Ovatko lähipalvelut lähellä? – valtakunnan tason näkökulma Puolanka Kaija Majoinen Kehitysjohtaja, HTT

Demografinen muutos Toimintaympäristön muutos haastaa Paras-uudistukseen EU/valtion säätely Globaalitalous Talous Palvelut Alue- rakenne

4 Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste (125) (153) 76- (154) 7- vuotiaiden määrä vuonna 2015 Lähde: Tilastokeskus väestöennsuste

Kunta- ja palvelurakenneuudistusta sääntelevän puitelain tavoitteet •Luoda edellytykset kunta- ja palvelurakenneuudistukselle •Vahvistaa kunta- ja palvelurakennetta •Kehittää palvelujen tuotantotapoja ja organisointia •Uudistaa rahoitus- ja valtionosuusjärjestelmiä •Tarkistaa valtion ja kuntien välistä tehtävienjakoa •Parantaa tuottavuutta, hillitä menojen kasvua, luoda edellytyksiä palvelujen ohjauksen kehittämiselle •Tavoitteena elinvoimainen, toimintakykyinen ja eheä kuntarakenne sekä laadukkaiden ja asukkaiden saatavilla olevat palvelujen varmistaminen koko maassa

Toimintaympärist ön muutokset EDELLÄKÄVI- JÄT EDELLÄKÄVI- JÄT SOPEUTUJAT HÄVIÄJÄT Organisaation kyky uudistua Organisaatioiden käyttäytyminen muutospaineissa – Mihin sijoitat Kainuun ja sen kunnat?

Mitä ovat lähipalvelut? •Lähipalveluita väestö tai ainakin osa kunnan asukkaista käyttää toistuvasti, usein jopa päivittäin. •Lähipalvelut tarjotaan kuntalaisten lähiympäristössä, niihin on helppo hakeutua joko yleisellä kulkuneuvolla, omalla autolla (tai kävellen) tai ne tuodaan ihmisille kotiin. •Lähipalveluihin kuuluvat esimerkiksi päivähoito, kotipalvelut, terveydenhoitajan vastaanotto, perusopetus, lähikirjastot ja lähiliikuntapaikat.

LÄHIPALVELUJEN HAASTEELLINEN MAISEMA Tämän hetken kiperin kysymys: Miten varmistetaan kansalaisten usein tarvitsemien palvelujen saatavuus toimintaympäristön ja kuntarakenteen muuttuessa? Palvelujen saatavuuden turvaamiseksi tarvitaan moninaista palvelukonseptien uudistamista sekä yhteistyötä, kuntien, seurakuntien, järjestöjen valtion viranomaisten ja yritysten kesken. Valtion oikeudenmukainen kuntapolitiikka – perusta palvelujen saatavuuden turvaamiselle.

Lähipalvelukonseptien uudistaminen – kansalaisen Paras Lähipalvelujen turvaaminen YHTEISPALVELUT JA NIIDEN KEHITTÄMINEN TEKNOLOGIAN HYÖDYNTÄMINEN UUDENLAISET, HALLINNON RAJAT YLITTÄVÄT PALVELUKONSEPTIT YKSITYISTEN PALVELUJEN SAATAVUUDEN EDISTÄMINEN HENKILÖSTÖN OSAAMISEN VAHVISTAMINEN HYVIEN MALLIEN LEVITTÄMINEN KUMPPANUUS PALVELUJEN JÄRJESTÄMISESSÄ

Kuntalaiselle ja kuntayhteisölle merkityksellisiä lähipalveluja ja –toimintaa on tärkeää tukea myös kunnan erilaisin avustuksin •Myöntämällä taloudellista tukea yleishyödylliseen toimintaan, •Luovuttamalla tiloja tai laitteita yleishyödylliseen toimintaan tai käyttöön, •Antamalla kohdeavustusta erilaisten tapahtumien järjestämiseen tai •Sopimalla, että yhdistys tai järjestö korvausta vastaan suorittaa kuntaa hyödyntäviä palveluja (asukas/ liikuntaseura jonkinlaista korvausta vastaan pitää huolta liikuntapaikan

Kumppanuus paikallisena voimavarana •Monet liikunta- ja harrastusjärjestöt, asukasseurat, lasten, nuorten ja perheiden sekä ikääntyvän väestön yhdistykset huolehtivat erilaisista toiminnoista lähiyhteisöissä. Näiden yhteisöjen ja kunnan tiivistä yhteistyötä on tärkeää edelleen kehittää. Näin voidaan myös ehkäistä varsinaista palvelujen tarvetta ja lisätä ihmisen hyvinvointia. YHTEISTYÖ PERUSTUU KUMPPANUUTEEN JA YHTEISEEN PÄÄMÄÄRÄÄN, jossa kunta ei osta yhteisön tuottamaa lähitoimintaa, vaan tukee eri tavoin yhteisöjen omaehtoista työtä lähiyhteisöissä.

Kiitos mahdollisuudesta osallistua tähän päivään •Kaija Majoinen •Suomen Kuntaliitto •Puh