Akavan hallitusohjelmatavoitteet Kuntiin vahva ohjaus – palveluiden pelastus

Miksi Akava puhuu kuntien ohjauksesta? Akava on huolissaan kuntien talouden kestävyydestä ja mahdollisuudesta tuottaa laadukkaita palveluita. Kunnat ovat merkittäviä korkeasti koulutettujen työllistäjiä - noin joka kolmas akavalainen työskentelee kuntasektorilla. Laadukkaiden palveluiden edellytyksenä on henkilöstön korkea ammattitaito. Palveluiden laadusta huolehtiminen takaa myös sen, että työskentelyolosuhteet ovat ammattieettisesti kestävät.

Kuntiin vahva ohjaus – palveluiden pelastus Valtion taloudellista ohjausta kunnissa lisätään kuntien menojen kasvun hallitsemiseksi ja palvelutuotannon kustannustehokkuuden varmistamiseksi. Informaatio-ohjauksesta siirrytään laatuohjaukseen, jossa palvelujen vähimmäislaajuus- ja laatu määritellään sitovasti. Kuntasektorin tehtävät ovat erittäin laajat kansainvälisestikin vertaillen. Tehtävät ovat koko ajan lisääntyneet. Kuntapalveluiden rahoituspohja on epävakaa ja vaikeasti ennustettavissa. Säästöratkaisut on jätetty liikaa kuntien harkintaan, mikä on lisännyt kansalaisten eriarvoisuutta asuinkunnan mukaan. Informaatio-ohjaus ei ole pystynyt hillitsemään kuntien menojen kasvua eikä varmistamaan palvelutuotannon kustannustehokkuutta tai palveluiden laatua.

Kuntiin vahva ohjaus – palveluiden pelastus Väestörakenteen muutoksen vaikutus sosiaali- ja terveysalan palvelutarpeeseen 2010–2030 Lähde: Peruspalveluohjelma 2011–2014, Akavan laskelma

Kuntiin vahva ohjaus – palveluiden pelastus Tärkeintä ovat laadukkaat palvelut, joten ohjausjärjestelmä on kytkettävä palvelulupauksen saavuttamiseen. Pitää kehittää laatuohjausjärjestelmä, jolla lisätään valtion ohjausmahdollisuuksia kuntiin. Palvelujen vähimmäislaajuus- ja laatu tulee määritellä sitovasti ja valtakunnallisesti. Palvelujen tason ja laadun toteutumista seurataan arviointimenetelmän avulla. Arviointiperusteet ovat selkeitä, läpinäkyviä ja julkisia. Priorisointi- ja säästöratkaisuja on koordinoitava valtakunnan tasolla, eikä niitä tule jättää kuntien harkintaan. Havaittuihin epäkohtiin puututaan nopeasti ja tarvittaessa sanktioin.

Akavalaisten työnantaja 2000 ja 2010 Yksityisen sektorin osuutta on kasvattanut ”luonnollisen kasvun” ohella 2008 Myynnin ja markkinoinnin ammattilaiset SMKJ:n ( jäsentä) liittyminen Akavaan sekä se, että vuoden 2010 alusta yliopistosektori luetaan yksityiseen sektoriin. Lähde: Akava jäsenjärjestöjen ilmoitukset

Kuntasektorin akavalaiset, kokonaismäärä 1995–2010 Lähde: Akava jäsenjärjestöjen ilmoitukset

Akavalaiset palkansaajat kuntasektorilla toimialan mukaan 2009 Lähde: Tilastokeskus, Työvoimatutkimuksen aineisto