Manner-Suomen maaseutuohjelma 2007-2013 Tilannekatsaus 1/2009 Pekka Tahvanainen Vastuualueen päällikkö Pohjois-Karjalan TE-keskus Joensuu 9.6.2009

Kansallinen maaseutustrategia (Koko Suomi) Ohjelmarakenne 2007-2013 Kansallinen maaseutustrategia (Koko Suomi) Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma (Manner- Suomi / Ahvenanmaa) Linja 1 (min 10%) Linja 2 (min 25%) Linja 3 (min 10%) Linja 4 - LEADER –toimintatapa (min 5%) Alueelliset (15) ja paikalliset (58) ohjelmat

Toimijat Valtakunnallinen maaseutu-ohjelman seurantakomitea (MMM) Maakunnallinen maaseutuoh-jelman ohjausryhmä(TE-keskus) LEADER-yhteistyöryhmä (TE-keskus) Toimintaryhmät

Vaara-Karjala Joensuun seutu Keski-Karjala Valtimo Nurmes Lieksa Juuka Eno Ilomantsi Joensuu (Kiihtelysvaara) Juuka Kesälahti Kitee Kontiolahti Lieksa Liperi Nurmes Outokumpu Polvijärvi Pyhäselkä Tohmajärvi Tohmajärvi (Värtsilä) Valtimo Joensuu (Tuupovaara) Vaara-Karjala Joensuun seutu Keski-Karjala

Pohjois-Karjalan maaseutuohjelma 2007-2013 Joensuun keskustaajama-alue (kaupunginosa jaolla)

MANNER-SUOMEN MAASEUDUN KEHITTÄMIS-OHJELMAN TOIMINTALINJAT JA RAHOITUS TL 1 Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen (mm. maatilainvestoinnit, nuoret viljelijät) (11%) TL 2 Ympäristön ja maaseudun tilan parantaminen (ympäristö- ja LFA-tuki) (73,4%) TL 3 Maaseudun elinkeinotoiminnan monipuolistaminen ja elämän laatu (yritystuet ja kehittämishankkeet) (9,4%) TL 4 Leader-toimintatapa (TL 1 – 3 käytössä) (5,3%) Tekninen apu (0,9%) Ohjelman EU-rahoitus yhteensä 2 062 453 331 euroa, koko ohjelman rahoituskehys 6 625 673 754 euroa Sivu 6

Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2007-2013 sidottu/maksettu EU:n rahoitusosuus 31.12.2008

OHJELMAN SITOMISTILANNE 8.4.2009, % TL 1 Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn parantaminen 17,8% TL 2 Ympäristön ja maaseudun tilan parantaminen 70,5% TL 3 Maaseutualueiden elämänlaatu ja maaseudun elinkeinoelämän monipuolistaminen 15,0% TL 4 Leader –toimintatapa 16,0% Tekninen apu 20,0% KOKO OHJELMA YHTEENSÄ 57 % Huom. TL 2:n ja teknisen avun sidontatiedot päivittämättä

OHJELMAN TOIMEENPANOTILANNE - Yritystukien myöntöpäätökset aloitettiin huhtikuussa 2008, päätöksiä 1 752 kpl - Kehittämishankkeiden myöntöpäätökset aloitettiin kesäkuussa 2008; päätöksiä 389 kpl Hanke- ja yritystukien maksatuspäätöksiä tehty koko ohjelmakaudella yhteensä 723 kpl ja maksettu yhteensä n. 10,8 milj. (helmikuu 2009) - Vuonna 2008 luonnonhaittakorvauksia maksettiin 56 675 viljelijälle ja ympäristötukia 58 368 viljelijälle. Eläinten hyvinvointia edistäviä tukia sai 4 486 tilaa.

