Mouhijärven, Vammalan ja Äetsän valtuustot Sastamala-valmistelun nykytilanne Paavo Salli 20.5.2008 Sastamalan kaupunki

Päätöksenteko Valtioneuvoston päätös 8.5.2008, nähtävillä kunnissa, valitusaika 30 päivää säädöskokoelmassa julkaisemisesta. Kuntajakolain velvoite, 35 §, käsitellä valitus KHO:ssa kiireellisenä. Lääninhallitus asettaa kuntajakolain mukaisen järjestelytoimikunnan VNP:stä 30 päivän kuluessa. Toimikunnalla kunnanhallituksen oikeudet ja velvollisuudet. Muutoksenhaku valtuustopäätöksistä etenee omassa aikataulussaan. Valtiovarainministeriö määrännyt 8.5.2008 valtuuston jäsenmääräksi 59 vuosiksi 2009 – 2016, kaksi valtuustokautta Kunnallisvaalit 26.10.2008, valmistelut alkamassa Sastamalan kaupunginvaltuustolle valmisteltavat asiat, strategia, prosessikartta, talousarvio, veroprosentit, henkilöstön sijoittuminen, hallinto- ja prosessisääntö Kaupunkirakennesuunnitelman laatiminen käynnistynyt, konsulttina Ramboll Oy, Sastamalan valtuustoseminaari 25.11.2008 Sastamalan kaupunki

Sastamalan prosessikartta Kuntalaisvaikuttaminen ja päätöksenteko Valtuusto Hallitus Elinvoima ja osaaminen Kaupunginhallitus, maaseutu ltk. kulttuuri- ja vapaa-aika ltk Prosessin johtaja Sosiaalinen hyvinvointi ja toimintakyky Sosiaali-ja terveysltk Prosessin johtaja Johtoryhmä Kaupungin johto Kasvava Sastamala Lasten ja nuorten kasvatus ja ohjaus Kasvatus- ja opetusltk Prosessin johtaja Yhdyskunta ja ympäristö Tekninen ltk, vesilaitoksen johtokunta, rak. ltk Prosessin johtaja Henkilöstö tiimi Kaupunki- kehityksen ohjaustiimi Tilakeskus Konsernitalous- tiimi Hallinto- ja konserniviestintä tiimi Muut tukipalvelut Kaupunginhallitus, johtokunta, kaupunginjohtaja, apulaiskaupunginjohtaja Hallinnon tukipalvelut Kaupunginhallitus, johtaja, tiimien vetäjät Sastamalan kaupunki

Kansalaisvaikuttaminen ja päätöksenteko Prosessikartta Sastamalan kaupunki Kansalaisvaikuttaminen ja päätöksenteko 6.5.2008 Sastamalan kaupunki

Kansalaisvaikuttaminen ja päätöksenteko Keskusvaali- lautakunta Vaalit Strategiaperusteet Valtuusto Kansalais- vaikuttaminen ja päätöksen- teko Päätöksenteko ja konserniohjaus Rahoituksen ja talouden perusteet Kaupunginhallitus Asukkaiden osallistuminen Tarkastuslautakunta Tarkastustoimi Sastamalan kaupunki

Toimintamallin osat PERUSTEHTÄVÄ OSATOIMINNOT ASIAKAS TULOS Sastamalan kaupunki

Kasvavan Sastamalan asukkaiden hyvinvointi ja kestävä kehitys Kansalaisvaikuttaminen ja päätöksenteko ASIAKAS Asukkaat, yritykset, yhteisöt OSATOIMINNOT Vaalit Strategia ja tavoitteiden asettaminen Yhdyskuntarakenteen ohjaus Taloudenhoito Päätöksenteko Prosessi- ja konsernirakenteen määrittäminen TULOS Kasvavan Sastamalan asukkaiden hyvinvointi ja kestävä kehitys Ohjata kaupungin prosesseja sekä luoda Sastamalan kaupungin identiteetti, ilmapiiri ja imago sekä määritellä Sastamalan strategiset painopisteet Sastamalan kaupunki

Kansalaisvai-kuttaminen ja päätöksenteko Kansalaisvaikuttaminen ja päätöksenteko; rajapinnat Puolueet ja niiden paikallis- ja alueyhdistykset Sairaanhoitopiiri Järjestöt ja yhdistykset Kuntaliitto Kansalaisvai-kuttaminen ja päätöksenteko Pirkanmaan maakuntaliitto Oma henkilöstö Naapuri- ja lähikunnat Valtion viranomaiset Yritykset ja elinkeinoelämän tukiorganisaatiot Sastamalan kaupunki

