YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsopimussuhde – mistä kysymys henkilöstön näkökulmasta Jyväskylän yliopisto 4.9.2009 Toimitusjohtaja Nina Pärssinen.

Esitys aiheesta: "YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsopimussuhde – mistä kysymys henkilöstön näkökulmasta Jyväskylän yliopisto 4.9.2009 Toimitusjohtaja Nina Pärssinen."— Esityksen transkriptio:

1 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsopimussuhde – mistä kysymys henkilöstön näkökulmasta Jyväskylän yliopisto 4.9.2009 Toimitusjohtaja Nina Pärssinen

2 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsuhteen ehtojen määräytyminen 1.Lainsäädäntö Työsopimuslaki, työaikalaki, vuosilomalaki jne 2.Työehtosopimus Sopimus, jonka työnantaja tai työnantajajärjestö tekee työntekijäjärjestön kanssa ehdoista, joita työsuhteissa on noudatettava 3.Työsopimus Yksittäisen työntekijän kanssa tehty sopimus työsuhteen ehdoista 4.Työnantajan yksipuolisesti antamat ohjeistukset, edut tai ehdot Talokohtaiset yli TES:n olevat palkkausjärjestelmät Työsuhteen ehto tai yksipuolisesti muutettavissa oleva asia

3 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työehtosopimuksessa olevia määräyksiä Työehtosopimuksessa kaikkia koskevia määräyksiä, jotka antavat lainsäädäntöä paremmat ehdot –Vuosiloman kertyminen –Lomaraha –Sairausajan palkka –Äitiysajan palkka –Muut palkalliset poissaolot, jotka lain mukaan olisivat palkattomia –Työaikajärjestelmät: lisätyö, ylityö, varallaolokorvaus, hälytysraha Työehtosopimus voi olla myös talokohtainen –Osapuolina työnantaja ja työntekijät –Ei voi olla valtakunnallisen työehtosopimuksen kanssa ristiriidassa, eli valtuutusta / hyväksyntää

4 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsuhde – työsopimus - työsopimussuhde Työsopimus ja työsuhde eri asioita: Työsopimus – sopimus työn tekemisestä Työsuhde – syntyy, kun työtä ryhdytään työsopimuksen perusteella tekemään Hakumenettelyssä ei määrämuotoja – eikä valitusmenettelyä –Ei edellytystä avoimeen hakuun – voidaan valita vapaasti Mahdolliset rajoitukset lainsäädännöstä – Noudatettava kelpoisuusehtoja, tasa-arvolakia jne. Jos ei avointa / julkista hakua, ei voida vedota tasa-arvolakiin Mahdollisesta tasa-arvolain rikkomisesta rahallinen seuraamus – tehtävään valittua ei tarvitse vaihtaa

5 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsopimuksen tekeminen Suullinen ja kirjallinen yhtä päteviä – kirjallinen muoto suositeltava Kirjallinen sopimus on syytä tehdä, ennen kuin työn tekeminen aloitetaan Jos työn tekeminen on aloitettu = työsuhde syntynyt, myös työsopimus on tehty, mutta mistä silloin sovittu? –Työaika ? –Työsuhteen kesto ? –Määräaikaisuuden peruste ? –Palkka ? –Koeaika?

6 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsuhteen ehdot - työsopimus Työsopimuksessa sovitaan yleensä työsuhteen ehdoista –työsuhteen kesto ja työnteon alkamisajankohta –säännöllinen työaika – kokoaikainen vai osa-aikainen –työsuhteen luonne – määräaikainen vai toistaiseksi voimassa oleva –palkka tai sen määräytymisperusteet sekä –pääasialliset työtehtävät –koeaika – enintään 4 kk tai puolet määräaikaisen kestosta Sovittuja ehtoja voidaan muuttaa –sopimalla tai –jos työnantajalla on irtisanomisperuste lähinnä tuotannollinen / taloudellinen peruste

7 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työnantajan velvollisuus kirjalliseen selvitykseen työsuhteen muista ehdoista Lisäksi työnantajan tulee antaa kirjallinen selvitys muista tiedoista mm. (TSL 2 luku 4 § ) –työntekemispaikka Yleensä määräytyvät työehtosopimuksen perusteella –työhön sovellettava työehtosopimus –palkanmaksukausi –irtisanomisaika, vuosiloman määräytyminen Muista kuin TES:ssa määritellyistä asioista yksipuolisesti annettu ilmoitus sitoo työnantajaa, mutta tällaista ilmoitusta voidaan muuttaa –palkanmaksupäivä –työterveyshuollon etuudet yms.

