Venäläiset kansalaisjärjestöt ja politiikkavaikuttaminen Meri Kulmala Vaaliseminaari Aleksanteri-instituutti
Venäjän kansalaisyhteiskunta tänään 2006: noin rekisteröityä kansalaisjärjestöä; uuden lain jälkeen noin (?) Reilu 2000 suljettu (lista?) Vrt. Suomi rekisteröityä (USA 1,5 milj.) Kansainvälisessä vertailussa osallistuminen ja järjestöjen määrä alhaista: 2-4% kansalaisista osallistuu jonkin kansalaisjärjestön toimintaan (vrt. Suomi n. 80 %) Kansalaisjärjestötyö alle 1% BKT:sta – kehitysmaiden tasoa -vrt. Suomi n. 10 %, Hollanti 15 % 2000-luku: kansalaisyhteiskuntaretoriikka valtion tasolle Perestroika: räjähdysmäinen kasvu : institutionalisoituminen
Valtio & kansalaisjärjestöt 90-luku: kansalaisyhteiskunta valtiota vastassa; 2000-luku kansalaisyhteiskunta valtion sisällä Kansalaisyhteiskuntaretoriikka voimakasta Valtion kaksinainen suhtautuminen ’Hyödylliset’, esim. sosiaalialalla toimijat järjestöt, ja ’haitalliset’, esim. ihmisoikeusjärjestöt -Apu vs. kritiikki Tuki & häirintä / yhteistyö & kontrolli samaan aikaan Esimerkkejä Kansalaisjärjestölakipaketti v Kansankamari v Kansalaisyhteiskunnan valtionavut: v n. 34 milj. €
Kansalaisjärjestöjen toiminta ja rooli Sosiaali- ja terveysalan dominanssi Alue- ja paikallistaso Kansalaisjärjestösektori laajamittainen palveluiden tuottaja Erityisesti kuntatasolla ’Valtion apuri’; ’ostettu kansalaisyhteiskunta’? Konkreettiset toimet, apu; epäpoliittisuus Sanoudutaan irti politiikasta; ei haluta eikä uskota Heikko-osaisten identiteettien artikulointi ja puolustaminen; asioiden nostaminen julkiseen keskusteluun Politiikkavaikuttaminen? Jos pyritään, niin aluetasolla (vrt. toimivaltuudet) Vrt. toimeenpanevien elin vahvuus suhteessa edustuksellisiin
Kansalaisjärjestöt ja duuman vaalit 12/07 (= federaatiotaso) Avoin tuki Putinille vs. Passiivisuus; hiljaisuus Huom! uusi säädös: kansalaisjärjestöt eivät voi virallisesti olla tarkkailijoita Grazhdanskii pul –kansalaisjärjestö Perustettu 2007 kontrolloimaan vaaleja Pj. Ella Pamfilova; mukana mm. Moskovan Helsinki-komitea Päätti hajota Putinin ilmoittauduttua ’Edinaja Rossija’ –listalle Memorial-ihmisoikeusjärjestön kirje alueosastoilleen Äänestämättä jättäminen Tuki Jablokolle, OVL:lle (SPS); oma ehdokas ’Toinen Venäjä’ –oppositiokoalitio Keskustelua vaaleista yleensä, ei sen teemoista
Nettisivuja Agenstvo sotsial’noi informatsii: Kansalaiskamari, obschestvennaja palata: Selvitys kansalaisyhteiskunnan tilasta (ensimmäinen laatuaan Venäjällä) Levada centre: VTSIOM: Demokratija v osade: Demos: Tsentr sodeistvija provedeniju issledovanii problemam grazhdanskogo obschestvohttp://demos-center.ru(/projects/1234)