Henkilötiedustelu IHL kouluttajille Henkilötiedustelu 1

… ja tärkein niistä on inhimillisyys Seitsemän perusperiaatetta Inhimillisyys Tasapuolisuus Puolueettomuus Riippumattomuus Vapaaehtoisuus Ykseys Yleismaailmallisuus … ja tärkein niistä on inhimillisyys Henkilötiedustelu 2

Geneven sopimukset 1949 Kansainvälisen humanitaarisen lainsäädännön tarkoituksena on vähentää inhimillistä kärsimystä sodissa ja aseellisessa selkkauksissa sekä estää julmuudet I. Geneven sopimus maavoimien haavoittuneiden ja sairaiden kohtelun parantamisesta II. Geneven sopimus merivoimien haavoittuneiden, sairaiden ja haaksirikkoutuneiden kohtelun parantamisesta III. Geneven yleissopimus sotavankien kohtelusta IV. Geneven sopimus siviilien suojelusta sodan aikana 1. Lisäpöytäkirja kansainvälisten aseellisten selkkausten uhrien suojelusta 2. Lisäpöytäkirja kansainvälistä luonnetta vailla olevien selkkausten uhrien suojelemisesta

Viestien välittäminen Tietojen kerääminen Kansainvälisessä aseellisessa konfliktissa Kansainvälisen Punaisen Ristin komitea voi kerätä ja välittää tietoa sotavangeista, internoiduista siviileistä, haavoittuneista, sairaista ja kuolleista, sekä muista suojelua tarvitsevista henkilöistä. (GS III, art. 122-125) Viestien välittäminen Jokainen henkilö, joka on selkkauksen osapuolen alueella tai sen valtaamalla alueella on oikeutettu antamaan perheensä jäsenille, missä nämä lienevätkin, henkilökohtaista luonnetta olevia tietoja sekä vastaanottaman sellaisia. (GS IV, art.25) Henkilötiedustelu 4

Kadonneiden etsintä ... kansainväliset humanitaariset järjestöt pitävät ensisijaisesti mielessä perheiden oikeuden tietää sukulaistensa kohtalosta (LP I, art. 32-34) Perheenyhdistäminen Erityisesti toisistaan erilleen joutuneiden perheenjäsenten perheenyhdistämisessä (GC IV art.26 ja LP art.74) lasten evakuoinnissa (LP I art.78) sekä vankien ja muiden suojeltujen henkilöiden palauttamisessa. (GS III art.119) Henkilötiedustelu 5

Kansainvälinen työnjako Henkilötiedustelu 6 Kansainvälinen työnjako Punaisen Ristin kansainvälinen komitea 1863 (International Committee of the Red Cross) sodat ja aseelliset selkkaukset Geneven sopimukset henkilötiedustelut Punaisen Ristin ja Punaisen Puolikuun kansainvälinen liitto 1919 (International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies) luonnononnettomuudet katastrofivalmius kehitysyhteistyö Kansalliset Punaiset Ristit (Suomen Punainen Risti 1877) liiton ja komitean ohjelmat kansalliset ohjelmat

Toimintatavat perheyhteyksien palauttamiseksi Uutisten saaminen onnettomuus tai konfliktialueelta Punaisen Ristin viestien vaihdon organisointi Henkilöiden rekisteröiminen Alaikäisten ilman vanhempiaan olevien lasten ja muiden haavoittuvimpien ryhmien suojelu Henkilötiedustelu Perheiden yhdistäminen Kadonneiden kohtaloiden selvittäminen Henkilötiedustelu 7

Punaisen Ristin Viesti Standardi lomake Avoin kirje Saattavat joutua sensuurin käsittelemiksi Vain omia ja perheen jäsenten henkilökohtaisia uutisia Ei poliittisia, sotilaallisia, tai mitään ryhmää syrjiviä kannanottoja Periaatteessa vain 20 riviä tekstiä Useissa tapauksissa voidaan liittää lisäsivu ja/tai valokuva Punaisen Ristin kautta ei voi lähettää rahaa eikä lääkkeitä INDONESIE / TIMOR-EST  CICR /HEGER, Boris Henkilötiedustelu 8

Viestivälityksen aloittamiskriteerit Tarve Punaisen Ristin viestien välittämiseen Pääsy kohdealueelle Turvallisuus Mahdollisuus toimia kohdealueella Kohdealueen populaation paikallaan pysyvyys Konfliktiosapuolten hyväksyntä Ei negatiivisia seurauksia yksilöille Riittävät tiedot viestien välittämiseen (osoitteet) AFGHANISTAN 01/07/1996  CICR /NORDMANN, Jean Henkilötiedustelu 9

Viestin kulku Suomesta Asiakas täyttää viestilomakkeen ja lähettää sen Suomen Punaisen Ristin keskustoimistoon SPR lähettää viestin Punaisen Ristin Kansainvälisen Komitean (ICRC) delegaatiolle tai ICRC:n Geneven pääkonttoriin. ICRC lähettää aluedelegaatiolle Delegaatit kohdealueella välittävät viestin ERITREA 22/01/2001  CICR /HORVATH, Sándor Henkilötiedustelu 10

