1 Kainuun maakuntakokeilun jatkonäkymät: Kainuun mallin 2013 valmistelusta Kajaani Kainuun malli 2013 jatkovalmistelun työvaliokunnan ja ohjausryhmän sihteeri sekä VM:n seurantaryhmän yksi sihteeri

2 Seurantaryhmä (Valtiovarainministeriön asettama) Kainuun ohjausryhmä (72 jäsentä) Kainuun työvaliokunta Kainuun rahoitusmallityöryhmä Rahoitusmallia selvittävä alatyöryhmä Maakunnan päätöksen- tekoa ja tehtäviä selvittävä alatyöryhmä Sosiaali- ja terveysalan valmistelu -työvaliokunta -johtaminen ja organisoitu- minen alatyöryhmä -palvelujen ryhmittäminen alatyöryhmä Sosiaali- ja terveysalan valmistelu -työvaliokunta -johtaminen ja organisoitu- minen alatyöryhmä -palvelujen ryhmittäminen alatyöryhmä Koulutustoimialan valmistelu -koulutustoimialan johtoryhmä Koulutustoimialan valmistelu -koulutustoimialan johtoryhmä Erilliset selvitykset - Kainuun pelastuslaitos - Kainuun jätehuollon kuntayhtymä -Maatalouden tukitehtävät Erilliset selvitykset - Kainuun pelastuslaitos - Kainuun jätehuollon kuntayhtymä -Maatalouden tukitehtävät Alueiden kehittämistä selvittävä alatyöryhmä Erilliset selvitykset -lukiokoulutuksen kehitys -talouden kehitys -(sote – palvelujen kehitys) Erilliset selvitykset -lukiokoulutuksen kehitys -talouden kehitys -(sote – palvelujen kehitys) Esitys lainsäädäntötyötä varten Jatkovalmistelu Kainuussa v KAINUUN MALLI 2013 valmisteluorganisaatio

3 Kevään 2010 valmistelun pääkulkukaavio VM:n seurantaryhmä Kainuun valmistelu Kansalaisten kuuleminen Raportointi ja vuorovaikutus Raportointi ja vuorovaikutus Raportointi ja vuorovaikutus Seuranta- ryhmän esitys Kainuun jatkovalmistelu Lainsäädännön valmistelu (osa kunnista ja sote) toukokuuhuhtikuu Eri ministeriöiden kannanotot

4

5

6

7 Kainuun yhden kunnan malli vos- ja porkkanarahatarkastelu (1/2) Yhdistymisavustus olisi 3,28 milj. € vuonna 2013 ja 2,46 milj. € vuosina 2014 ja 2015 eli yhteensä 8,20 milj. € kolmen vuoden aikana. Vos -menetykset kompensoitaisiin viiden ensimmäisen vuoden aikana, arviolta 20,13 milj. € vuodessa.

8 Kainuun yhden kunnan malli vos- ja porkkanarahatarkastelu (2/2) Taso nyt Taso > Sopeutusura- vaihtoehtoja

9 Kansalaistilaisuudet Kansalaistilaisuudet järjestettiin huhtikuussa 2010 kaikissa Kainuun kunnissa. Seuraavassa esimerkkejä kansalaisille esitetyistä kysymyksistä ja kansalaisten vastauksista Kajaanin tilaisuudessa

10

11 Kainuun maakuntahallinnon ja valtion aluehallinnon yhteistyö Kainuun ohjausryhmä , 18§ Jatkovalmistelun lähtökohdaksi otetaan Kainuun hallintokokeilun jatkuminen pysyvästi nykymuotoisena. Tavoitteena on pysyvä status. Pitkäntähtäimen tavoitteeksi tulee asettaa uudenlaisen valtion aluehallinnon ja maakuntahallinnon ”fuusioiminen”, jossa alueellista päätösvaltaa käyttää vaaleilla valittu maakuntavaltuusto.

12

13

14

15

16 Kainuun hallintokokeilun seurantaryhmän ehdotus Seurantaryhmä ehdottaa säädettäväksi pysyvän lain maakunta- ja aluekuntayhtymistä, jotka olisi mahdollista ottaa käyttöön muuallakin maassa alueen kuntien esityksestä. Sosiaali- ja terveysministeriö sekä Suomen Kuntaliitto jättivät esitykseen eriävät mielipiteensä. Seurantaryhmän raportti löytyy osoitteesta Lisätietoja: Seurantaryhmän puheenjohtaja, ylijohtaja Silja Hiironniemi ja kehittämispäällikkö Teemu Eriksson

17 Hallituksen esityksen käsittely HALKEn kokous hallinnon ja aluekehittämisen ministerityöryhmä (HALKE) päätti siirtää asian käsittelyä HALKEn kokous ministerityöryhmä esitti kokeilun jatkoa 4 vuodella (2013 – 2016) Lokakuussa 2010 Lakiluonnos on lausunnoilla, määräaika päättyi Marras – joulukuu 2010 valtiovarainministeriössä Asian valmistelu eduskuntakäsittelyä varten HE 269/2010 annettu eduskunnalle

18 Kainuun hallintokokeilusta annetun lain muuttaminen Käsittely eduskunnassa 2010 marras - joulukuu

19

20

21 Kainuun valmistelutilanne joulukuussa 2010 Kunnat valmistelevat perussopimusta –Rahoituksesta sopiminen muodostunee kuntien välisen neuvottelun kuumimmaksi asiaksi –Maakunnalle siirrettävien tehtävien osalta aikalisä: Pelastuslaitosta tuskin siirretään v alusta Kainuun jätehuollon ky ja maataloustehtävät -> ratkaisu huhtikuussa 2010 ______ Siivous- ja ateriapalvelujen selvitystyötä jatketaan (Kalevi Yliniemi)

22 Valmistelun nettiosoite -> Kainuun maakunta –kuntayhtymä, palvelut -> Kainuun maakunta – INFO -> Kainuun maakunta 2013 valmistelu

23 Kiitos! Strategiajohtaja Esa Toivonen