Prosessikartta, jatkovalmistelu Tarkistusesitykset 30.9.2008 mennessä talousarvion valmistelijoilta tai luottamushenkilöiltä Tuloksen perusteella tavoite-esitykset valtuustolle, mittarit 30.9.2008 mennessä Tilikartta prosessikartan pohjalta, tilikoodiin 5 tasoa 1.Sastamalan kaupunki,2.Ydinprosessi, 3.osaprosessi I, 4.osaprosessi II, 5.kustannuspaikka Taloustiimi valmistelee ohjeet Prosessien parantaminen: Kehittämistä vaativien rajapintojen valinta, raportit 30.9.2008 mennessä, parantaminen jatkuu vuonna 2009- Kehityskeskustelut, Sastamalan organisaatiorakenteen selvittäminen koko henkilöstölle, esimiehet Prosessikuvauskorttien laatiminen Sastamalan kaupunki

Henkilöstö 1. Johtajien nimittäminen 2. Muu henkilöstö Hallinnon ja palvelujen järjestämissopimus: kuntajohtajat / toimintamalli/ydinprosessit Muutokset ja ydinprosessien johtajavakanssien täyttäminen Täsmennykset Prosessikartan perusteella osaprosessien omistajien nimittäminen Osaamiskartoitus 2. Muu henkilöstö Osaamiskartoitusta hyväksikäyttäen vakanssit ja niiden haltijat 17.6.2008 mennessä. ”Näin aiomme vakanssit täyttää” Ohjausryhmä/järjestelytoimikunta 24.6.2008: aikomusten hyväksyminen kokonaisuutena esitykseksi Sastamalan kaupunginvaltuustolle 3. Tehtävä- ja roolikuvaukset, syksy 2008 4. Tehtävien vaativuuden arviointi 2009 5. Palkkajärjestelmien harmonisointi 2010 mennessä 6. Palkkatasojen harmonisointi voimavarojen mukaan 7. Eläköitymissuunnitelma ja sisäiset järjestelyt, esitykset 30.9.2008 mennessä, henkilöstötiimi laatii ohjeet Sastamalan kaupunki

Sastamalan kaupunki Sastamalan kaupunki Nimi Konsernitalous Luokka Tukiprosessi Tarkoitus Sastamalan kaupungin talouden kokonaisuuden hallinta sekä talousosaamisen ja kustannustietoisuuden vahvistaminen joustavasti ydinprosessien verkostossa Omistaja Suunnittelupäällikkö Elina Alajoki Asiakas Kaupunkiorganisaatio ydinprosessit osaprosessit muut tukiprosessit Asiakastarpeet ja –odotukset Talouden koordinointi sekä tarvittavan ajantasaisen, luotettavan, sekä riittävän talousinformaation saaminen Syötteet Taloussuunnittelun tuki, taloushallinnon ohjaus ja neuvonta, kirjanpitopalvelut, sisäinen laskenta, rahoitus, talouden seuranta, sisäinen valvonta Tuotokset Hallittu, tasapainoinen ja suunnitelmallinen talous Keskeiset resurssit SaTu Oy ammattitaitoinen henkilöstö riittävät ja kattavat ohjelmistot Tavoitteet tai menestystekijät Kokonaisvaltainen joustava, asiantunteva ja avustava suunnittelu-, koordinointi- sekä laskentapalvelu Mittarit Talousnäkökulmien toteutuminen Prosessin kehittämistehtävä Konsernitaloustiimin jatkuva yhteistyö Prosessin rajapinnat Kaupunkilaiset, SaTu Oy, Tilastokeskus, Kuntaliitto, rahoituslaitokset, verohallinto, ohjelmistotoimittajat, konserniyhtiöt, kuntayhtymät, kaupungin muut ydin- ja osaprosessit Kommentit Tämä on luonnos ja esimerkki prosessikuvauskortiksi Sastamalan kaupunki Esa Sirviö

Strategia Järjestelytoimikunnan tulevaisuusseminaari 28.8.2008 Strategia-, taloussuunnitelma- ja talousarvioesitykset 30.9.2008 mennessä, ohjausryhmä päättää ohjeista 5.6.2008, informaatiotilaisuus valmistelijoille 11.6.2008 Sastamalan kaupunki