Punaisen Ristin viestin vastaanottajat löytyvät ”Ovelta ovelle” menetelmällä Tiedustelemalla naapureilta, kylän vanhimmilta tai klaanin päälliköltä olinpaikkaa Julkaisemalla listoja vastaanottajista pakolais-leireillä ja julkisilla ilmoitus-tauluilla Julkaisemalla vastaanottajien nimiä radio-ohjelmissa ja tv-ohjelmissa. RWANDA 07/09/2000  CICR /LONGARI, Marco Henkilötiedustelu 11

Henkilötiedustelu Henkilötiedustelua käytetään silloin kun muut tavat perheyhteyden palauttamiseksi eivät ole toimineet Henkilötiedustelukaavakkeella kerätään mahdollisimman paljon tietoa, myös katoamiseen johtavista syistä ja katoamistilanteesta. Lähiomaiset aloittavat henkilötiedustelun. Perhekäsitystä pyritään katsomaan mahdollisimman laajasti kulttuurinen ja sosiaalisen ympäristö huomioiden. Alaikäisten lasten osalta henkilötiedustelun aloittaa edustaja. Henkilötiedustelu 12

Henkilötiedustelu Punaisen Ristin rooli ei ole osallistuminen pakolaisstatusta tai oleskelulupaa koskevaan päätöksentekoon Henkilötiedustelun tarkoitus on humanitaarinen, saattaa perheenjäsenet jälleen yhteen. Henkilötiedustelua ei tulisi käyttää tilanteessa, jossa perheenjäsenten välinen tai muu laillinen riita voisi johtaa perheen tai yksilön etujen vastaisiin päätöksiin Henkilötiedustelu 13

Etsijä ICRC / SPR Piiri/K.tsto. Etsittävät Keskustoimisto Henkilötiedustelun prosessikuvaus lähtevästä tiedustelusta Etsijä ICRC / Kans. yhd. SPR Piiri/K.tsto. Keskustoimisto väestötiedot viranomaisrekisterit pakolaisleirit muut tietolähteet Etsittävät

Henkilötiedustelun tiedot löytyvät Punaisen Ristin omasta kortistosta Tiedustelemalla naapureilta, kylän vanhimmilta tai klaanin päälliköltä olinpaikkaa Julkaisemalla listoja etsityistä pakolaisleireillä ja julkisilla ilmoitustauluilla Julkaisemalla vastaanottajien nimiä radio-ohjelmissa ja tv-ohjelmissa. Pakolaisrekisterit / leiritiedot Viranomaisrekistereistä EL SALVADOR 1983  CICR /BIGLER, Roland Henkilötiedustelu 15

www.familylinks.icrc.org Henkilötiedustelu 16

www.familylinks.icrc.org Henkilötiedustelu 17

Konflikti Rauhanprosessi Kontaktin menetys Kadonneet henkilöt Punaisen Ristin viestiverkosto. Henkilötiedusteluverkosto Vankilavierailut Osapuolten toimittamat kuolleiden listat. Silminnäkijöiden todistukset Rauhanprosessi Kadonneet henkilöt Konfliktin osapuolten yhteistyö Viranomaisyhteistyö Tapausten käsittely Ruumiiden tunnistaminen Kerätään tietoja ja todistuslausuntoja Kontakti palautettu Elossa Kuollut (vahvistettu) Kuolin- todistus Kadonnut (oletetaan kuolleen) Laillinen päätös Kuolin- todistus Henkilö kuollut (vahvistettu)

Suruprosessi Traumaattinen tapahtuma (kuolema, katoaminen) Katoamisten aiheuttamat traumat vaikuttavat yksilöiden lisäksi koko yhteisöön. Rauhanprosessi saattaa vaikeutua tai keskeytyä. Suruprosessi Traumaattinen tapahtuma (kuolema, katoaminen) Tulevaisuuden suunnitelmat Sovinto Elämä jatkuu Kieltäminen Suuttumus Epätoivo Hyväksyntä

Vuonna 2012 Punaisen Ristin Komitea Välitti 144,863 Punaisen Ristin viestiä Käsittelee edelleen 47,918 henkilötiedustelupyyntöä Löysi 6,558 kadonnutta henkilöä Yhdisti 8,218 perheenjäsentä Vieraili 540,669 vapautensa menettäneen henkilön luona (sotavankeja,internoituja siviilejä tai pidätettyjä) joista 26,609 vierailtiin henkilökohtaisesti. Vierailtuja vankiloita oli 1,744 yli 80 valtiossa Suomen Punainen Risti: Suomen Punainen Risti otti vastaan 433 uutta tiedustelua joissa etsittiin 1,174 henkilöä ja välitti 73 Punaisen Ristin viestiä Henkilötiedustelu 20

Punainen Risti ei tee sukuselvityksiä ratko riita-asioita selvitä testamenttiasioita ota tiedusteluja vastaan jonkun toisen puolesta etsi henkilöitä, jotka eivät ole koskaan tavanneet toisiaan Henkilötiedustelu 21

Henkilötiedustelu 22