Vastuullinen vapaa-ajankalastus

Esitys aiheesta: "Vastuullinen vapaa-ajankalastus"— Esityksen transkriptio:

1 Vastuullinen vapaa-ajankalastus
Vastuullisen vapaa-ajankalastuksen seminaari , Helsinki kalatalousylitarkastaja Jouni Tammi MMM/ Luonnonvaraosasto

2 Sisältö Kalastusviranomaisen suuntaviivoja kalastuksen ja kalatalouden kestävyydelle/ vastuullisuudelle Kolme kestävyyden elementtiä Mitä hallinto, järjestöt ja vapaa-ajankalastajat voivat tehdä kestävän ja vastuullisen kalastuksen edistämiseksi? Vastuullisuus eri vapaa-ajankalastusmuodoissa

3 Kalatalouden kestävyys vai vastuullisuus?
Hallinnossa käytetään pääsääntöisesti termiä kestävyys – taustalla tavoitelähtöinen ajattelu: - kalataloushallinnon tavoitteena on sekä kalavarojen kestävä käyttö että toimialan kestävä kehittäminen pitkällä aikavälillä Toiminnan tulee kuitenkin kaikilla tasoilla olla myös vastuullista ja vaatimus koskee yhtälailla vapaa-ajankalastusta kuin elinkeinotoimintaa. Vastuullisuus sopii itse toiminnan kuvaukseen, jossa toimintaa ohjaavat toimijan omat (tai yhteiskunnan) arvot => Kestävyys ja vastuullisuus vahvasti esillä myös kalataloushallinnon strategiatyössä (MMM, ELYt, RKTL ja Metsähallitus)

4

5 Vapaa-ajankalastuksen sosiaalinen kestävyys
Laajat kalastusmahdollisuudet. Yleiskalastusoikeudet ovat mahdollistaneet tämän. Luvat ja lupajärjestelmät ovat helposti saavutettavia Vesillepääsymahdollisuudet hyvät Eri tyyppisiä kalastusmahdollisuuksia Vesille ja vesillä liikuttaessa noudatetaan lainsäädäntöä ja hyviä tapoja

6 Vapaa-ajankalastuksen ekologinen kestävyys
Pyynnin tulisi kohdentua kalakantoihin, joiden tila on kestävällä tasolla Pyynti ei saisi keskittyä samoille alueille Suuri osa maamme vesistöistä ei tarvitse erityistä pyynnin ohjausta, kalastus on usein kestävää jos vesistössä ei esiinny herkkiä lajeja eikä kalastus keskity Kestämättömällä tasolla olevien tai herkkien lajien kalastus edellyttää kalastuksen sääntelyä. Tähän ryhmään kuuluvat lukuisat halutuimpien saalislajien kannat. Näiden pyynti voi olla kestävää vain lisääntymiskoko ja/tai rajoitettu pyyntimäärä huomioiden => Tarvitaan runsaasti seurantatietoa tavoitteiden määrittämiseksi sekä sääntelyä kalastuksen rajoittamiseksi

7 Vapaa-ajankalastuksen taloudellinen kestävyys
Yritystoiminnan mahdollisuudet: kalastusmatkailu, erityiskalastuskohteet, opastoiminta => toiminnan keskittyminen on aina haaste kestävyyden kannalta Lisäksi tulevat myös mm. välinekauppa ym. vapaa-ajan kalastuksen arvoketjuun liittyvä (mahdollisuuksia säätelevät markkinat)

