JHS KUNTIEN TEHTÄVÄ- JA PALVELULUOKITUS Työryhmän 8. kokous 13.4.2015.

Esitys aiheesta: "JHS KUNTIEN TEHTÄVÄ- JA PALVELULUOKITUS Työryhmän 8. kokous 13.4.2015."— Esityksen transkriptio:

1 JHS KUNTIEN TEHTÄVÄ- JA PALVELULUOKITUS Työryhmän 8. kokous 13.4.2015

2 Asialista Aika: maanatai 13.4.2015, klo 13.00 – 15.00 Paikka: Valtiovarainministeriö (Mariankatu 9), kh. Tienhaara Kokouksen asialista: 1.Kokouksen avaus ja edellisen kokouksen muistio 2.Käyttötapaukset 3.Työpajat Toteutus Osallistujat 4.Tehtävä- ja palveluluokitus Päivitetty versio Kommentit jatkotyöstölle 5.Muut asiat 6.Kokouksen päättäminen

3 2.KÄYTTÖTAPAUKSET

4 Kuntatieto-ohjelman palaute Kuntatieto-ohjelman työkokous 1.4.2015 (kirjaus) HUOM! Nyt tarvitaan JHS. tehtävä ja palveluluokitusryhmään tieto siitä, mitä palvelutietoja tarvitaan THL:n ja OPH:n tarpeisiin. Tarvitaan työtavan muutosta JHS ryhmään- "task force" tyyppisesti erikseen OPH ja THL. Palvelutuotannon taloudellisuuden seuranta lainsäädännön seurannan ja kehittämisen tarpeisiin. JHS-hankkeen aikataulu liian nopea tavoitteisiin nähden sektoriviranomaisten tarpeita ei ehdi tekemään luokittelia. Tampereen kanssa käytävä läpi asiaan ja vaatimustasoa. Jani ja Tommi: kuvataan keskeiset raamit tepa- luokitukselle. ( Järjestys: lainsäädännön arviointi, JTS, kuntien talouden seuranta, Tilastointi ja Kuntien oma johtaminen) Ehdotus 1: THL:n ja OPH:n kanssa pidetään erilliset työpajat sektoriviranomaisten tarpeiden luokittelemiseksi Ehdotus 2: Ryhmä päättää priorisoidut käyttötarpeet

5 Luokituksen tavoitteet (kokous nro 2: 23.9.2014)  Luokitus luo yhden ”master” –luokituksen, jota voidaan sovittaa ja soveltaa eri käyttötarkoituksiin (tällä tavalla toiminnan tehtävittäinen ja palvelukohtainen tarkastelu saadaan sovitettua vastaamaan yhdenmukaisemmin eri käyttötarkoituksia ja parannettua tietojen vertailukelpoisuutta)Ÿ  Tehtävä- ja palveluluokitukset laaditaan toimintolähtöisesti siten, että niissä otetaan huomioon lainsäädännön asettamat tehtävät kunnille. Luokitusten tulee olla riittävän kattavat, jotta lakisääteisten tehtävien lisäksi myös muut olennaiset tehtävät ja toiminnot tulee pystyä sijoittamaan luokitusjärjestelmään yhteismitallisuuden vuoksi.  Luokitus on yhdenmukainen sekä kuntien että valtionhallinnon käyttöön  nykyisin olemassa olevien luokitusten määrän ja tietojen tuottamiseen kuluvan ajan vähentäminen (uudella luokituksella pystyttävä poistamaan olemassa olevia luokituksia)  Luokituksen avulla parannetaan tuotettavan tiedon laatua (tieto kohdentuu tarpeen kannalta oikeaan kohteeseen)  Luokituksen on varmistettava talous- ja toimintatiedon yhdistäminen samaan laskentakohteeseen  Luokituksen tulee tukea kuntien kustannusvertailun, tuottavuuslaskennan sekä vaikuttavuuden arvioinnin tarpeita Ÿ

6 Käyttötapausten priorisointi 1. Kuntatalouden makro-ohjaus 2. Kunnan peruspalveluiden valtionosuus 3. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitus 4. Sote-budjettikehys 5. Lain valmistelu 6. Kuntien tehtävien ja velvoitteiden arviointi 7. Kuntataloustilastointi 8. Sosiaali- ja terveydenhuollon tilastotoimi 9. Sosiaali- ja terveydenhuollon tutkimustoiminta 10. Opetus- ja koulutus tilastot / tietopalvelu 11. Asiakirjahallinnon suositukset 12. 20 suurimman kaupungin tuottavuusvertailu 13. Kouluikkuna – vertailutietopalvelu 14.Sosiaali- ja terveystoimen kustannusvertailut Kuntien: 15.Johtaminen 16.Toiminnan kehittäminen 17.Taloussuunnittelu ja –seuranta 18.Asiakirjahallinto 19.Tietohallinto

7 3.TYÖPAJAT

8 TYÖPAJA: agendat Kommenttien pohjalta työstetty pohjaversio Työpajoissa työstetty pohjaversio 1. Työapaja (5/2015) P1P1 P1P1 P1P1 P1P1 2. Työapaja (6/2015) 3. Työapaja (6/2015) Työstämistä välillä P1 = JHS työryhmä hyväksyy työpajoissa työstettävän pohjaversion luokituksesta P2 = JHS työryhmä hyväksyy työpajojen lopputuloksen AIKATAULU Vko 13 - 15: Osallistujien nimeäminen / Työryhmät Vko 16: Kutsujen lähettäminen / VM Vko 16: Työpajojen ajankohtien koordinointi / VM Vko 18: Työpaja-aineiston tuotanto saatujen kommenttien pohjalta / VM Vko:t 21-24: Työpajat 1-3, tarpeen mukaan Vko 24: Tuotosten viimeistely työryhmän kokouksessa käsiteltäväksi / VM

