Ulkoiset pelastussuunnitelmat / harjoitukset

Esitys aiheesta: "Ulkoiset pelastussuunnitelmat / harjoitukset"— Esityksen transkriptio:

1 Ulkoiset pelastussuunnitelmat / harjoitukset
Vantaa

2 Esityksen sisältö Koskee ainoastaan räjähdetuotantolaitoksia
Puolustusvoimauudistukset vaikutukset Säädökset Lupa- ja tarkastusmenettely Haasteita Miten käytännössä 2

3 Puolustusvoimauudistus
Toiminnanharjoittajina vuoden 2014 loppuun asti puolustushaaraesikunnat Vuoden 2015 alusta myös Puolustusvoimien logistiikkalaitos ylivoimaisesti suurin osa (n. 90%) puolustusvoimien tuotantolaitoksista tuotantolaitoksia jokaisen pelastuslaitoksen alueella Tuotantolaitoksia satoja useissa kymmenissä eri sotilaskohteissa Laitoksia yli tuhat nettomäärät 20 – 200 tonnia / laitos 3

4 Säädökset Räjähteiden osalta kemikaalilainsäädäntö johdettu
Sotilasräjähdemääräykseen mitä on tehtävä Räjähdealan johtamisjärjestelmään kuka, kuinka, milloin, miten Erittäin toimiva systeemi 4

5 Lupa- ja tarkastusmenettely
Tuotantolaitosten rakennusluvat maanpuolustuksen kannalta salassa pidettäviä kohteita ei haeta siviiliviranomaiselta PV:n toimivaltainen palotarkastaja TUKES:lla ei roolia viranomaisia PE:n eri osastot PELOGOS PETEKNTARKOS Palo- ja valvontatarkastukset Pv:n toimivaltainen palotarkastaja 5

6 Sisäisen pelastussuunnitelman erityismääräykset
BL PELASTUSSUUNNITELMIEN LAATIMINEN PUOLUSTUSVOIMIEN LOGISTIIKKALAITOKSESSA "Niissä kohteissa, joihin on velvollisuus laatia ulkoinen pelastussuunnitelma ja turvallisuusselvitys on otettava huomioon kemikaali- ja räjähdeturvallisuuden asettamat vaatimukset, jotka ohjeistavat viranomaisyhteistoimintaa mahdollisessa suuronnettomuustilanteessa". 6

7 Haasteita 1 Julkisuus / salattavuus
Viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 24 §:n nojalla esimerkiksi asiakirjat, jotka koskevat puolustusvoimien varustamista kokoonpanoa sijoitusta tai käyttöä muuta sotilaallista maanpuolustusta maanpuolustusta palvelevia rakenteita laitteita taikka maanpuolustuksen kannalta muutoin merkityksellisiä kohteita taikka puolustusvalmiuteen varautumista, ovat salaisia, jollei ole ilmeistä, että tiedon antaminen niistä ei vahingoita tai vaaranna maanpuolustuksen etua 7

8 Haasteita 2 Kuuleminen ja esilläpito Mieluiten ei mitään nettiin
kaikkea tietoa ei anneta edes suunnitelman laadintaa varten useimmiten asia esitellään suunnitelman laadinnan yhteydessä kaikkea pelastuslaitoksille annettua tietoa ei saa julkaista (STIV- materiaali) aiheuttanut epäselvyyksiä Mieluiten ei mitään nettiin Kaikki tiedottaminen yt. kohteen turvallisuusupseerin kanssa Koko valtakuntaa koskeva kaksikielisyys?????? 8

9 Haasteita 3 YT- harjoitusten järjestäminen
taso vaihtelee laidasta laitaan harjoitusten suunnittelu ja toteutus osallistujat puolustusvoimilla on tahto osallistua hyvien harjoitusten järjestämiseen toiveena skenaariopohjaisia moniviranomaistilanteita omia yt- harjoituksia paikallisten palokuntien kanssa riittävästi pelastuslaitoksille harjoitus saattaa olla joskus välttämätön paha, joka hoidetaan vasemmalla kädellä osassa kohteita jo useita harjoituksia, osassa ei vielä yhtään liian kireät aikataulut suunnitteluun varattava riittävästi aikaa rajoitteina puolustusvoimien erityistehtävät (SH, ammunnat, raivaukset, ym) 9

10 Haasteita 4 Valtavia alueita Yksi yhteinen vai useita suunnitelmia???
tuhansien hehtaarien alueilla useita tuotantolaitoksia kaukana kaikesta paljon erilaisia onnettomuusskenaarioita alueen eristäminen ja evakuointi usein kuivilla kangasmaastoilla ja pohjavesialueilla tiestö vaatimatonta suurille muodostelmille hyvin rajalliset vedenottomahdollisuuden Yksi yhteinen vai useita suunnitelmia??? Tuotantolaitoksille, jotka sijaitsevat samalla tehdasalueella ja jotka muodostavat toiminnallisen kokonaisuuden tai tuotantolaitoksille, jotka sijaitsevat niin lähellä toisiaan, että tuotantolaitoksessa tapahtuvasta onnettomuudesta voi aiheutua vahinkoa toisen tuotantolaitoksen alueella, pelastuslaitos voi laatia yhteisen ulkoisen pelastussuunnitelman. Yhteinen pelastussuunnitelma laaditaan siten, että jokainen kohde on suunnitelmassa selvästi kuvattu ja siitä ilmenee jokaisen kohteen osalta eriteltynä vähintään yhteystiedot, ajo-ohjeet, suuronnettomuusvaarat, keskeiset suuronnettomuusskenaariot pelastustoiminnan toimintamalleineen, suuronnettomuuden vaaraa aiheuttavat vaaralliset kemikaalit, kohteen pelastusorganisaatio, kohteen suojautumis- ja kokoontumispaikat, alueen/kohteen hälytys- ja turvallisuuslaitteet. 10

11 Miten käytännössä? Tuotantolaitos toimittaa alueen pelastustoimelle
sisäisen pelastussuunnitelman siltä osin, kuin se julkisuuden kannalta on mahdollista turvallisuusselvityksessä olevan lähiympäristölle jaettavan liitteen päivitetyn pelastustoimen kohdekortin yhteystiedot Alueen pelastustoimi ottaa yhteyttä suunnitelman laatimisesta tutustumiskäynti ulkoisen pelastussuunnitelman laadinta yhteistoimin kuuleminen ja esilläpito yt. turvallisuusupseerin kanssa Koeponnistus yt- harjoituksella viimeiset viilaukset Päivitykset reaaliajassa 11

12 Vastaan mielelläni kysymyksiin
12