Kuntien ja kuntayhtymien vuoden 2013 tilinpäätökset Lähde: Tilastokeskus 7.11.2014 ja Kuntaliiton laskelmat
Kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösten keskeisiä eriä vuosilta 2012-2013 (ml. liikelaitokset) Kunnat: Kunnat + kuntayhtymät: 2012 mrd. € 2013 mrd. € muutos % 2012 mrd. € 2013 mrd. € muutos % Toimintakulut -33,87 -34,83 2,8 -37,44 -38,35 2,4 Toimintakate -26,34 -27,17 3,1 -25,80 -26,45 2,5 Verotulot 19,32 20,64 6,9 19,32 20,64 6,9 Valtionosuudet 8,07 8,29 2,7 8,07 8,29 2,7 Vuosikate 1,35 2,07 53,3 1,79 2,69 50,3 Poistot ja arvonalentumiset -1,90 -2,07 8,8 -2,40 -2,63 9,3 Tilikauden tulos -0,31 0,37 -0,36 0,44 Investointimenot -3,78 -3,83 1,5 -4,59 -4,70 2,4 Toiminnan ja inv. rahavirta -1,69 -0,89 -1,98 -1,09 Pitkäaik. lainojen lisäys 2,14 2,73 28,0 2,41 3,02 24,9 Pitkäaik. lainojen vähennys -1,36 -1,52 11,8 -1,48 -1,65 11,3 Rahavarat 31.12. 3,37 4,35 29,0 4,20 5,16 22,9 Lainakanta 31.12. 12,26 13,84 12,8 13,81 15,55 12,6 10.11.2014/hp Lähde: Tilastokeskus
Vuonna 2013 tilitettyjen kunnallisverojen kasvun taustatekijöitä Tilitetty kunnallisvero vuonna 2013, milj. € 17 966 Vuosimuutos, % 6,7 Vuosimuutos yhteensä, milj. € 1 120 siitä, milj. €: - Jako-osuuksien oikaisut (”rytmihäiriö”) 474 - siitä elokuun ”ylimääräinen” oikaisu (kertaerä) 223 - Tilitysuudistus: tammikuu->joulukuu (kertaerä) 200 - Kuntien tuloveroprosenttien korotukset 133 - Muut tekijät (mm. palkkasumman kasvu) 313 10.11.2014/hp
Tietoja kuntien taloudesta vuosilta 2007-2013 Sisältää liikelaitokset. Lähde: Tilastokeskus 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Vuosikate: Mrd euroa 2,02 1,94 1,82 2,48 2,07 1,35 2,07 Asukasta kohti, € 382 363 340 461 384 249 380 Vuosikate %:a poistoista 135 123 109 145 118 71 100 Tilikauden tulos, mrd euroa 0,74 0,62 0,30 1,831) 0,43 -0,31 0,37 Lainakanta: Mrd euroa 8,21 8,69 9,84 10,52 11,00 12,27 13,84 Asukasta kohti, € 1 548 1 631 1 839 1 957 2 037 2 261 2 540 Kuntien lkm (ko. vuoden kuntajaolla): Vuosikate negatiivinen 54 57 30 8 36 84 30 Vuosikate < poistot 186 178 119 58 147 241 161 Kertynyttä alijäämää taseessa 155 141 95 75 73 91 78 Kuntien lkm yhteensä 416 415 348 342 336 336 320 Kuntien lkm (v. 2013 kuntajaolla): Vuosikate negatiivinen 30 28 22 5 32 77 30 Vuosikate < poistot 128 119 103 48 139 231 161 Kertynyttä alijäämää taseessa 108 90 80 63 64 82 78 1 Sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa kirjanpidollista myyntivoittoa noin 950 milj. euroa. 10.11.2014/hp
Kuntien toimintakatteen ja verorahoituksen muutos 2012-2013 kuntakoon mukaan, % Kunnan asukasluku - 2000 2001- 6000 6001- 10000 10001- 20000 20001- 40000 40001-100000 100001- Kaikki kunnat % 1) Toimintakate on toimintatulojen ja toimintamenojen erotus, mikä jää katettavaksi verorahoituksella 10.11.2014/hp Lähde: Tilastokeskus
Kuntien vuosikatteet 1997-2013, €/as. Kuntakoon mukaan Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntien vuosikate, poistot sekä investoinnit Kaikki kunnat, €/asukas (Investointimenot – rahoitusosuudet investointeihin) Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntien vuosikatteet %:a poistoista 2013 Lähde: Tilastokeskus Vuosikate ei riittänyt poistoihin 161 kunnassa (Manner-Suomessa 155 ja Ahvenanmaalla 6 kuntaa) Koko maa keskimäärin 100 % Vuosikate % poistoista: Negatiivinen (30) 0 – 99 % (131) 100 – 199 % (124) 200 – 558 % (35) Maakuntakeskus 10.11.2014/hp © Kuntarajat: MML
Kuntien vuosikate %:a poistoista kuntakoon mukaan 2011-2013 Kunnan asukasluku 31.12.2013 - 2000 2001- 6000 6001- 10000 10001- 20000 20001- 40000 40001-100000 100001- Kaikki kunnat Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntien vuosikate %:a poistoista maakunnittain vuosina 2012-2013 Kaikki kunnat: 2012 2013 Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntasektorin vuosikate, poistot sekä investoinnit Kunnat ja kuntayhtymät, mrd. € 1) Vuoden 2010 luvuissa on mukana Helsingin seudun ympäristöpalvelut-kuntayhtymän perustamiseen liittyviä eriä. 10.11.2014/hp Lähde: Tilastokeskus
Kuntasektorin vuosikate sekä tilikauden tulos vuosina 1997-2013, mrd. € Lähde: Tilastokeskus. Vuonna 2010 tilikauden tulos sisältää HSY:n perustamisesta johtuvaa pääkaupunkiseudun kuntien saamaa kirjanpidollista myyntivoittoa noin 950 milj. euroa. 10.11.2014/hp