8 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsuhteen ehdot (2) Työnantajalla on direktio-oikeus eli määräämisoikeus niihin seikkoihin, joista työsopimuksessa ei ole sovittu –työtehtävät työnantajan määräämät muut tehtävät –työajan sijoittumista työpäivään –työn suorittamispaikka Tietty vakiintunut pitkäaikainen käytäntö voi muuttua työnantajaa sitovaksi ehdoksi –esim. osa-aikaisesta kokoaikaiseksi –mutta esim. tietyn tasoinen työterveyshuolto tai työaikajärjestelyt eivät vakiinnu työsuhteen ehdoiksi

9 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsuhteen ehtojen muuttaminen Jos kyse on yksipuolisesti annetusta edusta, se voidaan yksipuolisesti myös muuttaa Sopimusta voidaan aina muuttaa sopimalla –yleisiä työaikaa tai työtehtäviä koskevat muutokset Työsopimuksen ehtojen muuttaminen yksipuolisesti edellyttää irtisanomisperusteen –henkilökohtainen peruste esim. työkyvyttömyystilanteissa –tuotannollinen ja taloudellinen peruste Muutoksen yhteydessä aikaisempi työsopimus irtisanotaan ja uudesta työstä tehdään uusi työsopimus –sama tehtävä osa-aikaisena tai kokonaan uusi työ –palkka uuden työn / työajan mukaan

10 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Muutokset työnjohto-oikeudella Työnantajalla on TSL 3:1 §:n mukainen työnjohto - eli direktio-oikeus –työntekijän on noudatettava niitä määräyksiä, joita työnantaja työn suorittamisesta toimivaltansa mukaisesti antaa Työnantajalla on oikeus yksipuolisesti muuttaa työn tekemistä ja työolosuhteita koskevia määräyksiä, ellei asiasta ole toisin sovittu tai säädetty. Työsuhteen ehdot voivat tulla sitovaksi myös sopimuksenveroisen käytännön kautta = ”saavutettu etu" Oikeuden käyttämättömyys ei voi vakiintua ehdoksi. Tulkintaetuoikeus työnantajalla.

11 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsopimuksen muuttaminen sopimalla Muutoksista voidaan aina sopia työntekijän kanssa. Muutoksen voimaantulostakin voidaan sopia. Sopimisen rajoitukset: –EI saa olla vastoin lakien ja työehtosopimuksen pakottavia määräyksiä –EI saa olla oikeustoimilain vastainen (TSL 10:1 §) –EI saa sisältää kohtuuttomia ehtoja (TSL 10:2 §)

12 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työsuhteen vaihtoehdot Kokoaikainen tekee täyden työajan Määräaikainen työsuhteen kesto ajallisesti rajoitettu Toistaiseksi voimassa oleva Osa-aikainen tekee lyhyempää päivää tai vain osan viikosta kestotyöaika Työehtosopimukset eivät yleensä ei rajoita minkään vaihtoehdon käyttämistä !

13 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työaika – kokoaikainen vai osa-aikainen Työsopimus on osa-aikainen, jos työsopimuksessa sovittu työaika on vähemmän kuin työaikalain tai työehtosopimuksen mukainen säännöllinen työaika TSL 2 luvun 5 §: velvollisuus tarjota lisätyötä osa-aikaiselle –jos työnantajalla on tarvetta uudelle työvoimalle, on lisätyötä velvollisuus tarjota ensisijaisesti palveluksessa olevalle lisätyötä haluavalle osa-aikaiselle (osaamisen puitteissa) TSL 2 luku 2 § 2 mom.: työnantaja ei voi soveltaa osa-aikaiseen (ja määräaikaiseen) epäedullisempia työehtoja pelkästään osa- aikaisuuden perusteella, ellei ole perusteltua asiallista syytä –Pro rata temporis –periaate (suhteellisuusperiaate / tehdyn työajan suhteessa ) Osa-aikaisuudella ei ole merkitystä työsuhdeturvan kannata –kokoaikaiset ja osa-aikaiset toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa olevat samassa asemassa

