Maakunta- ja soteuudistuksen ajankohtaiskatsaus Asko Peltola 14.8.2018

Valmistelutilanne elokuussa 2018 Pääministerin ilmoitus eduskunnalle 27.6. hallituspuolueet sopineet vuoden lisäajasta uudistukselle => maakunnat aloittavat toimintansa 1.1.2021 Vaikutuksia: sote-keskusten aloitus vuosina 2021-2023(?) valinnanvapauden käyttöönotto viivästyy mutta kaikki maakunnat tulevat saamaan pilotit epävarmuus uudistuksen etenemisestä jatkuu valmistelurahoitus jatkuu; selvitetään yhdessä maakuntien kanssa Aikataulutus: sote-valiokunta jatkaa lakien käsittelyä elokuun lopulla lakien käsittely eduskunnassa syksyllä, päätökset marras-joulukuulla VATEn toimikausi 1.1.-31.7.2019 maakuntavaalit eurovaalien yhteydessä 26.5.2019 (jos lait ovat voimassa marras-joulukuulla) uusi maakuntavaltuusto aloittaa 1.8.2019 uuden maakunnan rekrytoinnit alkavat syksyllä 2019

Uusi aikataulu

Riskejä Kunnat ulkoistavat toimintojaan ja myyvät kiinteistöjään => yhteistyö- ja ulkoistamissopimuksiin liittyvät riskit lisääntyvät Sekä siirtyvien organisaatioiden henkilöstö että valmisteluhenkilöstö siirtyvät muihin tehtäviin Uudistuksen valmistelu on osin ”tyhjäkäynnillä”, koska osa tehtävistä odottaa lakien hyväksyntää Henkilöstön ja kansalaisten luottamus uudistukseen heikkenee ja epävarmuus lisääntyy Eduskuntavaalien lähestymisen mukanaan tuomat haasteet => valmisteluun liittyvät perusteet ja suuntaviivat ovat epävarmoja Uudistus kaatuu kokonaan => jotain on kuitenkin tehtävä => mistä löytyy uusi motivaatio?

Mahdollisuuksia Kriittisiin toimintoihin lisää valmisteluaikaa Mahdollistaa hallitun muutoksen (mm. henkilöstö, ICT, talous jne.), laadukkaan toteutuksen, järjestelmien toimivuuden ja organisatorisen oikeusturvan Enemmän aikaa (kesä 2019 - vuoden 2020 loppu) uuden maakunnan järjestäytymiseen, henkilövalintoihin, päätös- ja organisoitumisasioihin Hankintasopimuksiin liittyvät riskit vähenevät Mahdollisuus vaiheistaa aloittamista, mikä tukee kokonaisrakennetta

Miten eteenpäin? Maakunnallista valmistelurakennetta pyritään sopeuttamaan uuteen ”odottelukauteen” vastuuvalmistelijoiden työsuhteiden sovittu jatkuvan 31.10.2018 saakka; jouduttaneen syyskuussa jatkamaan parilla kuukaudella SOTE-puolella pohditaan, mitä voidaan joka tapauksessa tehdä maakunnallisen integraation parantamiseksi valmistelun etenemisaikataulun venymisestä huolimatta MAKU-asioista osa etenee joka tapauksessa (kasvupalvelut, maaseutuhallinto), muutenkin edennyt osa-aikaispanostuksilla tukipalveluissa valmistelua suunnataan maakunnan tulevaa yhteistyötä hyödyttäviin toimenpiteisiin videoneuvottelu VM:n kanssa ”non-sote”-rahoituksesta 14.8. vastuuvalmistelijoiden kokous 15.8. Päivi Nergin skype-palaveri 16.8. VATEn kokous 24.8.

Miten eteenpäin? E-P:n haettava omaa etenemismallia ja tahtotilaa siitä, miten uudistuksen tavoitteita voidaan viedä eteenpäin (kansallisista päätöksistä riippumatta) => tarvitaan avointa ja luottamuksellista keskustelua maakunnan kokonaisedun näkökulmasta maakunnallinen sote-tapaaminen pe 17.8. SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumi ti 21.8. SOTEMAKU-johtoryhmä pe 14.9. (kokous+iltakoulu) SOTEMAKU-ohjausryhmä pe 21.9.

Henkilöstöhallinto / yhteistoimintamenettely Lakien voimaan tullessa organisaatioiden tulee luovuttaa siirtyvien henkilöiden henkilötiedot maakuntavalmisteluun (aikataulu noin 6 kk lakien voimaantulosta, aikatauluohjeet tulevat KT:ltä) Maakuntavalmistelusta tulee myöhemmin tarkempaa ohjeistusta yt-menettelystä