MAAKUNNALLINEN KUNTA- JA PALVELURAKENNE- SEMINAARI 6.6.2007 JYVÄSKYLÄ PAVILJONGISSA SEMINAARIN TEEMA: Perusterveydenhoitoon ja siihen liittyvään sosiaalitoimeen sekä ammatilliseen koulutukseen muodostettavat / muodostumassa olevat yhteistoiminta-alueet sekä PARAS-hankkeeseen liittyvät kuntaliitokset ALUSTAJA: Harri Nissinen Kunnanjohtaja, Joutsa
Mitä kuntia yhteistoiminta- alueeseen sisältyy Joutsan seudun kunnat: Joutsa ja Leivonmäki (yhdistyvät 1.1.2008 lukien) Yhteinen asukasluku n. 5200 asukasta Luhanka Asukasluku n. 850 asukasta
Neljä samanaikaista prosessia Joutsan ja Leivonmäen kuntaliitos Joutsan ja Kangasniemen kuntien syvenevä kuntayhteistyö Paras –hanke: vaikutukset perusterveydenhuollon järjestelyihin Palvelutarpeen muutokset
Joutsan ja Leivonmäen kuntaliitos Leivonmäen kunta liittyy Joutsaan 1.1.2008 lukien Yhteisvaltuusto jo kesästä 2007 alkaen Joutsan kunnanhallitus nimetään uudelleen, lautakuntia täydennetään Leivonmäen edustajilla Kunnan nimi on Joutsa, vaakuna suunnitellaan uudelleen Muodostetaan perusturvan toimiala ja uudenlainen kehittämisyksikkö (elinkeinot, maatalous, kaavoitus ja maankäyttö) Luhanka säilyy itsenäisenä n. 850 asukkaan kuntana
Joutsan ja Kangasniemen yhteistyö Vaiheittain syvenevän yhteistyön malli Kunnanvaltuustojen käsiteltävänä kesäkuussa 2007 Konsulttien ehdotukset (käsitellään kunnanvaltuustoissa kesäkuussa 2007): Taloushallinnon ulkoistaminen Yhteinen tekninen toimi Lukioiden suuntautuminen Jyväskylän ja Mikkelin maakuntalukioihin
Muutokset palvelutarpeessa Väestön ikääntyminen Terveyspalvelujen määrän kasvaminen Kotihoidon tarpeen lisääntyminen Lasten määrän väheneminen Päivähoitotarpeet Opetusryhmien määrä ja koko Lukion oppilasmäärä Maatilojen määrän väheneminen Mm. lomituspalvelujen tarpeen väheneminen Kehittämistoiminta vilkasta Kaavoitus Yritysten perustaminen Nelostiehen tukeutuvat palvelut
Paras -hanke Vaikutukset perusterveydenhuollon järjestämiseen: Joutsan seudun kuntien on liittyvä 20 000 asukkaan järjestämisalueeseen Vaihtoehdot: Jyvässeudun seututerveyskeskus Jyväskylän kaupunki Ammatillisessa koulutuksessa ei muutoksia: Joutsan seudun kunnat kuuluvat Jyväskylän koulutuskuntayhtymään järjestämisalueeseen
Perusterveyspalvelut tuotetaan edelleen Joutsassa Mitä palveluita yhteistoiminta-alueilla järjestetään (vrt. esimerkiksi asetuksen mukaiset ympäristö- ja työterveys) Perusterveyspalvelut tuotetaan edelleen Joutsassa Kuntien yhteiset seudulliset yrityspalvelut Ympäristöterveydenhuolto ja työterveys riippuvat seututerveyskeskushankkeesta Eläinlääkinnässä järkevät päivystysalueet (huomioitava Kangasniemen, Sysmän ja Hartolan palvelut)
Onko yhteistoiminta-alueen sisällä eroja kuntien välillä liittyen palvelukonseptiin Ei ole
Millä mallilla (isäntäkunta, kuntayhtymä, osake- yhtiö Millä mallilla (isäntäkunta, kuntayhtymä, osake- yhtiö..) yhteiset palvelut tullaan järjestämään ja tekemään päätökset Joutsan ja Leivonmäen kuntaliitoksen yhteydessä muodostetaan perusturvan toimiala Perusturva vastaa terveys- ja sosiaalipalveluista järjestämällä itse sosiaalipalvelut ja kotihoidon sekä hankkimalla terveyspalvelut valittavalta perusterveydenhuollon järjestäjältä Luhanka järjestää omat sosiaalipalvelut Perusterveydenhuollon järjestää nykyisin Joutsan seudun terveyskuntayhtymä Jatkossa Joutsan seudun kuntien on hakeuduttava 20 000 asukkaan järjestämisalueeseen järjestäjänä on joko seututerveyskeskus tai Jyväskylän kaupunki
Rajat ylittävä palveluiden käyttö Joutsan seudun kunnilla runsaasti palveluja yli kuntarajojen: Opetustoimi: Joutsa, Luhanka, Hartola (lukio), Korpilahti (Luhangan kansalaisopiston toiminta) Terveystoimi: Joutsan seudun kaikki kunnat yhdessä Tekninen toimi: Joutsan seudun kuntien yhteinen tekninen toimi Maataloustoimi: Joutsa, Luhanka Lomitus: Joutsa, Luhanka, Leivonmäki, Toivakka (jatkossa Sysmä?)
Joutsan seudun toiveet: Mitä huomioitavaa yhteistoiminta-alueen ratkai- suista seuraa erikoissairaanhoidon ja maakunnan yhteisen palvelutarjonnan järjestämiseen Joutsan seudun kunnat ovat riippuvaisia maakunnallisista terveyspalveluratkaisuista Joutsan seudun toiveet: Laaja järjestämisalue (vrt. seututerveyskeskus) Lähipalvelut Joutsassa (lääkärin vastaanotto, neuvolapalvelut, päivystys, terveyskeskussairaala jne) Laajemmin keskitettävät palvelut muualta Kustannusten hallitseminen
Henkilöstö on ollut mukana kuntaliitosvalmistelun ohjausryhmässä Miten henkilöstö on huomioitu valmistelus- sa ja tullaan huomioimaan jatkossa Henkilöstö on ollut mukana kuntaliitosvalmistelun ohjausryhmässä Henkilöstöjärjestelyt Uusi organisaatio Toimeenpanosuunnitelma laaditaan yhteistyössä henkilöstön kanssa Luottamushenkilöitä informoitu erikseen