Mirja Palmén | 10.2.2016 Turvallisuusosaaminen prosessilaitoksissa- mikä on tilanne?

Esitys aiheesta: "Mirja Palmén | 10.2.2016 Turvallisuusosaaminen prosessilaitoksissa- mikä on tilanne?"— Esityksen transkriptio:

1 Mirja Palmén | 10.2.2016 Turvallisuusosaaminen prosessilaitoksissa- mikä on tilanne?

2 Kemikaaliturvallisuuslainsäädännön vaatimukset 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 2 Toiminnanharjoittajan tulee antaa henkilöstölle sellaista koulutusta, opastusta ja ohjausta, jota tuotantolaitoksen turvallinen toiminta edellyttää. Toiminnanharjoittajan tulee huolehtia siitä, että tuotantolaitoksen alueella toimivien muiden yritysten henkilöstöllä on riittävät tiedot tuotantolaitoksen toiminnasta, siihen liittyvistä vaaratekijöistä ja niihin varautumisesta, sekä siitä, että niiden henkilöstö on saanut koulutusta ja opastusta siinä laajuudessa kuin turvallinen toiminta heidän tehtävissään edellyttää.

3 Tukesin kemikaalilaitosten arviointi 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 3 Tarkastuksella laitokselle annetaan arvosana (0-5) jokaiselta osa-alueelta. 1.Säädösvaatimusten tunnistaminen 2.Johdon ja henkilöstön sitoutuminen 3.Riskien arviointi 4.Muutosten hallinta 5.Tekninen toteutus ja toimintakunto 6.Ohjeistus ja koulutus 7.Poikkeamatilanteiden hallinta

4 Suurin osa valvontakohteista täyttää lainsäädännön vaatimukset (≥ 3) 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 4

5 Riskien arviointi 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 5

6 Osaaminen ja koulutus 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 6

7 Poiminta Tukesin tarkastusteeman 2013-2014 kyselystä: Johdon itsearviointi prosessiturvallisuuden johtamisesta ja hallinnasta Onko henkilökunnan, myös ylimpään johtoon kuuluvien, prosessiturvallisuuteen liittyvät osaamisvaatimukset määritelty ? 7

8 Vastaajien kommentteja edelliseen 8 Valtaosa vaatimuksista ja toteutuksista kuuluu perehdytysohjelmaan osaamiskartoitukset tehdään vuosittain ja kehitysasiat määritetään kehityskeskusteluissa. Työturvallisuuskortti ja perehdyttämiskoulutus Yhtiössämme on viimeisen parin vuoden aikana nostettu prosessiturvallisuuden merkitystä osana turvallisuusjohtamista ja tällä hetkellä organisaatiossa kehitetään tätä aluetta Tukesin havaintoja: Ymmärtääkö ylin johto toimintaan liittyvät riskit? Huolehditaanko koulutusten päivittämisistä ja henkilöstöltä vaadittavasta pätevyydestä?

9 Riittääkö työntekijöiden osaaminen myös häiriötilanteissa? Ymmärretäänkö esim. oman toiminnan seuraukset? 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 9

10 Turvallisuusosaaminen prosessilaitoksissa, poimintoja tarkastusteemakyselystä 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 10 työturvallisuus mittaristoineen vaikuttaa olevan yrityksillä kohtuullisen hyvin hallinnassa prosessiturvallisuus näytti kyselyn perusteella olevan vieras käsite monille, sen sisältöä ei hahmoteta välttämättä oikein prosessiturvallisuuden ajatellaan helposti hoituvan ”muun turvallisuustyön ohessa” eikä havaita sen merkitystä omana yksikkönään (ajatellaan helposti, että työturvallisuus jo yksin kattaa myös prosessiturvallisuuden) -> vaikuttaa merkittävästi esimerkiksi siihen, miten hyvin muutosten vaikutukset prosessiturvallisuuteen kyetään tunnistamaan

