Tampereen vanhusneuvosto

Esitys aiheesta: "Tampereen vanhusneuvosto"— Esityksen transkriptio:

1 Tampereen vanhusneuvosto
Arja Ojala 2013

2 Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista /980 11 § Vanhusneuvosto Sen lisäksi, mitä kuntalain 27 §:ssä säädetään kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista, kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamis-mahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 §:ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 §:ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoinkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta.

3 Muuta ohjeistusta HE 160/2012 vp perustelut kunta osoittaa toimitiloja vanhusneuvoston kokoontumista varten sekä huolehtii kokousten järjestämisestä ja niistä aiheutuneiden kustannusten maksamisesta. Lisäksi vanhusneuvostolle olisi muutenkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toimintojen suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan ikääntynyttä väestöä koskevissa asioissa. Tämä edellyttää, että neuvostolle annetaan hyvissä ajoin tiedot ajankohtaisista hankkeista. Kuntainfo 5/2013 Kunnanhallituksen asettamispäätöksessä voidaan myös todeta, että vanhusneuvoston jäsenten palkkioista ja muista korvauksista on soveltuvin osin voimassa, mitä palkkiosäännössä määrätään esim. lautakunnan jäsenten palkkiosta ja korvauksista. Kunta osoittaa talousarviossa vanhusneuvoston toimintaan tarvittavat määrärahat. Erillinen määräraha talousarviossa jäntevöittää vanhusneuvoston toimintaa.

4 Tampereen vanhusneuvosto, perusinfo
Tampereen vanhusneuvosto aloitti toimintansa nimellä Eläkeläisten asioita käsittelevä neuvottelukunta vanhusneuvosto-nimisenä toiminut vuodesta 1999 vanhusneuvostossa on 11 valtuuston voimasuhteitten mukaan eläkeläisjärjestöistä valittua jäsentä Kaupunginhallitus asettaa kaksivuotiskaudeksi Nykyiset jäsenet ovat: Arja Ojala, puheenjohtaja Juha Salonen, varapuheenjohtaja Tuija-Leena Juutilainen Raimo Sillanpää Eero Portaankorva Veikko Lahti Elina Tuominen Reijo Siimes Ossi Aho Raija Moilanen Seppo Grönqvist (Oriveden vanhusneuvosto)

5 linja-automaksut eläkeläisille edullisemmiksi
Vanhusneuvosto Tampere Aikaansaannoksia linja-automaksut eläkeläisille edullisemmiksi kaupungin linja-autot matalalattiamallisiksi yleiseen turvallisuuteen on kiinnitetty huomiota katujen reunakiveystä mataloitettiin rollaattoreiden ja pyörätuolien kulun helpottamiseksi Nettinysse Monitoimitalo Ikäpiste, josta tuli Kotitori ja 2 vanhusasiamiestä Mukana vanhuspalvelulain pilotoinnissa toukokuusta 2012 – syyskuuhun 2013, ja myös toimeenpanorahahankkeessa

6 Tampereen vanhusneuvoston vahvuudet
Selkeä valintatapa: jäsenet valitaan valtuuston voimasuhteiden mukaan Legitimiteetti: kaupunginhallitus asettaa Kokeneita jäseniä, joilla on vaikuttamistaitoja Ei kaupungin viran(toimen)haltijoita taikka luottamushenkilöitä, joten itsenäisyys ja luovuus säilyy Yksimielisyys tavoitteista Saa rahoitusta kaupungilta Kokoontuu säännöllisesti/usein Kaupungissa 2 vanhusasiamiestä Kaupungissa Alue-Alvarit

7 Tampereen vanhusneuvoston heikkoudet
syksyllä 2012 (lähdettiin pilotissa korjaamaan) Kaupunginhallituksen asettamispäätös liian yleistasolla Toimintasuunnitelma ei tarpeeksi ohjaava Vanhusneuvoston aloitteiden ym. seuranta puuttuu Ei tunneta tarpeeksi hyvin kaupungin organisaatiossa, luottamuselimissä, ikäihmisten järjestöissä, ikäihmisten parissa Tiedotus ei kunnossa: esite, nettisivut Kaupunki ei pyydä lausuntoja (viranhaltijat, luottamuselimet) Kokoaikainen esittelijäsihteeri puuttuu Eläkeläisvaltuuston rooli epäselvä

