ryhmät Viestinnän yhteistyöryhmä Osallisuusfoorumit 31.12.2018
Laajennettu johtoryhmä MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELU ETELÄ-SAVOSSA Laaja ohjausryhmä Laajennettu johtoryhmä (Väliaikainen valmistelutoimielin) Poliittinen neuvottelukunta Henkilöstöryhmä Konsernipalvelut Talous ryhmä Työvaliokunta Kunnallisasiain työryhmä Hallintojaos Tila-hallinto ryhmä Tieto-hallinto ryhmä (Yhteistoimintaryhmä) Maakuntavaali- lautakunta Asiakas- ryhmä Sosiaali- ja terveydenhuolto Alatyöryhmät Alueiden kehittä-minen Alueiden käyttö Kasvu-palvelut Maatalous Pelastus-toimi Ympäristö-terveyden- huolto Viestintä- ryhmä
Väliaikainen valmistelutoimielin Eduskunnalle 2.3.2017 annettu lakiesitys maakuntalain ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta § 6: Väliaikainen valmistelutoimielin vastaa maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelusta siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu ja sen asettama maakuntahallitus on aloittanut toimintansa Maakuntahallitus asettaa väliaikaisen valmistelutoimielimen neuvottelussa sovitun mukaisesti > asetetaan lain voimaan tulon jälkeen 31.12.2018
Väliaikainen valmistelutoimielin -jatkoa Väliaikaiseen valmistelutoimielimeen valitut henkilöt pysyvät virkasuhteessa omiin organisaatioihinsa, josta heidät vapautetaan työskentelemään valmistelutoimielimessä; he eivät ole tässä tehtävässä työnantajiensa edustajia vaan vastaavat maakunnan perustamisen täytäntöönpanosta ja maakunnan yleisestä edusta Valmistelutoimielimen tehtävistä lakiluonnoksessa luettelo Työjärjestyksen laatiminen väliaikaiselle valmistelutoimielimelle > Uuden aikataulun mukaan toiminta käynnistyy kesäkuussa 2018 31.12.2018
Laajennettu johtoryhmä (esitys/sopimus väliaikaiseksi valmistelutoimielimeksi) Savonlinnan seutu: 2 henkilöä Pieksämäen seutu: 2 henkilöä Mikkelin seutu: 2 henkilöä Essote: 2 henkilöä Sosteri: 2 henkilöä Etelä-Savon TE-toimisto: 1 henkilö Etelä-Savon ELY-keskus: 2 henkilöä Vaalijala: 1 henkilö Etelä-Savon pelastuslaitos: 1 henkilö Etelä-Savon maakuntaliitto: 2 henkilöä 31.12.2018
Poliittinen neuvottelukunta Keskusta: varsinainen ja varahenkilö SDP: varsinainen ja varahenkilö Kokoomus: varsinainen ja varahenkilö PS: varsinainen ja varahenkilö Vihreät: varsinainen ja varahenkilö KD: varsinainen ja varahenkilö Vasemmistoliitto: varsinainen ja varahenkilö 31.12.2018
Maakuntaliitossa valmistelua valtion rahoituksella Rahoitusta maakunnille esivalmistelukustannuksiin ja ICTn esivalmisteluun Valtionavustusta luvattu maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen (vuosille 2017 ja 2018 ja…) Hallituksen neuvottelut 5.7.2017 > miten valinnanvapaus tulee toteutumaan perustuslakivaliokunnan lausunto huomioiden > uudistuksen valmisteluun 1 vuosi lisäaikaa > Yleinen valmistelu ja Sote-valinnanvapauspilotointi maakunnassa uudelleen arviointiin 31.12.2018
Selvitykset valmistelua tukemassa Esh-työnjaosta ja profiloinnista selvitys vuoden vaihteessa 2016-17, mm. sote-valinnanvapauspilotista valmistelutyötä tehtiin kesällä 2017 (mutta tilanne muuttunut) Jäsenkuntien ja maakuntaliiton talouden kehityskuvasta selvitys keväällä 2017 Talous- ja henkilöstöhallintoselvitys kesällä 2017 (mukana maakuntaliitto, Essote, Mikkelin kaupunki) Soten ja kunnilta siirtyvien toimintojen tilahallinnon selvitys tekeillä kesällä-syksyllä 2017 Järvi-Suomen sairaalasta (KYS erityisvastuualue/yhteistyöalue) selvitys käynnistymässä kesällä 2017 31.12.2018
Valinnanvapauspilotointi Etelä-Savossa - AVOINNA Miten pilotointi toteutuu uuden valmistelun myötä? Asiakasseteli (kansalainen valitsee palvelutuottajan) Henkilökohtainen budjetointi (paljon erityispalveluja tarvitsevat) > mahdollisesti tätä voitaisiin Etelä-Savossa pilotoida (OSSI- hanke) Sote-keskus (vastaanottopalveluja, joita on terveysasemilla) Päätöksentekijöinä Essote, Sosteri, Pieksämäen kaupunki 31.12.2018
Esimerkkinä Essoten monitoimijapäivystys Etelä-Savossa edetty nopeasti sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamisessa Essoten monitoimijapäivystys sai Innofoorumin Innopalkinnon loppuvuonna 2016 Monitoimijapäivystys toimii esimerkkinä palveluintegraatiosta, jota sote-uudistuksella haetaan Fyysisten sairauksien ja tapaturmien päivystyksen lisäksi samoissa tiloissa toimii mielenterveys- ja päihdepäivystys, sosiaali- ja kriisipäivystys sekä lastensuojelun päivystys 31.12.2018
Esimerkkinä Essoten monitoimijakeskus Suunnitelmissa on, että keväällä 2018 avautuu ikäihmisten, vammaisten ja omaishoitoperheiden keskus Mikkelin keskustaan I&O-kärkihankkeessa Etelä-Savon asiakaslähtöinen palveluohjausverkosto ja osaamiskeskus omais- ja perhehoitoon (OSSI-hanke) on sitouduttu keskuksen perustamiseen Yhtenä tavoitteena on sote-palvelujen ja kansalaistoiminnan yhteensovittaminen Vanhus- ja vammaispalvelun kotihoidon lääkäreiden ja hoitajien sekä palveluohjaajien vastaanottotoimintaa ja palveluohjausta Tiloihin toivotaan myös muita toimintaa tukevia toimijoita (järjestöjä ja yrityksiä) 31.12.2018
Kiitos! www.esavo2019.fi www.alueuudistus.fi 31.12.2018