Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

Esitys aiheesta: "Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen"— Esityksen transkriptio:

1 Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen
Kaupanvahvistajien ilmoitusten tietosuojasta, säilytyksestä ja tietopalvelusta Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

2 Ilmoitusten ja tallennuksen merkitys
Saantoehdotuksen tekeminen lainhuutoa varten Kirreen Luovutuksen pitää näkyä lainhuutotodistuksen lopussa Luovutuskirjojen arkistointi pysyvästi, ei koske ilmoitusta Määrätunnusten antaminen: Kuntien rekisterinpitoalueella M500 –sarja ja muualla MML M600-sarja Vasta tämän jälkeen lainhuuto voidaan käsitellä Kuntien etuostoaika luovutuksesta 3 kk, lainhuuto lepää Määräaika kaupanvahvistajilla 2 pv ja tallentajilla 2 pv Aikatauluviivästyksiä ei voi sallia Kauppahintarekisterin ja -tilaston tuottaminen Tietopalvelu kuuluu Maanmittauslaitokselle Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

3 Kirje kunnille marraskuussa 2015
Ilmoitukset ja luovutuskirjat menevät myös kuntiin mahdollisen etuosto-oikeuden käyttämistä varten. Kunnilla ei ole mitään arkistointi- ja asiakaspalveluvelvoitetta näiden suhteen. Periaatteessa ne pitäisi tuhota kolmen kuukauden etuostoajan jälkeen. Ilmoitukset ovat siis tarkoitettu vain kunnan sisäiseen käyttöön. Asiakas- ja tietopalvelu kiinteistökaupoista ja luovutuskirjoista kuuluu Maanmittauslaitokselle. Mielestäni kunnat voivat näillä perusteilla kieltäytyä antamasta mitään tietoja tapahtuneista kiinteistönluovutuksista ja ohjata pyynnöt Maanmittauslaitokselle. Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

4 Miksi näin suoraviivainen kirje
Minulle tuli kyselyitä mistä sanomalehdet saavat tiedot kiinteistökaupoista, joita julkaistaan erityiseesti etelärannikon lehdissä kaupan osapuolet nimeltä mainiten. Jotkut kunnat eivät myöskään halunneet antaa tietoja MML:n kauppahintarekisteristä saa luovutustietoja vain ilman osapuolten nimiä. Kuntaan tulleet kiinteistöluovutusilmoitukset mapitettiin, jopa arkistoitiin V lähtien kuuntiin alkoi tulla myös kaikki luovutuskirjat Kävi ilmi, että melkeinpä kellä tahansa oli mahdollisuus käydä selaamassa kiinteistöjen luovutusilmoituksia kunnassa. Kiinteistökauppojen henkilösuoja oli rempallaan. Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

5 Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen
Kirjeen seuraukset Osa kunnista alkoi noudattaa ja koki helpotusta työssään Osa kunnista on hävittänyt sinne kertyneet kaupanvahvistajien lähettämät aineistot Osa kunnista ilmeisesti edelleen luovuttaa tietoja medialle Kunnista kysellään jatkuvasti kuinka menetellä Toimittaja OS vaati saada tutustua kaupanvahvistajien MML:lle lähettämiin asiakirjoihin, koska ei saanut niitä enää kunnista Tein 26.1 ja päätökset, ettei toimittajalle voida luovuttaa ilmoituksiin liittyviä asiakirjoja ja ohjasin hänet hakemaa tietoja asiakaspalvelusta normien mukaisesti Päätökset ovat edelleen Itä-Suomen hallinto-oikeuden käsittelyssä OS:n tekemän valituksen takia Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

6 Kantelu oikeuskanslerinvirastolle (OKV)
Toimittaja OS teki kantelun MML:n toiminnan lainmukaisuudesta Siinä arvoteltiin myös MML:n kuntiin lähettämää ohjetta eli em. kirjettä OKV antoi asiassa päätöksen Ei ratkaistu oikeuskäsittelyssä olevaa asiaa On pohdittu kiinteistöjen luovutuksia koskevaa tietopalvelua perusteellisesti yleislakien Perustuslain, Julkisuuslain ja Henkilötietolain sekä erityislakien Kaupanvahvistajista annetun lain (573/2009), Kiinteistötietojärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta annetun lain (453/2002) ja Kiinteistöjen kauppahintarekisteristä annetun lain (552/1980) kannalta. Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

7 Lainauksia OKV:n päätöksestä
Rekistereihin perustuvaa tietopalvelua annettaessa on erityislainsäädännön lisäksi otettava huomioon yleinen julkisuus- ja tietosuojalainsäädäntö. Siltä osin kuin erityislainsäädännössä ei toisin säädetä tietopalveluun sovelletaan kuitenkin julkisuuslakia. Erityislainsäädännön suhde julkisuuslakiin voi tosin olla varsin vaikeasti hahmottuva. Kun Maanmittauslaitos valvoo kaupanvahvistajien toimintaa (laki kaupanvahvistajista 7 § 3 momentti), ei Maanmittauslaitoksen toimesta tapahtuvaa kaupanvahvistajista annetun lain soveltamiseen liittyvien neuvojen antamista kunnille ole pidettävä sinällään lainvastaisena. Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