9 Työpajan toteutus TOTEUTUS OPERATIIVISET ASIAT Paikkana VM Osallistumismahdollisuus sekä fyysisesti että etänä Mia vastaa koordinoinnista Tuotetaan jokaiseen työpajaan valmiit työpohjat, joihin kommentit kirjataan TEEMAT Kuusi työpajaa THL OPH Sote Tekninen / ympäristö Opetus Hallinto / Kunnan itselleen ottamat tehtävät AGENDA Alustava agenda 1. työpajoille 10.00 /13.00 Tervetuloa - Tausta, tavoitteet ja esittäytymiset / Tommi Oikarinen, JHS-tehtävä- ja palveluluokitustyöryhmän pj 10.30/13.30 Luokituksen esittely ja keskustelu lähtökohdista 11.30/14.30 Luokituksen läpikäynti (mahdollisuus jatkaa 2 seuraavassa työpajassa) 12.30/15.30 Keskustelu etenemisestä 12.50/16.00 Yhteenveto ja päätös

10 TYÖRYHMIEN KOKOONPANOT OPETUSSEKTORI Timo Ertola / Opetus- ja kulttuuriministeriö: Pasi Rentola / Opetus- ja kulttuuriministeriö: Maria Nyfors / Helsinki Mikko Mehtonen / Kuntaliitto Minna Antila (opetuksen lakiasiat) Päivi Väisänen-Haapanen (opetuksen talous) Lieselotte Eskelinen (lukio) Maarit Kallio-savela (ammatillinen 2.aste) Juha karvonen (perusopetus) Jarkko lahtinen (varhaiskasvatus) Marja lahtinen (oppilashuolto) Minna lindberg (aamu- ja iltapäivätoiminta, maahanmuuttajien koulutus) Hannele salminen (ammatillinen korkea-aste) Johanna selkee (kirjastot) Kari sjöholm (nuorisitoimi ja liikunta) Ditte winqvist (taide ja kulttuuri) Atte ja/tai Olli / TK SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLTO Marjaana Siirala, varalla Mirjam Jauho / Turku Pirjo Keränen / Kainuu (sosiaalitoimi) * Eija Rämä / Kainuu (sosiaalitoimi) Tarja Rossinen / Kainuu (sosiaalitoimi) Päivi Ahola-Anttonen / Kainuu (sosiaalitoimi) Anna-Liisa Kainulainen / Kainuu (sosiaalitoimi) Marja-Liisa Ruokolainen / Kainuu (sosiaalitoimi) Arja Horto / Kainuu (terveystoimi) Marja-Liisa Haataja / Kainuu (terveystoimi) Elki Rutherford / Kainuu (terveystoimi) Marja –Leena Leinonen / Kainuu (terveystoimi) Marjo Pietikäinen / Kainuu (terveystoimi) Kristiina Taskinen / Kainuu (terveystoimi) Pirkko Heikkinen / Kainuu Annikki Thoden / Helsinki Anu Nemlander / Kuntaliitto Atte ja/tai Olli / TK * Kainuun edustajat osallistuvat etänä

11 TYÖRYHMIEN KOKOONPANOT TEKNINEN / YMPÄRISTÖ Timo Linden / Helsinki Kirsi Rontu (vesihuolto) Maini Väisänen (katujen ylläpito, infra) Tuulia Innala (jäte) Miira Riipinen (ympäristöhuolto ja suojelu, vesiensuojelu) Marko Nurmikolu (ympäristöhuolto ja suojelu, jäte) Tarja Hartikainen (eläinlääkintä) Jussi Rahikainen (pelastustoimi) Hanne Linqvist (kaikki) Atte ja/tai Olli / TK Pauliina Laisi / Tampere Riikka Hannelius / Tampere HALLINTO / KUNTIEN ITSELLEEN OTTAMAT PALVELUT Antti Peltonen / Helsinki Niina Paakkonen / Kuntaliitto Atte ja Olli / TK Pauliina Laisi / Tampere Riikka Hannelius / Tampere

12 Ajankohdat (ehdotuksia) Ensimmäiset työpajat 1.Tiistai 12.5. klo 10.00 – 13.00 2.Tiistai 12.5. klo 13.00 – 16.00 3.Maanantai 18.5. klo 10.00 – 13.00 4.Maanantai 18.5. klo 13.00 – 16.00 5.Keskiviikko 20.5. klo 10.00 – 13.00 6.Keskiviikko 20.5. klo 13.00 – 16.00 7.Maanantai 26.5. klo 10.00 – 13.00 8.Maanantai 26.5. klo 13.00 – 16.00

13 3. TEHTÄVÄ- JA PALVELULUOKITUS

14 Luokitusversio 9.4.2015 Työstöhistoria edellisestä kokouksesta: KT:n, THL:n, OPH:n ja Kuntaliiton teknisen toimen ryhmän kommentit Kuntaliiton sote-asiantuntijoiden kommentit huomioitu nyt vasta osittain Seuraavat tehtävät: Loput kommentit ja taulukon stilisointi huhtikuun loppuun Evästeet stilisoinnille: ?

15 4. MUUT ASIAT

16 Muita asioita  ?

17 5. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN