Talouden näkymät kehyspäätösten jälkeen Markus Sovala Ylijohtaja, valtiovarainministeriö
VM:n kansantalousosaston ennuste Tänä vuonna Suomen BKT:n ennustetaan kasvavan vain 0,5 %. Ennuste pitää sisällään suhdannekäänteen parempaan ja suurin yksittäinen tekijä talouskasvun takana on ulkomaankauppa. Yksityinen kulutus ei kasva tänä vuonna lainkaan johtuen reaalisen ostovoiman heikosta kehittymisestä, vaisuista tulevaisuudennäkymistä ja työmarkkinoiden tilanteesta. Työttömyysaste nousee edelleen ja tämän vuoden keskimääräiseksi työttömyysasteeksi ennustetaan 8,4 % Vuoden 2015 kasvuksi muodostuu 1,4 %. Kasvu muuttuu laajapohjaisemmaksi ja kysyntäeristä vain julkiset investoinnit supistavat kasvua. Yksityisten investointien ennustetaan kääntyvän selvään 4,6 prosentin nousuun eritoten kone- ja laiteinvestointien ja rakennusinvestointien vetämänä. Työmarkkinoilla tilanne pysyy edelleen heikkona ja työttömyysasteen ennustetaan pysyvän likimain tämän vuoden tasolla. Vuoden 2016 talouskasvuksi ennustetaan 1,8 % ja BKT:n kasvuvauhti ylittää talouden potentiaalisen tuotannon kasvun huolimatta historiallisesti alhaisesta talouden kasvuvauhdista. Huolimatta viimeaikaisesta positiivisesta kehityksestä kansainvälisessä taloudessa ja parantuneista kotimaisen talouden näkymistä, ennusteeseen liittyvät riskit painottuvat edelleen negatiiviseen suuntaan (esim. Ukrainan kriisi).
Maltillista kasvua odotettavissa
Kasvu on vientivetoista
Teollisuuden tuotanto edelleen alhainen
Yksityinen kulutus vaimeaa
Taloutemme ongelmat yhä ratkaisematta Pitkä taantuma Teollisuuden ja viennin rakennekriisi Demografinen muutos ja julkisen talouden kestävyysongelma Hallituksen kehysriihi ja rakenneohjelma tarjoavat osaratkaisun
Ruotsi tehnyt eroa Suomeen 2009Q2 jälkeen talous kasvanut SE +11% vs. FI +5% Bruttokansantuote valikoiduissa maissa
Takaisku on kohdistunut teollisuuteen
Työn tuottavuuden kehitys on historiallisen alhaista Bkt/tehdyt työtunnit, vuosikasvu, ln-%
Julkisten menojen BKT-osuus kasvanut jyrkästi ** 2008 arvio47,347,048,248,648,448,5.. Toteutunut47,449,256,155,855,256,658,1 Lähteet: Vakausohjelman tarkistus 2008, VM, Kansantalouden tilinpito, Tilastokeskus ja Taloudellinen katsaus, VM. Julkiset menot/BKT jo nyt korkeampi kuin vuodelle 2030 ennakoitu (54%, VM 2008). Veroaste kohonnut suhteellisen vähän. Verotulot seuranneet lähinnä BKT:n heikkoa kehitystä. Seurauksena iso vaje valtion ja kuntien taloudessa.
Demografinen muutos: yli 65-vuotiaita 0,9 milj. v ja vast. 1,5 milj. v
Julkisen talouden kestävyys ja hallituksen rakenneohjelma Kestävyys = koko julkisen velan BKT-osuuden vakauttaminen (nyk. veroaste) Kestävyysvaje = vahvistustarve/BKT Arviot Suomelle: 2 – 8%/BKT VM: arvio ennen kehysriiheä 4,7% Keinot Julkisen talouden välitön vahvistaminen Työllisyysasteen kohottaminen (työurat) Tuottavuus julkisissa palveluissa Julkisen vallan tehtävät ja velvoitteet
Syksyn 2013 rakenneohjelma ja kestävyysvaje Kuntatalouden tasapainottaminen v:een 2017 Kuntien omat toimet:-½%-yks. Tehtävien ja velvoitteiden purku:-½%-yks. Julkisten palvelujen tuottavuus ½ %/v:-1½%-yks. Työurien pidentäminen 1½ v:-1½%-yks. Rak. työttömyys ja tuotantopotentiaali:-1%-yks. Yhteensä n. -5%-yks
Kehysriihen päätökset Valtiontalouden sopeutustoimet v – 2018 yht. 2,3 mrd.€ (etupainotteisuus) Menot n. -1,4 mrd.€, Tulot n. +1 mrd.€ Kasvupaketti: n. 0,6 mrd.€ v Rakennepoliittisen ohjelman edistämistoimet Kuntatalouden tasapainotusohjelma Työvoimapolitiikan tehostaminen tehostaminen
Julkinen talous tasapainottuu kehyskauden lopulla
Valtion velkaantuneisuuden kasvu pysähtyy
Julkisen talouden kestävyysvaje Kehysriihen sopeutuspäätökset paransivat lähtötilannetta Arvio kestävyysvajeesta nyt 3%/BKT (n. 6 mrd€) Kestävyysongelma saadaan hallintaan toimeenpanemalla rakenneohjelman valmisteilla olevat päätökset Eläkeuudistus: odote 62,4 v:een v mennessä SOTE-uudistus: tuottavuuden kasvu julkisissa palveluissa 0,5%/v
Eläkkeellesiirtymisiän odotteen kehitys Vuoden 2005 työeläkeuudistuksen yhteydessä tehty arvio Tavoite 62,4 vuotta vuonna vuotiaan odotteen toteutunut kehitys Odote Eläketurvakeskuksen pitkän aikavälin laskelmassa