-Yksi kuntamuoto: KUNTA
Perusjäsenet (=asukkaat) → Kotipaikka yhdessä kunnassa → Ääni- ja vaalioikeus → Oikeus kunnan palveluihin → Kunnallinen tulovero (Hyv. 19,75%)
http://www.kuntalaisaloite.fi
KUNNAN TALOUS Kunnallisen itsehallinnon periaate → Kunta vastaa taloudestaan ja lakisääteisistä peruspalveluista -päivähoito ja peruskoulu -sosiaali- ja terveystoimi yms.
↓ Rahoittaa toimintansa verotuloilla -kunnallinen tulovero (16,5-22,5) -yhteisöveron tuotto -kiinteistöverot +saa valtionapua
Mikä tehtävä hoitaa kunnassa?? Valtuusto Hallitus Kunnan johtaja Lautakunnat Mikä on Kuntayhtymä? Miksi halutaan kuntaliitoksia?
HALLINTO VALTUUSTO (17-85 JÄSENTÄ) → Ylin päätösvalta TALOUSARVIO http://www.hyvinkaa.fi/
HALLITUS Valtuusto valitsee ja voi erottaa → kaikkien ryhmien edustus • Ylin toimeenpanovalta • Valmistelee esitykset valtuustolle http://www.hyvinkaa.fi/
KUNNAN JOHTAJA VIRKAMIES Pysyvä tai määräaikainen Valtuuston 2/3 enemmistö voi erottaa Toimii kunnanhallituksen esittelijänä
Lautakunnat Asioiden valmistelu Päätöksenteko johtosäännön määräämissä asioissa Tarkastusltk pakollinen Perusturvaltk sosiaali- ja terveysasioissa mm. Tekninen, ympäristö ja opetusltk http://www.hyvinkaa.fi
-Aluekehitystehtävät (EU-tuet) -Seutukaavoitus Kuntien yhteistoiminta • Kuntayhtymät: -Sairaanhoito (HUS) -Ammattikoulutus • Maakunnan liitto -Aluekehitystehtävät (EU-tuet) -Seutukaavoitus
Miksi halutaan kuntaliitoksia? 320
Pienet? / köyhät kunnat eivät selviä lakisääteisistä velvoitteista
HYVINKÄÄN 2014: 2600€
Mitä saavutetaan? Isommat yksiköt → Palvelut pienemmällä hallinnolla ja henkilökunnalla? Miksi vastustetaan? • Palvelut siirtyvät kauas keskuksiin? • Päätösvalta katoaa kauemmas?
Sote-uudistus? Missä tuotetaan sos. ja terv. Palvelut? -kunta -sote-alue → esim ≈ maakunta -Erva-alueet
SOTE-suunnitelmat 2015
SOTE 2016 ?
Muutoksenhaku kunnan päätöksenteossa VALTUUSTON päätöksestä -KUNNALLISVALITUS → HaO -Kuntalainen voi tehdä -Vain laillisuusperusteella • Kunnan hallituksen ja lautakuntien päätöksistä -Oikaisuvaatimus päätöksentekijälle - 14pv -Kuntalainen tai asianosainen -Myös tarkoituksenmukaisuusperuste ↓ KUNNALLISVALITUS → HaO
KHO HALLINTO-OIKEUS • KUNNALLISVALITUS -Valtuuston päätöksestä -Oikaisuvaatimuksesta -Vain laillisuusperusteella • HALLINTOVALITUS -Viranomaisen päätök- sestä -Asianosainen