8 Mitä hallinto, järjestöt ja vapaa-ajankalastajat voivat tehdä kestävän ja vastuullisen kalastuksen edistämiseksi? Hallinto Toimii päämäärätietoisesti kalavarojen kestävän käytön ja hoidon suunnannäyttäjä kaikilla hallinnon tasoilla (normiohjaus, tulosohjaus, resurssiohjaus, strategiahankkeet) Järjestöt: Toimii suorassa yhteydessä jäseniinsä ja muihin kansalaisiin edistäen kestävän ja vastuullisen kalastuksen tietoisuuden lisääntymistä (koulutus, neuvonta, tiedottaminen) Vapaa-ajankalastaja: On tietoinen oman toimintansa vaikutuksista, tietoisuus ohjaa kalastustapoja Toimintaa tulisi ohjata muukin kuin ”lain minimin noudattaminen”

9 Vastuullisuuden toteutuminen eri kalastuksissa lajinäkökulmasta
Vastuullisen kalastuksen toteutumisen vaatimukset lisääntyvät kun kalastuksen kohdelaji vaihtuu yleisestä ja runsaslukuisesta kalalajista harvalukuisempaan ja samalla usein halutumpaan kalalajiin Särjen onginnassa vastuullisuus toteutunee eettisen toiminnan myötä – kalaa tulee kohdella ja käsitellä asianmukaisesti Hauen, kuhan ja ahvenen kalastuksessa edellä mainittujen lisäksi kuvaan tulevat jo mukaan kysymykset kestävistä saalismääristä ja saalisyksilöiden koosta Lohikalojen pyynnissä edellä mainittujen lisäksi kuvaan tulevat mukaan kysymykset kannan tilasta (istukas-luonnonkalasuhde), lisääntymismahdollisuuksista, pyyntialueesta suhteessa lajin elinkiertoon, merkintään perustuvista velvoitteista… => Kalastajan toiminta riippuu tiedon ja tietoisuuden määrästä sekä niiden vaikutuksista kalastukseen. Vastuullisuus voi olla esim. kalastuksesta luopumista.

10 Vastuullisuuden toteutuminen eri kalastuksissa kalastusmuotojen näkökulmasta
Sekakanta- ja sekalajikalastuksen ongelmat: - miten kohdistaa pyynti valikoivasti siten, että se ei rasita kestämättömällä tasolla olevia kalakantoja?

11 Seisovat pyydykset ja herkkien lajien/kantojen vesistöt
Kestävän kalastuksen toteuttamiseksi seisovien pyydysten käytössä tulisi yhä enenevässä määrin siirtyä pyydyksiin, joista kalat voidaan tarvittaessa vapauttaa. Voiko tällainen kehitys olla mahdollista? Kalastuksen ohjauksessa ollaan ottamassa sellaisia keinoja käyttöön, jotka edellyttäisivät kalojen vapauttamismahdollisuutta (mm. eväleikkaus). - erityisesti velvoitehoidossa kehitys kulkee siihen suuntaan, että kalastettavaksi tarkoitetut kalat olisi erikseen merkitty ja loput lisääntymään tarkoitetut kalat olisivat kalastuskiellon piirissä - vapauttamismahdollisuus tukisi merkittävästi myös ala- ja ylämittasääntelyn tavoitteiden toteutumista

12 Vapakalastus ja herkkien lajien/kantojen vesistöt
Pyynnin kohteena olevien kalojen ala- ja ylämittasääntely sekä merkintään perustuva vapauttamisvelvollisuus ovat toimivia sääntelyratkaisuja vapakalastuksen osalta Entä saaliin määrä? Vapakalastuksessa saattaa tulla entistä tarpeellisemmaksi säännellä erilaisen kiintiöinnin, alue- tai aikarajoitusten avulla pyyntitehoa. Rajoitusten tulisi olla selkeitä, esim.: - kiintiöinti: x kalaa päivässä, tai - suljetut päivät (joka toinen) tai viikonpäivärajoitukset

13 Kalastuksenvalvonta Välttämätöntä, kun kyseessä lailla säännelty toiminta Vastuullista ja eettistä toimintaa kalastuksessa voidaan kuitenkin pitää käsitteenä, joka ei ole riippuvainen valvonnan tehosta - ainakaan suoranaisesti

14 Kiitos!