14 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Määräaikainen työsopimus Pääsääntö on toistaiseksi voimassa oleva työsopimus Määräaikainen työsopimus on mahdollinen, jos siihen laissa mainittu perusteltu syy Laissa ei sinänsä ole kieltoa ”ketjuttamisesta” – määräaikaisia voidaan tehdä peräkkäin, mutta jokaiseen sopimukseen on oltava erikseen oma perusteltu syy Jos tehty ilman perustetta  on toistaiseksi voimassa oleva Määräaikaista työsuhde voidaan irtisanoa normaalein irtisanomisperustein, jos siitä on sovittu työsopimuksessa

15 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Määräaikaisuuden perusteita Määräaikaisten työsopimuksen käyttöä ei HE 57/2000 perusteluiden mukaan rajoiteta silloin, kun siihen on laissa tarkoitettu syy –työn luonne, sijaisuus, harjoittelu tai muu määräaikaista työsopimusta edellyttävä seikka –työnantajan toimintaan liittyvä tai suoritettavaan työhön liittyvä perusteltu syy, alalla noudatettu vakiintunut käytäntö –tilapäinen työvoiman tarve, työn kausiluontoisuus Käytännön työelämän tarpeet tulee voida ottaa huomioon Työntekijän oma pyyntö Määräaikainen työsopimus päättyy ilman irtisanomista määräajan täytyttyä tai muun sovitun ehdon toteuduttua

16 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työnantajan direktio-oikeus TSL 1 luku 1 § Työsuhde: työntekijä sitoutuu tekemään työtä vastiketta vastaan työnantajan johdon ja valvonnan alaisena = työnantajan direktio-oikeus –työnantajalla oikeus antaa määräyksiä työn suorittamisesta TSL 3 luku 1 §: työntekijällä velvollisuus noudattaa työnantajan toimivaltansa mukaan antamia määräyksiä = työntekijän kuuliaisuusvelvollisuus Direktio-oikeuteen sisältyy oikeus määrätä mm. siitä –mitä tehdään ja miten se tehdään –milloin se tehdään ja missä se tehdään Työsuhteessa työnantajaa edustaa ja direktio-oikeutta käyttää yleensä esimies

17 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työnantajan direktio-oikeutta rajoittaa Työnantajan määräysten oltava lain, työehtosopimuksen ja työsopimuksen mukaisia, esim. –työaikalaki –työsopimukseen perustuvat työtehtävät –yhdenvertaisuus Kohtuullisuus ja tasapuolisuus huomioitava Otettava huomioon myös työturvallisuusnäkökulmat Direktio-oikeuden käyttäminen on osa esimiehen työtehtäviä – ei välttämättä aina kovin näkyvää Riittää oikeus johtoon ja valvontaan, tosiasiallisella käyttämisellä ei merkitystä oikeuden voimassaoloon

18 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Mitä – miten – missä – milloin Mitä –työnantajalla on päätösvalta siihen, mihin työaika käytetään Miten –työnantajalla on oikeus päättää, miten tai millä työvälineillä, millaisissa verkoistoissa työ suoritetaan, antaa siitä ohjeita ja myös määräyksiä Missä –työnantajalla oikeus päättää, missä työpisteessä työ suoritetaan, myös niin että työntekijä joutuu myös tekemään työtä muualla työpaikan ulkopuolella Milloin –työnantajalla oikeus päättää mm. työaikajärjestelyistä, kuten työajan sijoittamisesta päivän aikana ja viikon eri päivinä Työntekijän oikeus kieltäytyä työstä, jos työturvallisuus on uhattuna

19 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Tutkimuksen, taiteen ja opetuksen vapaus – Yliopistolaki 6 § Tutkimuksen, taiteen ja opetuksen vapaus –Yliopistoissa vallitsee tutkimuksen, taiteen ja opetuksen vapaus. Opettajan on kuitenkin noudatettava koulutuksen ja opetuksen järjestämisestä annettuja säännöksiä ja määräyksiä. Tutkimuksen, taiteen ja opetuksen vapauden suhde työnantajan direktio-oikeuteen ja työsopimuksen mukaisiin tehtäviiin? –HE: oikeus valita tutkimusaiheensa ja menetelmänsä –HE: määräyksillä tarkoitetaan koulutuksen järjestämiseen ja toteuttamiseen liittyviä määräyksiä –Työnantaja voi antaa esim. määräyksiä siitä, milloin henkilön tulee olla tavoitettavissa tai edellyttää esim. tiettyjen työtehtävien suorittamisen tai kokouksiin osallistumisen