11 Turvallisuusosaaminen prosessilaitoksissa, poimintoja tarkastusteemakyselystä 10.2.2016 | Workshop: Turvallisuusosaamisen kehittäminen, Mirja Palmén 11 arvioitaessa oman laitoksen turvallisuutta tukeudutaan paljon lainsäädännön vaatimiin dokumentteihin ja sertifioituihin järjestelmiin -> tyydytäänkö liikaa minimitason täyttämiseen sen sijaan, että omaa osaamista kehitettäisiin proaktiivisesti (jo) ylimmän johdon koulutus ja osaaminen prosessiturvallisuuden suhteen osittain vähäistä/puutteellista -> heijastuu luonnollisesti myös yrityksen turvallisuuden painopisteisiin kokonaisuudessaan dokumentoinnissa erityisesti prosessiturvallisuuden suhteen opittavaa (”kyllä meillä XX-parametria seurataan, mutta ei sitä mihinkään kirjata” –tyyli)

12 Säiliöräjähdys Arizona Chemicalin Oulun tehtaalla Räjähdys/ muutostyön suunnittelu ja toteutus Säiliön kattoa uusittaessa avoimesta hönkälinjasta säiliöön kulkeutunut hönkäkaasu syttyi tulitöiden aikana. Hönkäkaasu pääsi säiliöön, koska vanhaa kattoa poistettaessa sokeointi otettiin pois Projektissa oli yhdeksän eri toimijaa ja useita sopimussuhteita. Suunnitteluorganisaatio teki katon korjaustyösuunnitelman ja sokeointisuunnitelman eri aikaan, toisistaan riippumatta Tilaaja vastasi alueelle tulevien turvallisuuskoulutuksesta ja työluvista. He eivät tehneet käytännön valvontaa. Sopimuskumppanin projektipäällikkö kävi työkohteessa päivittäin, mutta hän ei kokenut olevansa vastuussa turvallisuudesta. 12

13 Humahdusmainen tulipalo EURENCO Vihtavuori Oy:n räjähdetehtaalla Laukaalla Kemikaalien räjähdysmäinen palo/ Muutosten riskienhallinta Kaksi työntekijää sai palovammoja Huonetilan korkea eetteripitoisuus, syttymisen Aiheutti staattinen sähkö tai isku Eetterin määrää ja eetteri-ilmaseoksen nopeaa, räjähdysmäistä palomahdollisuutta ei oltu tunnistettu Työturvallisuutta parantavien laitteistomuutosten vaikutuksia prosessiturvallisuuteen ei arvioitu Ohjeiden mukaisesta toiminnasta lipsuminen kaikilla organisaatiotasoilla 13

14 Suuronnettomuuden vaaratilanne Oy Forcit Ab:n Vihtavuoren tehdasalueella 14 Räjähdejätteen käsittely Viranomaisvaatimuksia on noudatettava ja korjaavien toimien riittävyydestä varmistuttava. Turvallisuuteen merkittävästi vaikuttavia muutoksia voivat olla tuotannon voimakas ja nopea kasvu, uuden teknologian tai uudenlaisten tuotteiden käyttöönotto tai muutokset organisaatiossa tai toimitusketjuissa Muutosten vaikutusten arvioimiseksi tarvitaan osaamista ja selkeitä ohjeistuksia Poikkeamien tunnistamiseksi ja käsittelemiseksi tulee henkilöstölle järjestää koulutusta ja kehittää ohjeistusta

15 Fortum Power and Heat Oy:n pyrolyysilaitoksen räjähdys 15 syynä epäonnistunut prosessin typetys, prosessiin jäi syttyvää pyrolyysikaasua huoltoluukkua avatessa prosessiin pääsi happea, joka yhdessä pyrolyysikaasun kanssa muodosti räjähdyskelpoisen seoksen. Riskinarviointiin oli käytetty useampaa eri menetelmää (Hazop, POA, LOPA) Vaarojen tunnistamisessa oli keskitytty tunnistettujen onnettomuuksien seurausten rajoittamiseen, mutta onnettomuuksiin johtavien syiden selvittäminen oli jäänyt vähemmälle. koekäyttövaiheessa tehdään korjauksia ja muutoksia → turvallisuuden varmistamiseen liittyviin käytäntöihin ja organisaatioiden väliseen yhteistyöhön tulee kiinnittää erityistä huomiota. Koekäytöstä aikatauluineen tulee tehdä selkeä suunnitelma, ja laajoissa muutos- tai huoltotöissä tulee olla selkeät työlupakäytännöt.

16 Kiitos!