8 Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen
Kunnan osalta ilmoituksen tarkoitus liittyy kunnan mahdollisuuteen käyttää etuostolain mukaista etuosto- oikeuttaan kiinteistön kaupassa. Kunnalle tehtyjen ilmoitusten asianmukainen käsittelytapa on määritettävä tämän tarkoituksen näkökulmasta ja kunnan itsensä toimesta. Mikäli kunnalle esitetään jotakin sen hallussa olevaa asiakirjaa tai tietoa koskeva tietopyyntö, on kunnan käsiteltävä tietopyyntö siten kuin tiedon antamista koskevassa julkisuuslain 4 luvussa säädetään. OKV päätös annettiin tiedoksi MML:n lisäksi maa- ja metsätalousministeriön tietoon. Muihin laillisuusvalvonnallisiin toimenpiteisiini kantelu ei anna aihetta ainakaan tässä vaiheessa, kun kantelijan tietopyyntöjen arvioiminen on vielä toimivaltaisessa tuomioistuimessa kesken. Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

9 Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen
Uusi kirje kuntiin Samoja asioita kuin 2015 kirjeessä Ilmoitukset tulevat Maanmittauslaitokselle, joka pitää kiinteistöjen kauppahintarekisteriä ja arkistoi luovutuskirjat. Kunnan ei pidä arkistoida kuntaan sähköisenä tulevia ilmoituksia taikka luovutuskirjoja. Ne tulevat mahdollista etuosto-oikeuden käyttämistä varten. Näistä ei tarvitse tehdä kunnassa päätöksiä muuta kuin niissä tapauksissa, joissa kunta päättää käyttää etuosto-oikeutta tai kaupan ostaja pyytää päätöstä, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta. Tämä tarkoittaa sitä, ettei kunnalle muodostu kaupanvahvistajien ilmoituksista tai luovutuskirjoista arkistoa tai rekisteriä. Tietosuoja on tältä osin toimimalla oikein ja huolellisesti ulkoistettu Maanmittauslaitokselle. Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

10 Lainsäädännöllisiä periaatteita
Henkilötietolain tarkoituksena on toteuttaa yksityis­elämän suojaa ja muita yksityisyyden suojaa turvaavia perusoikeuksia henkilötietoja käsiteltä­essä sekä edistää hyvän tietojenkäsittelytavan kehittämistä ja noudattamista. EU:n tietosuoja-asetuksen mukaan yleisellä tietosuoja-asetuksella suojellaan luonnollisten henkilöiden perusoikeuksia ja -vapauksia ja eri­tyisesti heidän oikeuttaan henkilötietojen suojaan. Kauppahintarekisterin ja siitä annettavan tietopalvelun tarkoituksena on palvella kiinteistön arvon määrittämistä lunastustoimituksissa, maankäytön suunnittelussa, verotuksessa, luotonannossa sekä muissa arviointi- ja tutkimustehtävissä. Kauppahintarekisteriä pitää ja tietopalvelua antaa Maanmittauslaitos. Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

11 Kaupanvahvistajan ilmoitus uudistuu
Siirtyy lokakuussa MML:n Asiointipalveluun Vanha lomake toimii rinnalla vuoden loppuun saakka Asiointipalveluun tunnistaudutaan suomi.fi-tunnistuksella Ilmoitus tarkistaa hetun avulla kaupanvahvistajarekisteristä oikeudet ja tuo kaupanvahvistajan tiedot valmiiksi Eri luovutuslajeista eri ilmoitukset Luovutuksen kohde tarkistetaan kiinteistörekisteristä Luovuttajat haetaan ehdotukseksi lainhuutorekisteristä Saajista hetun syöttämisen jälkeen tiedot haetaan VTJ:stä Luovuttajat ja saajat syötetään luovutuksen kohteittain Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

12 Kaupanvahvistajan ilmoitus uudistuu
Ilmoituksen liitteeksi vain kauppakirja valtakirjoineen ja määräalan osalta kartta – ei muita liitteitä Kuntaan tulee jatkossa sähköpostilla linkki Tiedostopalveluun, josta ilmoituksen ja luovutuskirjan voi käydä hakemassa Tiedot voi saada myös Aineistopalvelun kautta (Helsinki ja Vantaa) Keväällä 2019 ilmoitukseen on tulossa toiminallisuus lainhuudon hakemiseksi saajan tahdosta, jolloin lainhuuto tulee vireille heti Vähentää viivettä lainhuutorekisterin ylläpidossa ja helpotettua kiinteistön saajan asiointitarvetta Siinä tilanteessa liitteeksi kaikki lainhuutoon tarvittavat asiakirjat Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

13 Lainhuuto sähköinen Asiointipalvelun kautta
Yhä enemmän lainhuutoja haetaan Asiointipalvelun kautta Asiointipalvelun käyttö edellyttää että kaupanvahvistaja on tehnyt ilmoituksen ja kauppahintarekisterin tallennus on tehty Tämä jälkeen luovutus näkyy lainhuutotodistuksen lopussa lainhuudattamattomana luovutuksena ja lainhuutoa voi hakea Siksi ilmoitus- ja tallennusketjussa ei saa olla viiveitä Kaupunkien pitää antaa määräalatunnukset HETI ilmoituksen tultua Tarjoan mahdollisuutta, että MML antaa kaikki määräalatunnukset sovitusti Näin tapahtuu jo joidenkin kaupunkien osalta Kesäloma-aikana mahdollisuutta on käytetty laajemminkin Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen

14 Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen
suunnannäyttäjä Rekisteripäällikkö Taisto Toppinen