EUROOPPALAISUUS JA EUROOPAN UNIONI YH 4 EU:n PERUSSOPIMUKSET

EU:N PERUSSOPIMUKSET Ovat valtioiden EU:lle antama valtuutus Ovat valtioiden EU:lle antama valtuutus Jokainen liittyvä valtio hyväksyy EU:n perussopimukset (PS), joita ovat: Jokainen liittyvä valtio hyväksyy EU:n perussopimukset (PS), joita ovat: 1. Euroopan hiili- ja teräsyhteisön PS Euroopan talousyhteisön PS Euratomin PS Sopimus Euroopan unionista Lissabonin sopimus 2009

KONFERENSSIEN TÄYDENNYKSET Amsterdamin sopimus 1997 Amsterdamin sopimus 1997 Vapaa liikkuvuus, kansalaisten oikeudet ym. Vapaa liikkuvuus, kansalaisten oikeudet ym. Nizzan sopimus 2000 Nizzan sopimus 2000 Päätöksentekojärjestelmää paranneltiin uutta laajennusta varten Päätöksentekojärjestelmää paranneltiin uutta laajennusta varten

EUROOPAN SISÄMARKKINAT Ei tulleja EU-maiden välillä (yhteismarkkinat) Ei tulleja EU-maiden välillä (yhteismarkkinat) Ihmisten, tavaroiden, palvelujen ja pääoman vapaa liikkuvuus (sisämarkkinat) Ihmisten, tavaroiden, palvelujen ja pääoman vapaa liikkuvuus (sisämarkkinat) Kiellettyä: Kiellettyä: Kartellit Kartellit Määräävä kilpailuasema Määräävä kilpailuasema Tuotanto- ja vientituet Tuotanto- ja vientituet

EMU Euroopan keskuspankki EKP aloitti 1998 Euroopan keskuspankki EKP aloitti 1998 Eri maiden valuutat kytkettiin 1999 Eri maiden valuutat kytkettiin 1999 Valuutat euroiksi 2002 Valuutat euroiksi 2002 Yhdistää EU:n kansalaisia eniten Yhdistää EU:n kansalaisia eniten Vakaus- ja kasvusopimus vaatii mailta tiukkaa taloudenpitoa ja maltillista lainanottoa Vakaus- ja kasvusopimus vaatii mailta tiukkaa taloudenpitoa ja maltillista lainanottoa Aiheuttanut jäsenmaille ongelmia Aiheuttanut jäsenmaille ongelmia

ULKO- JA TURVALLISUUSPOLITIIKKA Euroarmeijaa ei ole saatu aikaan Euroarmeijaa ei ole saatu aikaan Nato vastaa useimpien EU-maiden turvallisuudesta Nato vastaa useimpien EU-maiden turvallisuudesta 1999 Valmiusjoukot (ei euroarmeija) 1999 Valmiusjoukot (ei euroarmeija)

OIKEUS- JA SISÄASIAT Yhteistyö oikeus- ja sisäasioissa Yhteistyö oikeus- ja sisäasioissa Europol Europol Poliisiyhteistyö Poliisiyhteistyö Terrorismin vastustaminen Terrorismin vastustaminen

SUUNNITELMA PERUSTUSLAIKSI Sopimus Euroopan perustuslaista oli tarkoitettu EU:n perustuslailliseksi sopimukseksi Sopimus Euroopan perustuslaista oli tarkoitettu EU:n perustuslailliseksi sopimukseksi Se olisi lakkauttanut EU:n jäsenvaltioiden kesken vallitsevat kansainväliset valtiosopimukset Se olisi lakkauttanut EU:n jäsenvaltioiden kesken vallitsevat kansainväliset valtiosopimukset Olisi korvannut ne liittovaltion perustuslain kaltaisella perustuslailla Olisi korvannut ne liittovaltion perustuslain kaltaisella perustuslaillaliittovaltion Ei olisi muuttanut EU:n valtioliittoluonnetta täydelliseksi liittovaltioksi. Ei olisi muuttanut EU:n valtioliittoluonnetta täydelliseksi liittovaltioksi.valtioliittoluonnetta

…KAATUI… Hallitustenvälinen konferenssi pääsi sopuun luonnoksesta Euroopan perustuslaiksi ja virallinen allekirjoitusseremonia pidettiin Roomassa Hallitustenvälinen konferenssi pääsi sopuun luonnoksesta Euroopan perustuslaiksi ja virallinen allekirjoitusseremonia pidettiin Roomassa EU:n perustuslain ratifioiminen kuitenkin epäonnistui, sillä Ranska ja Alankomaat hylkäsivät sopimuksen kansanäänestyksissään kesäkuussa EU:n perustuslain ratifioiminen kuitenkin epäonnistui, sillä Ranska ja Alankomaat hylkäsivät sopimuksen kansanäänestyksissään kesäkuussa Aikaisimmillaan perustuslaki olisi voinut tulla voimaan marraskuussa Aikaisimmillaan perustuslaki olisi voinut tulla voimaan marraskuussa 2006.

…MUTTA… Lievennetty versio: EU:n uudistussopimus eli Lissabonin sopimus 2007 Lievennetty versio: EU:n uudistussopimus eli Lissabonin sopimus 2007 Kaatui 2008 Irlannin vastustukseen Kaatui 2008 Irlannin vastustukseen Yritettiin uudelleen 2009 lokakuussa Yritettiin uudelleen 2009 lokakuussa Irlannin hyväksyttyä astui voimaan Irlannin hyväksyttyä astui voimaan

LISSABONIN SOPIMUS 2009: EU:lle ”presidentti” EU:lle ”presidentti” Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja EU:lle ”ulkoministeri”, Korkea Edustaja EU:lle ”ulkoministeri”, Korkea Edustaja EU:n kansalaisten perusoikeudet juridisesti sitoviksi EU:n kansalaisten perusoikeudet juridisesti sitoviksi Parlamentin asema vahvistuu Parlamentin asema vahvistuu Päätöksenteko selkeämpää Päätöksenteko selkeämpää Unionista oikeushenkilö (=sopimusten teko) Unionista oikeushenkilö (=sopimusten teko) Turvatakuulauselma Turvatakuulauselma

1. LISÄÄ DEMOKRATIAA Euroopan parlamentin asemaa vahvistettiin Euroopan parlamentin asemaa vahvistettiin Yhteispäätösmenettely yleisemmäksi Yhteispäätösmenettely yleisemmäksi Kansallisten parlamenttien asemaa vahvistettiin (uusi valvontajärjestelmä) Kansallisten parlamenttien asemaa vahvistettiin (uusi valvontajärjestelmä) Kansalaisaloite: kansalaisten ääni kuuluviin Kansalaisaloite: kansalaisten ääni kuuluviin Tehtävänjakoa selkeytettiin EU:n ja jäsenvaltioiden välillä (subsidiariteetti). Tehtävänjakoa selkeytettiin EU:n ja jäsenvaltioiden välillä (subsidiariteetti).

ESIMERKIKSI: Euroopan parlamentin asemaa vahvistettiin: sille annettiin enemmän valtaa vaikuttaa EU:n lainsäädäntöön, EU:n talousarvioon ja kansainvälisiin sopimuksiin. Euroopan parlamentin asemaa vahvistettiin: sille annettiin enemmän valtaa vaikuttaa EU:n lainsäädäntöön, EU:n talousarvioon ja kansainvälisiin sopimuksiin. Yhteispäätösmenettelyn käyttöä laajennettiin, jolloin parlamentti sai samanvertaisen aseman jäsenvaltioita edustavan neuvoston kanssa. Yhteispäätösmenettelyn käyttöä laajennettiin, jolloin parlamentti sai samanvertaisen aseman jäsenvaltioita edustavan neuvoston kanssa. Menettelyn piiriin tuli valtaosa EU:n lainsäädännöstä. Menettelyn piiriin tuli valtaosa EU:n lainsäädännöstä. EU:n jäsenyydestä eroaminen: Lissabonin sopimuksessa tunnustettiin ensimmäistä kertaa yksiselitteisesti mahdollisuus erota unionista. EU:n jäsenyydestä eroaminen: Lissabonin sopimuksessa tunnustettiin ensimmäistä kertaa yksiselitteisesti mahdollisuus erota unionista.

2. LISÄÄ TEHOKKUUTTA Neuvoston työskentelymenetelmiä ja äänestyssääntöjä yksinkertaistettiin Neuvoston työskentelymenetelmiä ja äänestyssääntöjä yksinkertaistettiin Päätökset jäsenmaiden 55 % enemmistöllä, jotka edustavat 65 % väestöstä Päätökset jäsenmaiden 55 % enemmistöllä, jotka edustavat 65 % väestöstä Toimielimiä tehostettiin ja modernisoitiin Toimielimiä tehostettiin ja modernisoitiin

ESIMERKKI Lissabonin sopimuksella perustettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan tehtävä. (”presidentti”) Lissabonin sopimuksella perustettiin Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan tehtävä. (”presidentti”) Eurooppa-neuvostosta virallinen elin Eurooppa-neuvostosta virallinen elin Puheenjohtaja valitaan kaksi ja puoli vuotta kestäväksi kaudeksi. Puheenjohtaja valitaan kaksi ja puoli vuotta kestäväksi kaudeksi. Sopimuksessa edellytetään, että Euroopan parlamentin vaalitulos otetaan huomioon komission puheenjohtajaa valittaessa. Sopimuksessa edellytetään, että Euroopan parlamentin vaalitulos otetaan huomioon komission puheenjohtajaa valittaessa.

ESIMERKKI: TURVATAKUU ” Jos jäsenvaltio joutuu alueeseensa kohdistuvan alueellisen hyökkäyksen kohteeksi, muilla jäsenvaltioilla on velvollisuus antaa sille apua kaikin käytettävissä olevin keinoin YK:n peruskirjan 51 artiklan mukaisesti ” ” Jos jäsenvaltio joutuu alueeseensa kohdistuvan alueellisen hyökkäyksen kohteeksi, muilla jäsenvaltioilla on velvollisuus antaa sille apua kaikin käytettävissä olevin keinoin YK:n peruskirjan 51 artiklan mukaisesti ” Turvatakuulauseke ei määrittele avun laatua. Turvatakuulauseke ei määrittele avun laatua.

4. EU JA MUU MAAILMA EU:n asema maailmanlaajuisena toimijana vahvemmaksi EU:n asema maailmanlaajuisena toimijana vahvemmaksi EU:lle uusi virka: ”Ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja”, joka on samalla myös komission varapuheenjohtaja EU:lle uusi virka: ”Ulko- ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja”, joka on samalla myös komission varapuheenjohtaja EU:sta tuli oikeushenkilö EU:sta tuli oikeushenkilö