Linjat 1, 3 ja 4 Yritys- ja hanketuet (1/3)

Yritystuet alueittain

Kehittämishanketuet alueittain 18 300 000 18 291 000

Pienyritystuet Pohjois-Karjala 2008 toimialoittain yhteensä 2,7 m€

Maidontuotannon muutos 1995/1996-2007 Muutos koko maassa Tuotanto -2 % Maitotilat -61 % Muutos Pohjois-Karjalassa Tuotanto -9 % Maitotilat -61%

Maatalouden investointitukien hakukierros 2/2009 Haettu avustus

Viitemäärän kysyntä/tarjonta Pohjois-Karjala

JATKUVA ARVIOINTI Yksi arviointi koko ohjelmasta, kattaa kaikki toimintalinjat ja koko ohjelmakauden. Aluekehityssäätiö/Suomen aluetutkimus FAR koordinoi Arviointi sisältää seitsemän teemaa, joista raportoidaan vuosittain Yritysten rakenne- ja kilpailukykyvaikutukset Tulovaikutukset Markkina- ja tuotantovaikutukset Ympäristövaikutukset Väestö- ja yhdyskuntarakennevaikutukset Työllisyysvaikutukset Toimeenpano ja tekninen toteutus Laajempi väliarviointi vuonna 2010 ja jälkiarviointi 2015, pohjana vuosittaiset arviointiraportit.

ARVIOINNIN VUOSIRAPORTTI 2008 Painopiste ohjelman käynnistymisessä ja toimeenpanossa, mm: ohjelmakauden vaihdos, tiedotus, seurantajärjestelmä ja alkuvaiheen arvioita ohjelman toimeenpanon tarkoituksenmukaisuudesta Mukana myös toimintaympäristön analysointia (markkinat, politiikka, ympäristö, demografia) Voimakasta kritiikkiä erityisesti ohjelman hallinnoinnista ja byrokraattisuudesta Arvioinnin vuosikertomus julkaistaan toukokuun aikana osoitteessa www.maaseutu.fi

UUDET HAASTEET JA ELVYTYSPAKETTI Ohjelmanmuutos kesäkuun seurantakomiteassa Varojen siirto 1 pilarista ns. uusiin haasteisiin Suomen osuus modulaatiovaroista n. 42 MEUR. (EU-osuus) Lisäksi elvytyspaketti: laajakaistainvestoinnit 25 MEUR Ohjelmamuutos komissioon 30.6.2009; hyväksyminen vuoden 2009 aikana. Toimeenpano loppukauden aikana Käsitelty ohjelman strategiaryhmässä Tavoitteena on, että ei tehdä suuria muutoksia säädöksiin tai menettelyihin; varat kohdistetaan jo olemassa oleviin toimenpiteisiin, jotka tukevat uusia haasteita.

UUDET HAASTEET ELVYTYSPAKETTI Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja sen torjunta Uusiutuvat energianlähteet Vesien hoito Biologinen monimuotoisuus Maitoalan uudistukseen sopeutuminen Innovatiiviset toimet (jotka tukevat em. uusia haasteita) ELVYTYSPAKETTI Laajakaistainfrastruktuuriin liittyvät investoinnit

Mahdollisia toimenpiteitä TL 1: 111 Viljelijäkoulutus, maatalouden hankkeet, elintarvikeketjun hankkeet, energian säästö, energiakatselmukset, maitoala jne. 121 Maitoalan investoinnit, lantalat, luomu, uudistuvan energian käyttö mm. lisäenergialähteenä 123 investoinnit, kuten pienmeijeriohjelma, energia-raaka-aineen tuotanto 124 tuotantotekniikat, tuotteet, pilotointi, logistiikka jne. TL 2: Ympäristötoimenpiteiden kehittäminen vahvistaminen TL 3: 311 ja 312: Bioenergian tuotanto, mikroyritykset ja kehittämishankkeet 321 Elvytyspaketin laajakaistainvestoinnit 331 Asukkaiden ja yrittäjien koulutushankkeet TL 4

Haja-asutusalueiden valokuituhankkeen rahoitus Hankkeen kustannukset ovat noin 200 miljoonaa euroa Valtio on tehnyt seuraavia rahoituspäätöksiä: VN periaatepäätös: valtio osallistuu enintään 66 milj. eurolla v. 2010–15. Valtion rahoituksen ehtona on, että maakuntien liitot ja kunnat toimivat periaatepäätöksen mukaisesti. Vuoden 2009 lisäbudjetti: valtion tukea aikaistetaan niin, että 0,5 milj. € voidaan käyttää jo vuonna 2009. Julkinen tuki enintään 2/3 EU-rahoituksella pienennetään kuntien maksuosuutta Tukea maksetaan ainoastaan hankkeille, jotka eivät ole kaupallisesti toteutettavissa. Maksuosuudet

Valtiontukea voi saada viimeisen 5% väestöpeiton hankkeisiin Maatilat, yritykset kotitaloudet