Maakuntauudistus Pohjois-Karjalassa Jarno Turunen Muutosjohtaja Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Joensuu 24.1.2017
Aikatauluja Lakipaketti I lausunnolla (10 vkoa): 31.8.-9.11.2016 Hallituksen linjaukset 21.12.2016 valinnanvapaudesta ja maakuntalakiin tehdyistä muutoksista Lakipaketti I esitys eduskunnalle: helmikuu 2017 Valinnanvapauslainsäädäntö lausunnoille tammikuussa 2017 Lakipaketti II lausunnolle helmikuussa 2017 Eduskunta päätökset kesäkuu 2017
Keskeiset muutokset 21.12.2016 Pelastuslaitoksia 18 Maakunnallinen palvelulaitos > liikelaitos Yhteishankintojen valtakunnallisesta palvelukeskuksesta luovutaan Mahdollistetaan talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten toimiminen alueellisessa yhteistyössä kuntien kanssa Maakuntien tehtäväksi luonnon monimuotoisuuden suojelun ja kestävän käytön edistämistehtävät Kuntia koskevasta verokatosta luovutaan vuosina 2020-2021 Rahoituskriteereihin pienehköjä tarkistuksia (kaksikielisyys, väestötiheys, saaristoisuus)
Valtakunnallisesti valmistelussa - osin avoinna olevia asioita valinnanvapausmalli ja monikanavarahoitus maakuntien rahoitus ja ohjaus liikenneasioiden hoito (mm. alueellinen tienpito) pelastustoimen organisointi ympäristöhallinnon organisointi, lupa- ja valvonta-asioiden hoito aluekehitys ja kasvupalvelut valtakunnallisten palvelukeskusten valmistelu sisältölainsäädäntö (keväällä tulossa noin 2000 sivun lakipaketti lausunnoille)
Uudistuksen päätavoitteet maakunnan elinvoima ja kestävä kasvu asukkaiden hyvinvointi ja turvallisuus Keskeiset toimintatavat asiakkaan tarve: asiakaslähtöisyys ja osallistumismahdollisuudet laadukas, vaikuttava ja kustannustehokas toiminta maakuntaa rakennetaan yhdessä asukkaiden, ammattilaisten, kuntien, yhdistysten ja yritysten kanssa
Pohjois-Karjalan maakuntauudistuksen seuraavat askeleet 1.1.2017 Siun Soten toiminta käynnistyi 15.1.2017 Esitys uusista toimintamalleista 2/2017 Pohjois-Karjalan tiekartta maakuntauudistukseen: Jatkovalmistelun organisointi, sidosryhmien osallistuminen.. 14.3.2017 Osallisuus & kunta- ja uudistusministeri Vehviläinen, Helsinki 3.4.2017 Elinkeinotapahtuma & elinkeinoministeri Lintilä, Joensuu 6.4.2017 Valtakunnallisten muutosjohtajien maakuntakierros, Koli 4-6/2017 Muutosfoorumien toiminta käynnissä 6/2017 Tarkennettu esitys uusista toimintamalleista 7/2017 Uudet maakunnat perustetaan, väliaikaishallinto aloittaa 1-6/2017 Valtakunnalliseen valmisteluun vaikuttaminen: lausuntokierrokset, vierailut, työryhmät, esitykset
Toimeenpanon vaiheet 1) esivalmistelu (1.7.2017 saakka) 2) maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin) (1.7.2017 – 1.3.2018) 3) maakunnan käynnistymisvaihe (1.3.2018 – 31.12.2018) 4) uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi (1.1.2019 alkaen)
Valmistelun organisointi ja sidosryhmien osallistuminen
2-6/2017
Aikatauluja, kevät 2017 10.1. AMK 10.2. MMM:n Roadshow, Kuopio 16.1. Itä- ja Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen benchmarking, Kuopio 15.2. Ohjausryhmä 17.2. Kasvupalvelut Kick off, Joensuu 17.1. Elinkeinoyhtiöt 21.2. Kansliapäällikkö Päivi Nergin vierailu 19.1. Kulttuuriympäristö voimavarana maakunnissa ja alueilla 22.2. tai 27.2. THL:n vierailu (ajankohta vahvistamatta) 23.1. Maakuntahallitus 24.2. Henkilöstöryhmä 24.1. Henkilöstöryhmä 3.3. Koordinaatioryhmä 24.1. Ympäristöterveydenhuolto (STM) 14.3. Osallisuus & Anu Vehviläinen, Helsinki 26.1. Yksityiset palvelut Siun Sotessa 29.3. Itä- ja Keski-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen benchmarking, Joensuu 31.1. Palvelut ja prosessit, Helsinki 2.2. Sote-tilakysymykset, Helsinki 3.4. Elinvoimatapahtuma & Mika Lintilä, Joensuu 3.2. Koordinaatioryhmä 6.4. Valtakunnallisten muutosjohtajien maakuntakierros, Koli 7.2. Kuntaliiton muutostreffit, Helsinki 7.4. Koordinaatioryhmä 8.2. Kasvupalvelut Kick off, Helsinki 5.5. Koordinaatioryhmä 9.2. Maaseudun kehittäjät 29.5. Maakuntavaltuusto & Anu Vehviläinen 9.2. Hyvinvointisenssit 21.6. Koordinaatioryhmä
Pohjois-Karjalan tiekartta maakuntauudistukseen Maakunnan tavoitetilan kuvaus (muutosvisio) Maakuntauudistuksen strategiset tavoitteet (vaikuttamisen kärjet) Muutoksen keskeiset vaiheet ja vaiheiden tavoitteet, tehtävät ja lopputulokset 3.1. Esivalmistelu 30.6.2017 asti 3.2. Väliaikaishallinto 1.7.2017 - 28.2.2018 3.3. Käynnistymisvaihe 1.3.2018 – 31.12.2018 3.4. Uusi maakunta 1.1.2019 alkaen Uudistuksen organisointi Henkilöstön osallistuminen Sidosryhmien ja palvelujen käyttäjien osallistuminen Muutoksen toteutuksen viestintä Suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamisen tarvitsemat resurssit