Tutkimusosasto Perusturvan kipupisteet ja Kelan asiakaskyselyt Pertti Honkanen
Perusturvan ongelmia Taso Etujen päällekkäisyys –työmarkkinatuki, asumistuki, toimeentulotuki Lainsäädännön monimutkaisuus –erityisesti asumistuki Epäyhtenäisyys Käsittelyajat, valitusrumba –liittyy lähinnä työkyvyttömyyseläkkeisiin ja vammaistukiin
Taso
Tukien päällekkäisyys Kelan ja Stakesin selvityksen mukaan marraskuussa 2006 työmarkkinatuen tai peruspäivärahan saajista – 49,8 prosenttia sai myös asumistukea, – 32,2 prosenttia toimeentulotukea ja – 26,5 prosenttia kumpaakin.
Monimutkaisuus Esimerkkinä asumistuki –Vuokranormit: neljä kuntaryhmää, kolme asuntojen ikäluokkaa, seitsemän pinta-alaluokkaa –Pinta-alanormit: 8 kokoluokkaa –Osa-asuntojen enimmäisasumismenot: neljä kuntaryhmää, 8 perhekokoa –Perusomavastuut: kolme taulukkoa, 8 perhekokoa, 15 euron tulovälein, 260 – 290 riviä (2010) –Varallisuusrajat: 6 luokkaa
Epäyhtenäisyys Tasot ja laskukaavat erilaisia Etuuspäivät: sairausvakuutus 6 pv viikossa, työttömyysturva 5 pv viikossa Perhekäsitteet Tulokäsitteet Indeksisuoja: –Ns. palkkakerroin (esim. sairausvakuutus) –Kuluttajahintaindeksi (esim. peruspäiväraha) –Ei indeksisuojaa (esim. opintotuki)
Kelan asiakaskyselyt Kela-barometrin yhteydessä kyselyjä vuosittain (Kela-barometri on kysely Kelan toimihenkilöille) Postikysely päätöksen saaneille asiakkaille 2005 ja 2008 Väestökysely Sidosryhmäkyselyt Osallistuminen Sosiaali- ja terveysturvan keskusliiton sosiaalibarometriin
Tavoitteita ja niiden toteutuminen Tason korottaminen –Takuueläke, sair.vak. vähimmäispäivärahan korotus Yhtenäistäminen –Sair.vak.vähimmäispäiväraha = työttömyysturvan peruspäiväraha Indeksisuoja: lapsilisä ym. sidotaan indeksiin Yksinkertaistaminen –Sata-komitean esitys asumistuesta Toimeentulotuen osittainen siirtäminen Kelaan