Työvoima- ja yrityspalvelujen alueelliset kokeilut 2017 ja 2018 18. 10

Kokeiluun valitut alueet 3 maakunnallista kokeilua 6 kahden tai useamman kunnan alueella toteutettavaa kokeilua Mukana 85 kuntaa 9 TE-toimistoa Kemi, Tornio, Rovaniemi, Sodankylä, Kemijärvi Oulu, Hailuoto, Ii, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos Tyrnävä KESKI-POHJANMAA Tampere, Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Vesilahti, Ylöjärvi sekä Sastamala ja Punkalaidun POHJOIS-KARJALA Kuopio, Siilinjärvi, Suonenjoki, Tuusniemi Pori ja Rauma Turku, Kaarina, Lieto, Masku, Mynämäki, Naantali, Nousiainen, Paimio, Raisio, Rusko, Sauvo KESKI-SUOMI PKS-kuntien erillisratkaisu syksy 2016? Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 25.12.2018

Kokeilujen tavoite, valmistelu ja aikataulu Työvoima- ja yrityspalvelujen alueellisilla kokeiluilla pyritään tukemaan maakuntamalliin siirtymistä. Kokeilujen toimeenpanoa valmistellaan laajapohjaisesti (TEM, VM, STM, OKM, VNK:n kokeilutoiminto, Kuntaliitto, Kela, kokeilualueiden maakunnat ja kunnat, ELY-keskukset ja TE-toimistot) Hallituksen esitys kokeilulaiksi pyritään antamaan eduskunnalle syysistuntokaudella 2016. Siltä osin kun kokeiluihin sisältyvät asiat ovat toteuttavissa ilman säännös- muutoksia, kokeilut voivat käynnistyä vuoden 2017 alussa. Siltä osin kun kokeilujen toteuttaminen edellyttää säännösmuutoksia, toimeenpano voi alkaa kokeilulain tultua hyväksytyksi (todennäköisesti alkuvuonna 2017). Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 25.12.2018

Säännösmuutokset Hallituksen linjauksen mukaisesti kokeiluissa voidaan poiketa nykyisistä julkisia työvoima- ja yrityspalveluja, työttömyysturvaa, aktiivista sosiaalipolitiikkaa, tietojen luovuttamista, kotoutusta sekä koulutusta koskevista säännöksistä Tärkeimmäksi kokeiltavaksi asiaksi on noussut kuntien toimivallan laajentaminen julkisiin työvoima- ja yrityspalveluhin (JTYPL) liittyvien tehtävien toimeenpanossa. Julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen osalta linjaukset kuntien toimivallan laajentamisesta ovat lähes valmiit, Toimivaltuuksiin esitettyjen muutosten lisäksi kokeilualueet ovat toivoneet muutoksia palvelujen/etuuksien sisältöihin Valmistelussa olevat muutokset koskevat lakia kuntouttavasta työtoiminnasta ja lakia julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (lähinnä työkokeilu). Tavoitteena on kehittää ei- työsuhteisia palveluja tukemaan nykyistä paremmin heikommassa työmarkkina- asemassa olevien työllistymisen edistämistä. Linjaamatta on vielä se, miten kokeilu vaikuttaa työttömyysturvalain ja työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (TYP-laki) annetun lain toimeenpanoon. Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 25.12.2018

Useamman kunnan alueella toteutettavat kokeilut Kokeiluissa keskiössä asiakaslähtöisen palvelun erilaisten tuottamismallien kokeileminen ja kehittäminen. Kokeilujen todennäköiset kohderyhmät: Yhdenjaksoisesti yli 12 kk työttömänä olleet (kolmessa kokeilussa) Kahdessa kokeilussa 12 kk työttömänä olleet sekä alle 25-vuotiaat nuoret Yhdessä kokeilussa muut kuin ansiosidonnaista työttömyyspäivärahaa saavat työttömät Kunnille esitettäneen kokeilun kohderyhmien osalta laajaa toimivaltaa TE- palveluiden tarjoamisessa. Kunta mm. vastaisi kohderyhmään kuuluvien henkilöiden palvelutarpeen arvioinnista ja työllistymissuunnitelman laatimisesta sekä tekisi päätökset suunnitelmaan sisältyvistä palveluista. Rajauksena palkkatuki kunnalle, tukien maksatus ja takaisinperintä sekä ostopalveluina hankittavat palvelut (hankintoja ei hajautettaisi) Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 25.12.2018

Maakunnalliset kokeilut Maakunnallisissa kokeiluissa keskiössä on järjestäjä–tuottajamallin kokeileminen ja kehittäminen tavoitteena luoda kokonaisvaltainen palvelumalli kokeilualueelle Tämän hetkisen tiedon mukaan maakunnallisiin kokeiluihin ei tule sisältymään toimivallan siirtoja. Kokeilut toteutettaisiin nykyisten toimijoiden yhteistyötä ja toimintatapoja kehittämällä. Maakunnalliset kokeilut pitävät tärkeänä nykyistä laajempaa tietojen saantia työttömistä URA-asiakastietojärjestelmän käyttöoikeuksien laajentaminen ei todennäköisesti ole mahdollista ilman lainsäädännössä määriteltyä tehtävää, jonka hoitamisessa tietojärjestelmän käyttäminen on tarpeen. Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 25.12.2018