Sote-tieto hyötykäyttöön -strategian toimeenpanon riskianalyysi Toimenpiteet pääriskien hallitsemiseksi Luotu 25.03.2015 09:46
Pääriskit Pääriskit vakavuuden mukaan Toimintaympäristö ei tue muutosta 69/72 Riittämätön rahoitus suhteessa toimenpiteisiin 68/68 Rahoituksen monikanavaisuus ja kohdentuminen 63/66 Toimeenpanon hitaus 63/66 Sidosryhmien yhteistyö ja ohjaus 70/65 Pääriskit todennäköisyyden mukaan Rahoituksen monikanavaisuus ja kohdentuminen 63/66
RISKI TOIMENPIDE PÄÄVASTUU Toimintaympäristö ei tue muutosta (sote-uudistus) Sote-uudistuksen edistäminen Hallitus, STM Alueellisen tiedonhallintayhteistyön edistäminen Akusti/Kuntaliitto Alueellisen ja kansallisen tiedonhallintayhteistyön edistäminen STM ja Kuntaliitto Päätöksentekokyvyttömyys Tarvittavien päätösten ennakointi ja aikataulutus (esim budjettikäsittely kunnissa, valtiolla) Riippuu toimenpiteestä: STM Kunnat Yksityiset sote-tuottajat Hallitus Sidosryhmien yhteistyö ja ohjaus Laaja ja avoin yhteistyö toimeenpanon osapuolten kesken Akusti Viestintä Some, seminaarit, työpajat, Innokylä Toimeenpanon hitaus Toimenpiteiden priorisointi, tärkeimmät ja eniten hyötyä tuottavat ensin
RISKI TOIMENPIDE PÄÄVASTUU Riittämätön rahoitus suhteessa toimenpiteisiin Kansallisen rahoituksen turvaaminen ja kohdentaminen STM, VM Muut kansalliset rahoittajat (Sitra, Tekes) Alueellisen ja paikallisen sote-tiedonhallinnan rahoituksen turvaaminen ja kohdentaminen Kuntapäättäjät, Yksityiset sote-toimijat Rahoituksen monikanavaisuus ja kohdentuminen Rahoittajayhteistyö Rahoittajien työnjako STM, VM, Sitra, Tekes, TEM Sovitaan yhteiset kriteerit strategianmukaisuudesta - täyttyminen edellytys rahoitukselle Työvaliokunta
Vastaajastatistiikat Nimi Arvioijat Vastaamassa Vastannut Vastaajat 159 67 40 Kaikki vastaajat 65 65 37 kansalainen 3 3 Muu 14 14 9 poliittinen päätöksentekijä sote-ammattilainen 14 14 5 sote-johtaja 9 9 8 tietohallinnon edustaja 16 16 15 Yhteensä 159 67 40 Vastausprosentti 42.1% Lopettaneet 25.2% Kesken jättäneet 17% Eivät osallistuneet 57.9%
Taustatiedot (Kaikki) 1. Missä ominaisuudessa vastaan kysymyksiin (65) (EOS: 0)
absoluuttinen suhteellinen Henkilöstö (Kaikki) 2. Osaamisen puute (49) (EOS: 1) absoluuttinen suhteellinen
Henkilöstö (Kaikki) - Toimeenpanoa toteuttavat resurssit ovat niitä, jotka osallistuvat kaikkeen muuhunkin kehittämistyöhön varsinkin tiedonhallinnan alalla. Oleellista on myös resursoida muut kuin tiedonhallinnan asiantuntijat tähän työhön, koska onnistuminen edellyttää nimenomaan tätä. - Tämä liittyy olennaisesti kohtaan1, onnistuminen edellyttää osaavia resursseja.
absoluuttinen suhteellinen Rahoitus (Kaikki) 2. Rahoituksen monikanavaisuus ja kohdentuminen (44) (EOS: 2) absoluuttinen suhteellinen
Rahoitus (Kaikki) - Rahoitus kansallisella ja paikallisella tasolla riippuu päättäjien sitoutumisesta asiaan. - Erittäin suuri haaste pitää rahoitus samaan tavoitteeseen tähtäävänä.
suhteellinen absoluuttinen Aikataulu (Kaikki) 4. Toimeenpanon hitaus (42) (EOS: 2) suhteellinen absoluuttinen
Aikataulu (Kaikki) - Pitäisi pystyä karsimaan ykkös-kiireellisiä toimenpiteitä. - Valtionhallinnon strategiatyö on hajautunutta eikä tämän strategian synkronointia muihin ole kyetty kovin paljon suunnitella. - Hallinnollisten prosessien toimivuuden hallinta on tahtotila eli miten asiaa halutaan edistää. - uudistuksia odotetaan kaikilla toiminnan tasoilla
Hallinnointi (Kaikki) 7. Käytännön elämä ja strategian toimeenpano eivät kohtaa (41) (EOS: 2) suhteellinen absoluuttinen
Hallinnointi (Kaikki) - KA-työ - Kuten edellinen. - Yhteistyötä yritetään - Tarkemmassa suunnittelussa voidaan löytää toteutuskelpoiset kohteet ja aikatauluttaa ne. Toimenpidekokonaisuuksista osa on vielä niin laajoja, että kaikkea ei ole realistista toteuttaa esitetyillä kiireellisyyksilllä. - Hajautunut päätöksenteko aiheuttaa tämän riskin, joka on yksi suurimmista ja vaikeimmin hallittavista. - Sote edellyttää myös sosiaalihuollon tietohallinnan voimakasta kehittämistä ja sen "jälkeenjääneisyyden" vuoksi myös osittaista priorisointia. Löytyykö tähän kuitenkaan tahtoa, tilausta tai resursseja? - Summaus Hallinnointi-kohdan riskeistä?
Sitoutuminen (Kaikki) 5. Ei hallitustason päättäjien sitoutumista (39) (EOS: 1) suhteellinen absoluuttinen
Sitoutuminen (Kaikki) - Kunta palvelujen tuottajana pystyy vielä paljolti tähän vaikuttamaan, jos haluaa. - Heijastuu rahoitukseen - lähtökohta, Heijastuu rahoitukseen - ei herättäne suuria intohimoja kansalaisten puolella suuntaan tai toiseen.. - Keskeinen asia muutosta toteutettaessa, todellinen riski arjen hektisessä perustyössä
suhteellinen absoluuttinen Viestintä (Kaikki) 3. Odotusten hallinta (38) (EOS: 0) suhteellinen absoluuttinen
suhteellinen absoluuttinen Muut (Kaikki) 2. Tietosuojan eurooppalainen säätely (39) (EOS: 5) suhteellinen absoluuttinen