Erikoissuunnittelija Pasi Rentola

Valtion vuoden 2009 talousarvio Pääluokan tasolla 7,5 mrd euroa Painopisteinä perusopetuksen ja korkeakoulutuksen sekä tutkimuksen laadun kehittäminen sekä taiteen ja kulttuurin toimintaedellytysten vahvistaminen, liikunnan kansalaistoiminnan edistäminen ja nuorten sosiaalinen vahvistaminen Koulutus- ja tiedepolitiikka: Perusopetuksen laadun kehittämiseen 17 milj. euroa Erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden opetuksen ja tukitoimien vahvistaminen Opetusryhmien koon pienentämiseen 16 milj. euroa Maahanmuuttajien perusopetuksen valmistavan opetuksen laajentamiseen 9,5 milj. euroa Ammatillisen koulutuksen opiskelijamäärän lisääminen 8 milj. euroa Valtion erityisoppilaitosten yksityistäminen, siirretään 27 milj. euroa laskennallisen valtionosuusjärjestelmän piiriin Korkeakoulujen ja tieteen rahoituksen korotukset, 20 milj. euroa yliopistojen toimintaedellytysten parantamiseen ja 50 milj. euroa pääomittamiseen

Aikuiskoulutuksen rahoitus OPM:n hallinnonalalla Yleissivistävä koulutus 11,7 milj. e. Ammatillinen peruskoulutus 62 milj. e. (+8 milj. e) Ammatillinen lisäkoulutus ja vapaa sivistystyö 475 milj. e. (+16,4 milj. e.) Ammattikorkeakouluopetus 75 milj. e. (+4,5 milj. e.) Yliopisto-opetus 13,5 milj. e. (-0,5 milj. e.) Liikuntatoimi 19,6 milj. e. (+1,1 milj. e.) Yhteensä 663 milj. e. (+28 milj. e.) Taulukko ei sisällä yliopiston perustutkintoa opiskelevia aikuisia (yli 25-vuotiaana aloittavat), 165 milj. euroa

Ammatillinen lisäkoulutus ja vapaa sivistystyö Aikuiskoulutus koko pääluokassa määrärahataso 663 milj. euroa Talousarvion luvussa 29.30.30 määräraha 475 milj. euroa Kasvua 16,4 milj. euroa VOS-indeksikorotukset 12,5 milj. euroa Maahanmuuttajien Specima-hanke 1 milj. euroa Täydennyskoulutus hintatuki 0,5 milj. euroa ja avoin AMK 0,3 milj. euroa Ammatillinen lisäkoulutus; siirto TEM:stä 3 milj. euroa ja erityisoppilaitosten yksityistäminen 0,3 milj. euroa Oppisopimus -0,8 milj. euroa, Järjestöjen avustukset 0,4 milj. euron siirto kansalaisopistojen momentilta (siirto momentilta 29.30.31) Neuvontajärjestöjen avustukset ja ulkosuomalaisten sivistystoiminta (Sofia) muita muutoksia 0,8 milj. euroa

Vapaan sivistystyön valtionosuudet 2007-2009 (1 000 euroa)

Vapaan sivistystyön suoritemäärien kehitys vuosina 2008-2009   2008 2009 Muutos Kansalaisopistot (opetustunti) 2 036 920 2 028 620 -8 300 Kansanopistot (opiskelijaviikko) 294 530 Opintokeskukset (opintokerhot.) 255 000 (opetustunti) 172 940 Kesäyliopistot (opetustunti) 54 436

Ammatillinen lisäkoulutus ja oppisopimuskoulutus Oppilaitosmuotoinen ammatillinen lisäkoulutus, 29.30.31. Indeksikorotus 4,7 milj. euroa Toiminnan laajuuden muutos 3 milj. euroa (siirto momentilta 32.30.51) Kansallisen metsäohjelman toimeenpano 0,9 milj. euroa Opiskelijatyövuosien enimmäismäärä 15 665 (+265 otv) Oppisopimuskoulutus Ammatillinen lisäkoulutus Yksikköhintojen nousu n. 7 %, 5,2 milj. euroa Opiskelijapaikkoja 27 200 (+100 paikkaa) Ammatillinen peruskoulutus Indeksikorotus 1,8 milj. euroa Yksikköhintojen lasku -18 %, 9,0 milj. euroa Opiskelijapaikkoja 15 050

Opetustoimen henkilöstökoulutus VTAE 2009 15,4 milj. euroa, kasvua 1,15 milj. euroa Maahanmuuttajataustaisten opettajien Specima-hanke 1 milj. euroa Näyttötutkintojen sähköinen palautejärjestelmä (AIPAL) 0,15 milj. euroa (siirto momentilta 29.30.31) Arvio henkilöstökoulutuksen osallistujamäärästä 22 500 (+500) Muut määrärahamuutokset: Koko opetustoimen henkilöstöä koskeva täydennyskoulutus 3,05 milj. euroa (+0,1 milj. euroa) Opekon toiminnan tukirahoitus (-0,1 milj. euroa)

Aikuiskoulutuksen kehittäminen 29.30.21 VTAE 2009 10,1 milj. euroa (+0,8 milj. euroa) Yliopistojen aikuiskoulutuksen kehittäminen 3,5 milj. e. (+0,45 milj. e.) Avoimen ammattikorkeakoulun toteutukseen 3,7 milj. e. (+0,25 milj. e.) Maahanmuuttajien kielikoulutuks. kehitt. 0,1 milj. e. (+0,1 milj. e.)