Kuntasektorin toiminnan ja investointien rahavirta sekä lainakannan muutos vuosina 1997-2013, mrd. € 1) Toiminnan ja investointien rahavirta = Tulorahoitus, netto + Investoinnit, netto Tulorahoitus, netto = Vuosikate + Satunnaiset erät, netto + tulorahoituksen korjauserät Toiminnan ja investointien rahavirta on rahoituslaskelman välitulos, jonka negatiivinen (alijäämäinen) määrä ilmaisee, että menoja joudutaan kattamaan joko kassavaroja vähentämällä tai ottamalla lisää lainaa. Positiivinen (ylijäämäinen) määrä ilmaisee, kuinka paljon rahavirrasta jää nettoantolainaukseen, lainojen lyhennyksiin ja kassan vahvistamiseen. Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntasektorin kumulatiivinen toiminnan ja investointien rahavirta sekä lainakannan muutos vuodesta 1997, mrd. € 1) Toiminnan ja investointien rahavirta = Tulorahoitus, netto + Investoinnit, netto Tulorahoitus, netto = Vuosikate + Satunnaiset erät, netto + tulorahoituksen korjauserät Toiminnan ja investointien rahavirta on rahoituslaskelman välitulos, jonka negatiivinen (alijäämäinen) määrä ilmaisee, että menoja joudutaan kattamaan joko kassavaroja vähentämällä tai ottamalla lisää lainaa. Positiivinen (ylijäämäinen) määrä ilmaisee, kuinka paljon rahavirrasta jää nettoantolainaukseen, lainojen lyhennyksiin ja kassan vahvistamiseen. Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntien lainakanta sekä rahavarat 1991-2013, €/as. Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntien lainakanta 31.12.2013, €/as. Lähde: Tilastokeskus Koko maa keskimäärin 2 540 euroa/asukas Lainakanta, €/asukas: Alle 1 000 (41) 1 000 – 2 500 (150) 2 501 – 4 000 (99) Yli 4 000 (30) Maakuntakeskus 10.11.2014/hp © Kuntarajat: MML
Kuntien lainakanta kuntakoon mukaan vuosien 2000, 2012 ja 2013 lopussa, €/as. Kunnan asukasluku 31.12.2013 - 2000 2001- 6000 6001- 10000 10001- 20000 20001- 40000 40001-100000 100001- Kaikki kunnat Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntien lainakanta maakunnittain vuosien 2012-2013 lopussa, €/asukas Kaikki kunnat: 2012 2013 Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntien ja kuntayhtymien lainakanta sekä rahavarat 1991-2013, mrd. € Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Kuntakonsernien lainakanta vuosina 2000-2013, mrd. € 12,7 13,5 14,3 15,5 16,8 18,0 18,9 19,8 20,8 22,8 24,6 25,5 27,4 30,2 10.11.2014/hp Lähde: Tilastokeskus
Kuntakonsernien lainakanta 31.12.2013, €/as. Lähde: Tilastokeskus Koko maa keskimäärin 5 544 euroa/asukas Lainakanta, €/asukas: Alle 2 500 (65) 2 500 – 4 000 (110) 4 001 – 6 000 (93) Yli 6 000 (52) Maakuntakeskus 10.11.2014/hp © Kuntarajat: MML
Kuntien kertynyt yli-/alijäämä 31.12.2013, €/as. Alijäämäisiä kuntia yhteensä 78 (Manner-Suomessa 76 ja Ahvenanmaalla 2) Koko maa keskimäärin 1 290 euroa/asukas Alijäämää: yli 500 €/as. (26) alle 500 €/as. (52) Ylijäämää: alle 500 €/as. (78) 500 – 1 500 €/as. (107) yli 1 500 €/as. (57) Maakuntakeskus 10.11.2014/hp © Kuntarajat: MML
Kuntien kertynyt yli-/alijäämä 1997-2013, €/as. Kuntakoon mukaan Lähde: Tilastokeskus 10.11.2014/hp
Valtionosuuslain mukainen kriisikunnan määrittely Tunnuslukujen raja-arvot Selvitys tulee käynnistää, jos tilinpäätöksen alijäämä > 1000 €/as ja edellisen tilinpäätöksen > 500 €/as (4 kuntaa täytti vv. 2012/13 alijäämäehdon. Näistä Lavia ja Jalasjärvi ovat olleet aiemmin selvittelyn piirissä. Honkajoki ja Vimpeli tulivat uusina kuntina selvittelyn piiriin.) tai jos kahden viimeisen tilinpäätöksen mukaan vuosikate on negatiivinen (ilman harkinnanvaraista) ja veroprosentti on vähintään 0,5 %-yksikköä korkeampi kuin koko maan painotettu keskimääräinen veroprosentti (raja-arvo vuosina 2012 ja 2013 20,00%) ja lainamäärä/asukas ylittää maan keskiarvon vähintään 50 prosentilla (raja-arvo vuonna 2012 3 394 €/as. ja vuonna 2013 3 814 €/as.) ja taseessa on kertynyttä alijäämää ja omavaraisuusaste < 50 % ja suhteellinen velkaantuneisuus on >50% (Mikään kunta ei täyttänyt kaikkia ehtoja vuosina 2012/13) Puumala: Alijääm 10.11.2014/hp