20 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Tieteen, taiteen ja opetuksen vapaus - yliopistolaki 32 § 3 mom. Työnantaja ei saa menetellä työsuhteessa tavalla, joka voi vaarantaa 6 §:n mukaista tutkimuksen, taiteen tai opetuksen vapautta. Sen lisäksi, mitä työsopimuksen irtisanomisesta säädetään työsopimuslain (55/2001) 7 luvussa ja työsopimuksen purkamisesta mainitun lain 8 luvussa, yliopiston tutkimus- ja opetushenkilöstöön kuuluvan työntekijän työsopimusta ei saa irtisanoa tai purkaa perusteella, johon vetoaminen loukkaisi tutkimuksen, taiteen tai opetuksen vapautta Millainen peruste olisi tämän vastainen? TSL edellyttää, että työsuhteen –irtisanomiseen tulee olla asiallinen ja painava syy ja –purkamiseen erittäin painava syy –HE:n yksityiskohtaisissa perusteluissa ei esimerkkiä  jää normaalin oikeuskäytännössä tapahtuvan tulkinnan varaan

21 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työnantajan vastuu ja valta Tulkintaetuoikeus –työntekijä on velvollinen noudattamaan työnantajan työjohtovallan perusteella antamia määräyksiä, vaikka olisi asiasta eri mieltä –koskee myös esim. työehtosopimuksen tai työlainsäädännön tulkintaa Työnantaja vastaa tulkintansa lain- tai työehtosopimuksen mukaisuudesta Esimies edustaa työnantajaa – esimiehellä velvollisuus käyttää direktio-oikeuttaan ja siten myös puuttua alaistensa toimintaan  yhdenvertainen kohtelu –työsuorituksen oikeellisuus –työntekijän käytös

22 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työnantajan velvollisuuksia Syrjintäkielto ja tasapuolinen kohtelu –TSL:ssa lueteltu omat syrjintäperusteet – kieli, uskonto, vakaumus, ammattiyhdistystoiminta jne. – joiden perusteella ei saa asettaa eriarvoiseen asemaan –osa-aikaisissa ja määräaikaisissa työsuhteissa oleviin ei saa soveltaa epäedullisempia työehtoja kuin muissa työsuhteissa, ellei se ole perustelua asiallisesta syystä –kohdeltava muutoinkin työntekijöitä tasapuolisesti, ellei poikkeaminen ole perusteltua ottaen huomion työntekijän tehtävät ja asema Tasa-arvolaki ja yhdenvertaisuuslaki omina lakeinaan –laeissa omia työelämää koskevia määräyksiä Työturvallisuus – myös henkinen Lisätyön tarjoamisvelvollisuus osa-aikaiselle

23 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Tasa-arvolaki ja yhdenvertaisuuslaki Tasa-arvolaki - säätelee miesten ja naisten välistä tasa- arvoa paitsi sukupuolen perusteella, myös raskauden / perhehuoltovelvollisuuden perusteella Yhdenvertaisuuslaki – koskee muita syrjintäperusteita Syrjintä kielletty työelämässä –työhönotossa tai koulutukseen valittaessa sekä sukupuolen perusteella (”ansioituneempi”) että raskaudesta, synnytyksestä tms. johtuvasta syystä –palkkauksessa – samanarvoista työtä tekevien kesken ei palkka voi erota sukupuolen perusteella – samasta työstä voidaan maksaa erilaista palkkaa, jos on perusteet –työtä johdettaessa tai työsuhdetta päätettäessä –häirintä – työnantajalla velvollisuus ryhtyä toimiin häirinnän poistamiseksi