8 Pilotoinnin ehdotus toimintamalliksi
Vanhusneuvosto Tampere 1. ROOLI JA TOIMINNAN TARKOITUS Vanhusneuvostojen on avattava toimintansa perusta järjestelmällisesti, jatkuvalla prosessilla ja yhteistyössä kunnan hallinnon, päättäjien ja ikäihmisten eri toimijoiden kanssa. 2. TOIMINNAN NORMATIIVINEN PERUSTA Vanhusneuvoston tulee tutkia toimintaansa ohjaava normatiivinen perusta. Tämän selvityksen pohjalta tulee vanhusneuvostolle laatia toimintasäännöt. 3. TOIMINNAN SISÄLLÖN SUUNNITTELU Vanhusneuvostolla tulee olla tavoitteellinen toimintasuunnitelma, joka ohjaa toimintaa lain ja vanhusneuvoston itselleen asettamiin tavoitteiden suuntaan. 4. VAIKUTTAMINEN KUNNAN ORGANISAATIOSSA Vanhusneuvoston on luotava sellaiset yhteistyömuodot kunnan hallinnon, päättäjien ja vanhusneuvoston välille, että vanhusneuvoston todellinen vaikutusvalta toteutuu eri sektoreilla ja eri vaiheissa. 5. KANSALAISTEN OSALLISTUMISEN VAHVISTAMINEN Vanhusneuvoston on tehtävä itsensä tunnetuksi kuntalaisten keskuudessa. Tätä varten on oltava viestintästrategia ja kunnalta resurssi viestinnän hoitamisessa. 6. VANHUSNEUVOSTOJEN ALUEELLINEN YHTEISTYÖ Vanhusneuvoston on hyvä tehdä yhteistyötä alueen muiden vanhusneuvostojen kanssa, jotta hyvät ideat ja toimintamuodot saadaan kaikkien käyttöön ja jotta voidaan yhdessä kehittää koko alueen ikäihmisten palveluita ja elämänlaatua.

9 Vanhusneuvosto kaupungin organisaatiossa
Tampere Vanhusneuvosto kaupungin organisaatiossa Muut sektorit esim. liikunta kulttuuri.. Pormestari Teema kohtaiset työryhmät Tilaajalautakunnat VN Esittelijäsihteeri verkostoituu, valmistelee Vn:n asettamis päätös Kaupungin hallitus Laatujaosto laatumittarit käyttäjäpalaute Ikäihmisten palvelut suunnittelijat sen asettaa kh on mukana 5§ mukaisen suunnitelman laatimisessa on mukana 7 § mukaisessa arvioinnissa VANHUS NEUVOSTO Hyvinvointi- suunnitelma Valtuusto Tiedotus Tiedottaa päätöksistä ja tapahtumista yms. Asiakasraadit ajankohtaisuus asioista kiinnostuneet kuntalaiset Kunta demokratia yksikkö Palveluiden arviointi Tilaaja lautakunnat Viestintä yksikkö Tuotanto johtokunnat Ikääntynyt kuntalainen seuraa tiedotusta osallistuu asiakasraateihin antaa palautetta palveluista on suoraan yhteydessä vanhusneuvostoon

10 Osallisuutta edistäviä parannuksia
Vanhusneuvosto Tampere Osallisuutta edistäviä parannuksia asettamispäätöstä täsmennetty: kokoonpano, päätösvaltaisuus, kokoontumistiheys kokoonpanoon mukaan Orivedeltä edustus vanhusasiamiehellä oikeus olla läsnä kokouksissa 2 krt/kausi tilaisuus keskusteleva infotilaisuus eläkeläisvaltuustolle tapaaminen Koukkuniemen omaisneuvoston kanssa vähintään kerran vuodessa tapaaminen Alue-Alvarien puheenjohtajien ja vuorovaikutussuunnittelijoiden kanssa vähintään kerran vuodessa vanhusneuvoston edustaja paikalla muidenkin järjestämissä tilaisuuksissa, messuilla ja toritapahtumissa kyläraati Härmälässä kaupunginhallitus seuraa osallistavuutta toiminta-kertomuksen perusteella

11 Vaikuttavuutta edistäviä parannuksia
Vanhusneuvosto Tampere Vaikuttavuutta edistäviä parannuksia laatujaosto nopeaan reagointiin hyvin ohjeistettu, kokoaikainen esittelijä (tehtävät asettamispäätöksessä) pilotin osallisuusseminaari : vanhusneuvosto ja kaupunki toisille tutuiksi mukana lain 5 § tarkoittaman valtuustolle annettavan suunnitelman laatimisessa, tavasta keskustellaan ikäihmisten palveluiden kanssa kaupunginhallitus arvioi vaikuttavuuden vuosittain toimintakertomuksen perusteella

12 Tunnettuutta edistäviä parannuksia
Vanhusneuvosto Tampere Tunnettuutta edistäviä parannuksia esite logo (ilme) tapahtumien lehti-ilmoitukset vanhusneuvoston ”ilmeellä” www-sivut tiedotteet/jutut kokouksista, käynneistä ym. tapahtumista kaupungin tiedotuslehti sähköpostikirje järjestöille vähintään kerran vuodessa Vuoden Vanha Vaikuttaja –äänestys Valmassa kootaan käyttäjäraati (n. 10 henkilöä), joka arvioi viestinnän toimivuutta Radio Suomessa ohjelma

