Uudistuva asumistuki, Yleisen asumistuen uudistaminen 1.1.2015 Raimo Kärkkäinen STM Raimo Kärkkäinen 6.11.2014
7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Asumistuen maksatus ja tuensaajien määrä v. 2013 Asumistuen saajien lukumäärä, maksatus ja keskimääräinen tuki v. 2013 Tuensaajia vuo- Maksatus Keskim. Tuki den lopussa kpl milj.euroa/v euroa/kk Yleinen asumistuki 192274 669,5 285,6 Eläkkeensaajan asumistuki 187675 468,0 204,9 Opiskelijoiden asumislisä 150333 259,2 193,1 Yhteensä 530282 1396,8
4
Asumistukilain keskeiset muutokset Omavastuun määrittely lineaariyhtälöllä POV = 0,4*[T-(605+100*A+223*L)] (2015 taso), T=tulot, A=aikuinen L=lapsi) Kokonaisvuokra enimmäisasumismenoissa asunnon ominaisuudet eivät vaikuta, asunnon oltava kuitenkin asuinkäyttöön tarkoitettu, AHVL:n mukainen vuokrasopimus enimmäisasumismenojen kehitys sidotaan TK:n vuositilaston vuokraindeksiin Hyväksyttävät asumismenot vuokra-asunnossa: Vuokra (enimmäisnormit), normin mukaiset: vesimaksu 19€/he ja lämmityskustannukset yksin asuva 41€/kk, lisähenkilö 14€, (maakuntapohjainen korotus 4 tai 8 %)
7.4.2017 Etunimi Sukunimi
1 ( 1 A) 705 POV=0,4*(T-(605+100*A+223*L)) 2 ( 2 A) 805 3 (2 A+1 L) Omavastuun määräytyminen Ruokakunnan Tuloista tehtävä Omavastuun laskukaava arvioidussa koko vähennys Vuoden 2015 tasossa 1 ( 1 A) 705 POV=0,4*(T-(605+100*A+223*L)) 2 ( 2 A) 805 3 (2 A+1 L) 1 028 T=asumistukitulo 4 (2 A+2 L) 1 251 A=aikuisten lkm 5 (2 A+ 3L) 1 474 L=lasten lkm 6 (2 A+ 4 L) 1 697 7 (2 A+ 5 L) 1 920 8 (2A+ 6 L) 2 143 2 (yh+1 L) 928 3 (yh+2 L) 1 151 Omavastuu on 40 % tulojen ja edellä esitetyn omavastuun erotuksesta ja tuki 80 % hyväksyttyjen asumismenojen ja perusomavastuuosuuden erotuksesta Pienin maksettava tuki 15 €/kk Alle 10 euron omavastuu on 0 euroa 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Asumistuen laskeminen (vuoden 2015 taso) Esimerkki 1 Yksin asuva Helsinki vuokra-asunto Tulot 1 300 ja vuokra v. 2013 (joulukuun keskimääräinen taso) 580 €/kk POV = 0,4 *[1300-(605+ 100)] = 0,4 *(1300-705)=238,00€ Enimmäisasumismenot (2015)= 508 € Tuki= 0,8*(508-238,00)= 216 € (Nykyinen tuki 223,20 €, hyväksytyt menot 526 €, Pov= 247) Tuen pienentyminen 7,20 € 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Asumistuen laskeminen (vuoden 2015 taso) Esimerkki 2. Lapsiperhe vuokra-asunto, Kuopio Tulot ja vuokra v. 2013 tuensaajien joulukuun keskimääräinen taso Ruokakunta, 2 aikuista, 2 lasta, Kuopio, tulot 1520 €/kk, vuokra 816 € POV = 0,4 *[1520-(605+ 100*2 + 223*2)] = 0,4 *(1520-1251)=107,60€ Enimmäisasumismenot (2015)= 901 € Tuki= 0,8*(816-107,60)= 566,72 € Nykyinen tuki 511,20 € Korotus 55,52 (POV=177) 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Asumistukilain keskeiset muutokset (jatkoa 1) Omistusasuntojen asumismenot: -osake asunto: vastike: hoitovastike 30 % enimmäismenoista, pääomavastike 70 % vesimaksut ja erilliset lämmityskustannukset kuten vuokra-asunnossa. Asuntolainojen koroista 73 % Omakotitalon asumismenot määräytyvät ruokakun-nan koon ja asunnon sijainnin mukaan: (v. 2015 tasossa) 1 he 97, 2 he 117, 3 he 147 ja 4 he 173/he. ylittävä +53 €/lisähe, alueelliset (maakuntapohjaiset korotukset 4 % tai 8 %) Asuntolainojen korot kuten osakeasunnossa, 73 % 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Asumistukilain keskeiset muutokset (jatkoa 2) Tulokäsite: jatkuva tulo 3 kk, tarkistusrajat tulojen noustessa 400€/kk ja laskiessa 200€/kk, vasta ensimmäinen kokonainen kuukausi aiheuttaa