MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009 KIRSI sidosryhmätilaisuus 14.9. 2009 Kirjaamisasiat Maanmittauslaitoksessa Henrik Ungern johtava kirjaamislakimies.

Esitys aiheesta: "MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009 KIRSI sidosryhmätilaisuus 14.9. 2009 Kirjaamisasiat Maanmittauslaitoksessa Henrik Ungern johtava kirjaamislakimies."— Esityksen transkriptio:

1 MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009 KIRSI sidosryhmätilaisuus 14.9. 2009 Kirjaamisasiat Maanmittauslaitoksessa Henrik Ungern johtava kirjaamislakimies

2 MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

3 Kirjaamisasiat maanmittaustoimistossa  Säädösperustana 31.7.2009 julkaistu ns. maakaaren ”muutospaketti” (Suomen säädöskokoelma 572-584) L maakaaren muuttamisesta L kaupanvahvistajista L maanvuokralain muuttamisesta L kiinteistönmuodostamislain muuttamisesta L kiinteistötietojärjestelmästä ja siitä tuotettavasta tietopalvelusta annetun lain 6 §:n muuttamisesta L maanmittauslaitoksesta annetun lain muuttamisesta L oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 2 ja 3 §:n muuttamisesta L käräjäoikeuslain 17 §:n 1 momentin 1 kohdan a alakohdan ja 19 §:n 1 momentin 1 kohdan kumoamisesta L kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain muuttamisesta MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

4 Säädösperusta…. (jatkoa) L maankäyttö- ja rakennuslain 91 p ja 97 §:n muuttamisesta L rakennussuojelulain 20 §:n muuttamisesta L etuostolain 9 §:n muuttamisesta L kirjaamisasioiden siirtämistä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta, jonka nojalla samalla kumotaan 1. Lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä annettu laki (353/1987) 2. Kaupanvahvistaja-asetus (958/1996) 3. Tontinvuokra-asetus (960/1996) Huom! Lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä annettu asetus (960/1996) jää voimaan Uusina asetuksina annetaan MMM:n asetus kiinteistöjen kirjaamisasioiden käsittelystä perittävistä maksuista sekä A kaupanvahvistuksesta perittävistä maksuista ja korvauksista Maksujen suuruus säilyy ainakin toistaiseksi ennallaan MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

5 ”KIRSI –lakipaketin” keskeisimmät muutokset  Lakipakettia laadittaessa oli lähtökohtana, että kirjaamisasioiden siirto pyritään toteuttamaan mahdollisimman vähäisin lakimuutoksin Kirjaamismenettelyn keskeisimmät säännökset sisältyvät edelleenkin maakaareen Siirto käräjäoikeuksista hallintoviranomaisille merkitsee kuitenkin mm. sitä, että oikeudenkäymiskaarta ei enää voida soveltaa samalla tavoin kuin käräjäoikeuksissa, vaan toissijaisena menettelysäännöstönä on jatkossa hallintolaki Ratkaisijoina eivät enää ole laajojen, tulkinnanvaraisten tai muutoin vaikeasti ratkaistavien asioiden osalta tuomarit eikä notaarit, vaan kirjaamislakimiehet Muutoksenhaku ohjautuu uusien säännösten mukaan maaoikeuteen  Lakimuutoksia tarvittiin myös organisaatiomuutoksen vuoksi Sen vuoksi muutoksia tuli mm. käräjäoikeuslakiin sekä Maanmittauslaitosta koskeviin säädöksiin MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