24 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työntekijän velvollisuuksista Työntekijällä kuuliaisuusvelvollisuus –työntekijän on tehtävä työ huolellisesti noudattaen työnantajan toimivaltaisia määräyksiä = ohjeiden ja määräysten mukaan –vältettävä kaikkea, mikä on ristiriidassa kohtuudella vaadittavan menettelyn kanssa, ottaen huomioon työntekijän asema Työsuhde on puolin ja toisin luottamussuhde: –luottamuksen rikkoutuminen voi oikeuttaa työsuhteen päättämiseen Noudatettava työturvallisuutta, myös henkistä –vältettävä sellaista muihin työntekijöihin kohdistuvaa häirintää ja muuta epäasiallista kohtelua, joka aiheuttaa heidän turvallisuudelleen tai terveydelleen haittaa tai vaaraa

25 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työntekijän velvollisuuksia ovat myös Kilpaileva toiminta kiellettyä –työntekijä ei saa tehdä toiselle sellaista työtä tai harjoittaa sellaista toimintaa, joka ilmeisesti vahingoittaa hänen työnantajaansa hyvän tavan vastaisena kilpailutekona  kilpaileva toiminta kiellettyä ilman työnantajan suostumusta tai tietoisuutta –sivutoimilupakäytäntöä ei ole työsopimuspuolella –käytännön mahdollisuudet valvoa? Liike- ja ammattisalaisuuksien käyttö omaksi eduksi ja ilmaiseminen muille työsuhteen aikana kielletty –velvollisuus lakkaa työsuhteen päättymiseen  jos halutaan laajentaa työsuhteen jälkeiseen aikaan, sovittava erikseen

26 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Työpaikan pelisäännöt Johdon ja esimiehen roolilla merkitystä; esimiehen on oltava esimies –huolehdittava, että työntekijä saa opastuksen ja ohjeistuksen voidakseen suorittaa työnsä moitteettomasti ja toimia annettujen ohjeiden mukaan –käytettävä direktio-oikeutta silloin kun siihen on tarvetta Selkeät ohjeet ja yrityskohtainen käytäntö –yhteiset pelisäännöt, joiden noudattamisesta pidetään kiinni –huolehdittava siitä, että ne on työntekijöiden tiedossa –ohjeita ja käytäntöä ei voi muuttaa taannehtivasti Tiedotettava myös seuraamukset ohjeiden rikkomisesta tai noudattamatta jättämisestä

27 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Ongelmatilanteiden käsittely Epäselvyydet ja ongelmat: varhaisen puuttumisen malli myös näissä Ongelmatilanteiden käsittely vaihtelee tapauksen ja tilanteen mukaan –työnjohdollinen keskustelu ja kehityskeskustelu työntekijöillä selvyys omista vastuualueista / tehtävänkuvista sekä työnjaosta työntekijöillä selvät työn tavoitteet / päämäärät –suullinen huomautus –kirjallinen varoitus –työsuhteen päättäminen Irtisanominen - purkaminen

28 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Tasapuolinen kohtelu Tasapuolisuusvelvoite = työnantajan on kohdeltava työntekijöitä tasapuolisesti (TSL 2:2.3) Tasapuolisuusvelvoite edellyttää työnantajalta johdonmukaisia toimia ja ratkaisuja suhteessa työntekijöihinsä –työntekijöitä on kohdeltava tasapuolisesti ongelmatilanteiden käsittelyssä (viiteryhmään vaikuttaa sekä käsiteltävä asia että työntekijän asema/tehtävät) –varoituskäytäntöä on noudatettava johdonmukaisesti ja yhtäläisesti –tasapuolisella kohtelulla merkitystä myös työsopimuksen päättämisperusteiden täyttymistä arvioitaessa

29 YKSITYISEN OPETUSALAN LIITTO Varoitus Tasapuolisuus, yhdenvertaisuus ja johdonmukaisuus koskee myös tilanteita, joissa varoituksia joudutaan antamaan Varoituksen tarkoitus on ilmoittaa työntekijälle, että tämän käytös on moitittavaa ja antaa mahdollisuus korjata moitittava käytös (irtisanomisen uhalla) Varoituksesta ei ole tarpeen neuvotella, vaan työnantaja voi antaa sen oman harkintansa perusteella. Annetusta varoituksesta ei voi valittaa Varoituksella ei mitään tiettyä ”voimassaoloaikaa”, tuomioistuin viimekädessä arvioi, onko annetulla varoituksella merkitystä