tarkistuksen etuoikeutetut tulot lakiin: -omaisuus ei vaikuta asumistukeen, lasten tulot ja omaishoidon tuki etuoikeutettua tuloa Tulovähenteisyys aina 32 % tulon muutoksesta (omavastuu 40 % ja tukiprosentti 80 %) -ansiotulojen 300 euron suojaosa 1.9.2015 alkaen 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Asumistukilain keskeiset muutokset (jatkoa 3) Eläkkeensaajien asumistuki sidotaan eläkkeen saamiseen - mm. lapsiperheiltä valintaoikeus poistuu, 65 v. voi jatkaa yleisessä asumistuessa Laki yleisestä asumistuesta voimaan 1.1.2015 (Lakia ei ole vielä vahvistettu, löytyy eduskunnan sivulta HE 52/2014, EV 91/2014) 73 %;lla tuen arvioidaan nousevan tai pysyvän ennallaan, 23 %:lla tuki laskee vähintään 100 euron tuen pudotukset suojataan seuraavan tarkistukseen saakka 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Tuen myöntämisen yleiset edellytykset (asunto) Tukea myönnetään vuokra-asuntoon, omistusasuntoon sekä asumisoikeusasuntoon Tukea myönnetään ruokakunnan vakinaisen asunnon asumismenojen vähentämiseksi Asunto kelvollinen asuntona käytettäväksi pysyvään asuinkäyttöön tarkoitettu, tukea ei myönnetä vapaa-ajan asuntoon, majoitustoimintaan eikä hoitosuhteisiin Vuokra-asuntoon tuen myöntämisen edellytyksenä, että asuminen perustuu AHVL:n mukaiseen vuokrasuhteeseen Maksatuksen siirtämisestä vuokranantajalle päätös 13
7.4.2017 Etunimi Sukunimi
7.4.2017 Etunimi Sukunimi
7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Tuen myöntäminen ja tarkistaminen Kansaneläkelaitos myöntää, enintään hakemista edeltävän kuukauden alusta päätöksestä voi valittaa sosiaaliturvan muutoksenhakulautakuntaan ja vakuutusoikeuteen Tuki tarkistetaan, jos tulot nousevat 400 € tai laskevat 200 €, asumismenot muuttuvat 50 €/kk, ruokakunnan jäsenten lukumäärä, asunto tai tukijärjestelmä muuttuvat Asumistuki maksetaan tuensaajalle. Vuokrananta-jalle tuen hakijan valtuutuksen perusteella tai vuokran maksun laiminlyönnin vuoksi myös Kelan päätöksellä 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Asumistuki ja toimeentulotuki Asumismenoja joudutaan tukemaan kasvukeskuksissa yhä enemmän toimeentulotuella Kuntakohtaiset hyväksyttävien asumismenojen rajat korkeammat kuin asumistuessa Toimeentulotuen asumismenokäsite laajempi sisältäen taloussähkön ja kotivakuutuksen Asumismenojen osuudesta toimeentulotuen maksatuksesta ei tietoa, arviot vaihtelevat 25 %:sta 50 %:iin, 50 % lienee liian suuri Toimeentulotuen tarve ei merkittävästi vähene uuden asumistuen vuoksi 7.4.2017 Etunimi Sukunimi
Hallitusohjelman ja kehyspäätöksen mukaiset asumistukea koskevat uudistukset Siirtyminen uuteen lineaarisen omavastuun määrittelyn ja enimmäismääräisen kokonaisvuokran sisältämään asumistukijärjestelmään v. 2015 Täysimääräiseen tukeen oikeuttavien tulorajojen korottaminen 120 €/kk toteutettu v. 2012 Omavastuiden alentaminen 8 %, enimmäisvuokrien korottaminen 50 €/kk, sisältyy asumistukilaki uudistukseen .Lakiuudistuksen kustannusvaikutus yhteensä 68 milj. €/v Enimmäisasumismenojen ylim. korottaminen (10 milj. €) toteutettu v. 2014 perusteissa, I kr 0,60, II kr 0,25, III kr 0,15 ja IV kr 0,10 €/m2/kk RAPO:n mukainen ansiotulojen suojaosasta, 300 euroa kuukaudessa 1.9.2015 lukien. Suojaosuus työttömyysturvassa v. 2014 alusta ja toimeentulotuessa etuoikeutettu ansiotulo, vähintään 20 % enintään 150 €/kk vakinaistettu ja muutettu tulonsaajakohtaiseksi 1.1.2015 lukien. Toimeentulotukeen 1,1 % indeksikorotus, uusi perusosa 485,50 20