6 Kirjaamishenkilöstö  Kirjaamishenkilöstön muodostaa pääosin kirjaamissihteerit Käräjäoikeuksista siirtyy suoraan kirjaamisasioiden siirtämistä koskevan lain 9 §:n nojalla kirjaamistehtäviä päätoimisesti hoitavat henkilöt maanmittauslaitoksen asianomaisiin maanmittaustoimistoihin  Uuden MK 5:2 mukaan kirjaamisasian ratkaisee MML:n palveluksessa virkasuhteessa oleva kirjaamislakimies tai tehtävään määrätty MMT:n henkilökuntaan kuuluva. Kirjaamispäällikköinä toimivat kirjaamislakimiehet vastaavat kirjaamisasioiden asianmukaisesta hoitamisesta yksikössään  Kehittämiskeskuksen lakimiesten toimenkuvasta erityisesti kirjaamisasioiden asiantuntija- ja kehitystehtävät  Prosessinomistajana keskushallinnossa toimii johtava kirjaamislakimies Prosessinomistajan tehtävänä on laitostasoisesti johtaa kirjaamisprosessia sekä prosessin tulossuunnittelua MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

7 Maanmittaustoimistot prosessien toteuttajina  Maanmittauslaitoksen koko toiminta on organisoitu asiakaslähtöisesti määriteltyjen ydinprosessien pohjalta  Tavoitteena on hyvä asiakaspalvelu sekä yhtenäinen laatu ja tuottavuuden jatkuva paraneminen  Kirjaamisasioiden osalta jo ennen kirjaamisasioiden sekä kirjaamisprosessiin tulevien henkilöiden siirtymistä kirjaamisasioiden siirtoa valmistelevan projektin (KIRSI) henkilöstö pyrkii omalta osaltaan varmistamaan kirjaamisasioiden mahdollisimman onnistuneen siirron yhdessä toimiston väen kanssa Käsikirja Koulutus Yhteistilaisuudet jne.  Varsinainen kirjaamisprosessi käynnistyy vasta vuoden vaihteessa MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

8 Kaupanvahvistajan tehtävistä  Tehtävistä säädetään uudessa laissa (573/2009) sekä sen nojalla annettavassa asetuksessa Pääosin tehtävät ennallaan Määräyksen antovalta jatkossa MMT:lla Päiväkirjan toimittaminen vuosittain asianomaiselle virastolle Luovutuksesta ilmoittaminen sähköisesti yhden tai viimeistään kahden vuorokauden kuluessa ellei erityisiä syitä esitetä Uudet kaupanvahvistajan ohjeet laadittavana  Kaupanvahvistajan rekisterinpitäjä jatkossa MML Jää toistaiseksi OM:n oikeusrekisterikeskuksen yhteyteen Käytännössä Etelä-Suomen maanmittaustoimiston Hämeenlinnan toimipiste huolehtii MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

9 Kirjaamisjärjestelmän uusiminen siirron jälkeen  Uusi sähköinen kirjaamisjärjestelmä sekä sähköinen kiinteistön vaihdanta (Oikeusministeriön KM 2006:1) Sähköinen kiinteistökauppa viranomaisen ylläpitämässä tietojärjestelmässä Sähköinen kauppakirjalomake Sähköisesti laatuvarmennettu allekirjoitus Kauppahinnan ja varainsiirtoveron maksaminen kaupan yhteydessä Kaupanvahvistuksesta luopuminen Luovutustieto suoraan kaupanteosta, jolloin myös lainhuutoasia tulee automaattisesti vireille Sähköiset panttikirjat toteutetaan LH- ja kiinnitysrekisteriin tehtävillä kirjauksilla MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

10 Tulevaisuuden haasteita  Yli rajojen tapahtuva kiinteistönvaihdanta sekä ylikansalliset luottomarkkinat Working Party of Land Administration (WPLA) European Land Registry Association (ELRA)  Rajat ylittävä tietopalvelu E-Justice hanke (Eurooppalainen oikeustieto -portaali) European Land Information Service (EULIS) Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE) Eurooppalainen paikkatietodirektiivi Public Sector Information (PSI) Direktiivi julkisyhteisön tiedon jakamisesta  Kielitaitovaatimukset kasvavat MAANMITTAUSLAITOS – TIETOA MAASTA 2009

11 KIITOS