Opetusneuvos Merja Leinonen

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (HE 119/2008) annettu eduskunnalle 15.9.2009, liittyy vuoden 2009 valtion talousarvioesitykseen tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2009 4 muutosehdotusta: 1) kunnan rahoitusosuuden korottaminen opetus- ja kirjastotoimessa 2) oppisopimuskoulutuksena järjestettävän ammatillisen peruskoulutuksen yksikköhinnan määräytymisprosentin alentaminen 3) ammatillisen lisäkoulutuksen valtionosuusprosenttien alentaminen 4) lukion aineopintojen sisällyttäminen lukiokoulutuksen rahoitukseen

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (HE 119/2008) kunnan rahoitusosuuden korottaminen opetus- ja kirjastotoimessa (9 §) - kunnan rahoitusosuuteen lisätään euromäärä, joka vastaa VM:n kuntajaon muutosten johdosta maksamia korvauksia - vähennysten suuruus vaihtelee vuosittain kuntaliitosten mukaan, vuonna 2009 5,1 Meuroa (0,07 %) - kokonaisvähennystä ei kohdisteta erityisesti mihinkään kuntaan eikä vähennys vaikuta opetus- ja kulttuuritoimen järjestämistä varten laskettaviin yksikköhintoihin

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (HE 119/2008) oppisopimuskoulutuksena järjestettävän ammatillisen peruskoulutuksen yksikköhinnan määräytymisprosentin alentaminen (19 §) - määräytymisprosentti sidottu ammatillisen koulutuksen keskimääräiseen yksikköhintaan - keskimääräisen yksikköhinnan nousu merkitsee kuntien rahoitusosuuden kasvua 13,4 Meuroa - rahoitusosuuden kasvu kompensoidaan pienentämällä oppisopimuskoulutuksena järjestettävän ammatillisen peruskoulutuksen yksikköhintaa vastaavasti - määräytymisprosentti alennetaan 77 %:sta 63,13 %:iin - pienenemisestä vapautuvia valtionosuusmäärärahoja käytetään oppisopimuskoulutuksena järjestettävän ammatillisen lisäkoulutuksen määrän ja yksikköhinnan korottamiseen - toteutuneet kustannukset olleet noin 20 % alhaisemmat kuin valtionosuuden perusteena olleet yksikköhinnat

Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (HE 119/2008) ammatillisen lisäkoulutuksen valtionosuusprosenttien alentaminen - yksikköhinnat lasketaan ammatillisen koulutuksen keskimääräisen yksikköhinnan perusteella - yksikköhinnan nousu 163,73 eurolla merkitsee 1,96 Meuron lisäystä valtionosuusmenoihin - valtionosuusprosentteja alennetaan omaehtoisessa koulutuksessa 87 %:sta 85,60 %:iin ja henkilöstökoulutuksessa 48 %:sta 47,23 %:iin - yksikköhinnan kasvu ja valtionosuusprosenttien alentamisen yhteisvaikutus rahoituksen kokonaismäärään on neutraali - järjestämislupien vähimmäismäärien turvaaminen

Hallitusneuvos Marja-Riitta Pönkä

Lukion aineopinnot HE 119/2008 vp. Lukion aineopiskelijoiden pakolliset ja valtakunnalliset syventävät kurssit sisällytetään lukiokoulutuksen rahoitusperusteisiin Ulkopuolelle jäävät toisessa oppilaitoksessa päätoimisia opintoja suorittavat ja samanaikaisesti kahta tutkintoa suorittavat opiskelijat

Uudistuksen tavoitteet Lukion aineopinnot....... Uudistuksen tavoitteet kohdentaa rahoitusta toteutuneiden kustannusten perusteella nykyistä oikeudenmukaisemmin parantaa lukioiden tasavertaisia edellytyksiä vastata aineopintojen kysyntään edistää maahanmuuttajien koulutustarpeita

Lukion aineopetus Valtioneuvoston asetuksella säädettävä laskentakaava: Suoritetut kurssit muutetaan jälkikäteen laskennallisiksi opiskelijoiksi jakamalla lukuvuoden aikana suoritetut kurssit luvulla 15. Keskihintaa laskettaessa käytetään jakajana ao. vuonna suoritettua kurssien määrää. Ao. tavalla saatu opiskelijamäärä lisätään lukion 18 vuotta täyttäneiden opiskelijamäärään

Lukion aineopinnot .... Aineopiskelijoiden yksikköhinta on sama kuin lukio-opinnot 18 vuotta täytettyään aloittaneilla Uudistuksen yhteydessä yksikköhintaprosenttia esitetään laskettavaksi 60 %:sta 58 %:iin Vaikutukset: Aineopetuksen kustannukset sisältyvät lukioiden valtakunnallisiin kokonaiskustannuksiin, joten ei sinänsä aiheuta lisäkustannuksia

Lukion aineopetus Vaikutus lukiokoulutuksen keskimääräiseen yksikköhintaan v.2009 on – 28,34 euroa/opisk. Valtionosuus lisääntyy lukiokoulutuksen järjestäjille, joilla aineopiskelijoiden osuus on keskimääräistä suurempi. Valtionosuuden vähennykset vaihtelevat 2008 tasolla arvioituna pääsääntöisesti 2 000 -10 000 euron välillä.