Iitin kunta 201 / 02.03.05 / 2013 Saap. 26.8.2014 Yhdentymisprosessin hyödyt Kymenlaakson ja Mikkelin ammattikorkeakouluille Heikki Saastamoinen

Yhtenäistymiskehityksen hyödyt Jo realisoituneet hyödyt Ministeriön suora rahallinen tuki Vertailujoukkoa myönteisemmät ratkaisut aloituspaikkojen leikkauksissa Synergiaedut Realisoitavissa olevat hyödyt Vastakkaisen kehityksen riskit

Ministeriön suora taloudellinen tuki Yhdentyminen on näkynyt kummankin korkeakoulun hankerahoituksessa jo vuodesta 2011 alkaen Yhteistyön kehittämiseen myönnettiin korkeakouluille vuosille 2011-2012 yhteensä kaksi miljoonaa euroa ja vuosille 2013-2016 neljätoista miljoonaa euroa Vuosille 2013 – 2016 ei tukea ole enää ollut saatavilla muutoin, kuin rakenteellisen kehittämisen perusteella Vuosina 2011-2012 rahoitusta sai myös muihin hankkeisiin, mutta Kyamkin ja Mamkin tuen määrä oli selvästi aiempaa korkeampi Yhteensä tukea on saatu €16 miljoonaa

Vertailujoukkoa myönteisemmät ratkaisut aloituspaikkojen leikkauksissa Opetus- ja kulttuuriministeriö vähensi maan hallitusohjelman vaatimien säästöjen mukaisesti ammattikorkeakouluista lähes 2200 aloituspaikkaa Kyamk ja Mamk kohdistunut leikkaus oli 9.4% nuorten aloituspaikoista Muissa Itä-Suomen ammattikorkeakouluissa leikkaus oli keskimäärin 13.4% Vetovoimaltaan Kyamk ja Mamk kanssa verrannollisissa ammattikorkeakouluissa leikkaukset olivat vielä rajumpia: Kemi-Torniossa 38.1% ja Keski-Pohjanmaalla 25.7% Ilman yhteistyötä olisi leikkauksissa saatettu menetettää yhteensä 2 - 4 koulutusohjelmaa enemmän. Tästä aiheutunut suora tulomenetys olisi ollut n. €2 - 4 vuodessa ja olisi johtanut n. 15 - 30 henkilön lisäirtisanomisiin

Synergiaedut Kyamk ja Mamk ovat keskittäneet tukipalveluitaan emoyhtiöönsä Kaakkois-Suomen ammattikorkeakouluun Kirjasto- ja oppimisteknologiapalvelut sekä tietohallintopalvelut ovat toimineet emoyhtiössä 1.3.2013 alkaen ja opiskelijapalvelut sekä markkinointi- ja viestintäpalvelut 1.1.2014 alkaen Tämän vuoden alusta siirtyneiden palveluiden osalta synergiahyötyjen tavoittelu on vasta alkumetreillä Edellä mainitusta huolimatta pystytään nämä palvelut yhteistoteutuksena emoyhtiöstä käsin toteuttaman jo nyt vuositasolla €270.000 edullisemmin, kuin mitä niiden toteuttaminen erikseen Kyamkissa ja Mamkissa maksoi Synergiaedut perustuvat säästöihin sekä henkilöstökuluissa, hankinnoissa että ostopalveluissa. Henkilöstön osalta on hyödynnetty työnjakoa luonnollisissa poistumissa – irtisanomisia ei säästöihin ole tarvittu

Synergiaedut (2) Suoranaisten taloudellisten synergiaetujen lisäksi yhteistyöstä on hyödytty monin tavoin toiminnan tasolla Laajempi kokonaisuus mahdollistaa esimerkiksi valinnaisten opintojaksojen tuottamisen taloudellisesti yhteistoteutuksena tilanteissa, joissa yhden korkeakoulun kysyntä ei riitä kustannusten kattamiseen Lukuisissa tietohallinnon ja kirjastotoimen prosesseissa – esimerkiksi tietohallinnon järjestelmäpäivityksissä ja kirjastojen aineistopäivityksissä – on säästetty käytännössä kokonaan puolet isojen muutosajojen valmistelutöistä Prosessien ja parhaiden käytänteiden jakamisella on merkittävästi parannettu Kyamk ja Mamk kilpailukykyä

Realisoitavissa olevat hyödyt Prosessien yhtenäistäminen vie aikaa. Silti jo vuoden 2014 osalta pyritään ja pidetään realistisena saavuttaa €500.000 säästö verrattuna korkeakoulukohtaisten palvelutoteutusten vuositasoon Erityisesti tietohallinnon ja kirjaston tulevissa hankinnoissa on laitteiden ja aineistojen uusinnoissa nähtävissä huomattavat taloudelliset säästöt Tutkimus- ja kehitystoiminnan osalta ei vielä ole saavutettu merkittäviä yhteisiä avauksia. Yhteistyön kautta on kuitenkin päästävissä sellaisiin hankekokonaisuuksiin, joita yksittäinen toimija ei voisi edes tavoitella Prosessien yhtenäistämisen ja vertailun avulla voidaan vielä lukuisissa kohdissa löytää ja saavuttaa yhdessä selvästi nykyistä parempi toiminnan taso ja tuloksellisuus Fuusion ja yhden johdon myötä edellä mainituissa eteneminen helpottuu aivan oleellisesti

Vastakkaisen kehityksen riskit Mikäli yhtenäistyminen ei nyt toteutuisi suunnitellusti seuraisi tästä suoria ja epäsuoria sanktioita Yhtenäistymiskehitykseen osoitetut varat voitaisiin suurelta osin peritä takaisin, mikä aiheuttaisi korkeakouluille taloudellisesti erittäin vaikeasti kestettävän tilanteen Seuraavissa koulutuksen kenttää ja koulutusvastuita muokkaavissa päätöksissä ei Kyamkilla ja Mamkilla enää olisi mitään preferenssiasemaa. Seuraavissa valtakunnallisissa päätöksissä maakuntiemme koulutus saatettaisiin mitoittaa niin volyymin kuin substanssin laajuuden osalta lähemmäs verrokkimaakuntia, mikä tarkoittaisi merkittäviä leikkauksia