13 Kaupunginhallituksen asettamispäätös
Vanhusneuvosto Tampere Kaupunginhallituksen asettamispäätös uuden lain mukainen tehtäväkuvaus 11 jäsentä, joista yksi Orivedeltä. Oriveden edustaja ei voi olla puheenjohtaja. suositus 60/40 sukupuolten välisestä tasa-arvosta kokoonpanossa maininta, että kaupunginhallitus seuraa toiminnan vaikuttavuutta kokoontuu vähintään 6 kertaa vuodessa päätösvaltainen kuin pj tai vpj ja vähintään puolet jäsenistä läsnä 2-3 –jäseninen laatujaosto teemakohtaiset työryhmät kaksi kertaa kaudessa tilaisuus eläkeläisvaltuustolle yhteistyö Kuntademokratiayksikön kanssa toimintasuunnitelma ja toimintakertomus vuosittain kokoaikainen esittelijäsihteeri, jonka tehtävät myös määritelty päätöksessä

14 Esittelijäsihteerin tehtäviä
Vanhusneuvosto Tampere Esittelijäsihteerin tehtäviä Osallistuu työryhmiin, tekee itsensä ja vanhusneuvoston tunnetuksi organisaatiossa, kaupungin sisällä vanhusneuvoston ”puhelinnumero” Seuraa mitä kaupungin organisaatiossa tapahtuu, on mukana seuraamassa jo alkuvaiheissa -> kertoo vanhusneuvostolle, esittelee asiat Viestintä kaupunkilaisille Normaalit rutiinit, mm. kokoukset, talouden seuraaminen, toiminnan seuraaminen Tapahtumien järjestäminen, muiden osallisuutta lisäävien toimintamuotojen toteuttaminen

15 Esimerkkisivu toimintasuunnitelmasta
Vanhusneuvosto Tampere Esimerkkisivu toimintasuunnitelmasta Tavoite Asia Toimenpide Toteutus Toteutuminen/arviointi Vaikuttaminen Kaupunkiympäristöön ja sen ikäihmisystävällisyyteen vaikuttaminen. Yhteistyö virkakunnan ja muiden tahojen kanssa Esittelijäsihteeri on vanhusneuvoston edustajana katuraitiotietyöpajassa ja raportoi työpajasta vanhusneuvoston kokouksessa Vanhusneuvosto on selvillä katuraitiotien ajankohtaisista selvityksistä ja valmis lausumaan asiasta, jos ja kun katsoo tarpeelliseksi. Vanhusneuvosto antaa lausunnon kaupunkistrategiasta toukokuussa 2013 Vanhusneuvosto arvioi strategian valmistuttua, vaikuttiko sen kanta. Myönteisen vanhuskäsityksen edistäminen Yhteistyö eri tahojen kanssa historiatietoisuuden lisäämiseksi ja sukupolvien välisen yhteistyön lisäämiseksi Mukana oleminen TAMK:in tekemän historiarollikan suunnittelussa syksyllä 2013 Edistyikö historiarollikka? miten vanhusneuvosto vaikutti sen synnyssä? Vanhusneuvoston ja TAMKin arvio vuoden 2013 lopussa. Mukana oleminen Tesoman Etsivän nuorisotyön Nuori Apulainen –suunnitelmissa talvella 2013 Edistyikö Nuori Apulainen –suunnitelma? miten vanhusneuvosto vaikutti sen synnyssä? Vanhusneuvoston ja Etsivän nuorisotyön arvio vuoden 2013 lopussa. Osallisuus Osallisuuden laajentaminen Pyritään tekemään vanhusneuvoston tuotoksista ikäihmisystävällisiä, luettavia, selkeitä ja miellyttäviä Perustetaan käyttäjäraati kesäkuussa 2013 (n. 10 ikäihmistä, vanhusneuvoston tuttavapiiristä, ns. tavallisia ikäihmisiä). Käyttäjäraati arvioi vanhusneuvoston aloitteet, tiedotteet, esitteen, nettisivut, raportit Montako kertaa käyttäjäraadilta on kysytty arviota? ovatko kokeneet arviointityön mukavaksi ja hyödylliseksi? kokeeko vanhusneuvosto, että raadin arvioista on ollut hyötyä? ovatko vanhusneuvoston tuotokset kehittyneet arvioinnin perusteella? Raadin ja vanhusneuvoston arvio vuoden 2013 lopussa. Pyritään tekemään vanhusneuvostosta laajasti tunnettu ikäihmisten keskuudessa; pyritään osallistamaan entistä suurempi joukko ikäihmisiä Vuoden Vanha Vaikuttaja syys-lokakuussa 2013, Valma-äänestys yhteistyössä Kuntademokratiayksikön ja kaupungin viestintäyksikön kanssa. Ehdokkaiden videoesittelyt tilataan ulkopuolelta. Lisäksi äänestykseen on mahdollista osallistua lippuäänestyksellä vanhusneuvoston tilaisuuksien yms. yhteydessä. Toteutuiko äänestys? tiedettiinkö siitä? osallistuiko äänestykseen monia ehdokkaita? mikä oli äänestäneiden määrä? tuliko vanhusneuvosto tunnetummaksi äänestyksen kautta? Vanhusneuvoston, kaupungin viestintäyksikön ja kuntademokratiayksikön arvio tilaisuuden oltua.

16 Vanhusneuvosto Tampere Ilme

17  Kiitos.