SOSTUK fiktiivinen poikkihallinnollinen prosessi kokonaisarkkitehtuurinäkökulmasta Miten tavoitetilassa tulisi hyödyntää standardeja tavoiteltavan yhteentoimivuustason saavuttamiseksi Vuosi on 20XX (ei niin kovin kaukana tulevaisuudessa)

RikosVirasto Taloushallinto Virasto RahoitusVirasto AlueHallinto Kansalais Virasto Kansallinen toimijakartta Armon vuonna 20XX kansallisen kokonaisarkkitehtuurin hedelmät ovat poimittavissa, sillä toimijat tietävät paikkansa ja roolinsa julkishallinnollisella pelikentällä. Oheisessa kuvassa näkyvät tämän malliesimerkin toteuttamiseen tarvittavat tahot, jotka kukin vastaavat tietystä rajatusta osasta julkishallinnon monilukuisista toiminnoista.

RikosVirasto PROSESSIT PolkupyöräProsessi RikosVirasto PROSESSIT PolkupyöräProsessi Taloushallinto Virasto PROSESSIT PäärynäProsessi Taloushallinto Virasto PROSESSIT PäärynäProsessi RahoitusVirasto PROSESSIT KurpitsaProsessi RahoitusVirasto PROSESSIT KurpitsaProsessi AlueHallinto PROSESSIT Sosiaaliperusteinen tuki (SOSTUK) [ ] AlueHallinto PROSESSIT Sosiaaliperusteinen tuki (SOSTUK) [ ] Kansalais Virasto PROSESSIT BanaaniProsessi Kansalais Virasto PROSESSIT BanaaniProsessi Prosessikartta (prosessinomistajat) Esimerkissämme vastuullisena toimijana (prosessinomistaja) on Aluehallinto –niminen organisaatio, joka on päättänyt tehdä uuden asiakaslähtöisen SOSTUK- palveluprosessinsa kokonaisarkkitehtuurin kanssa yhteensopivalla tavalla

Prosessikuvaus Prosessi: SOSTUK Asiakas: Kaisa Kansalainen Prosessinomistaja: AlueHallinto Palvelutarve: –Maksatus, Kelpoisuusarvio Tietotarve: –Osoitetiedot, Tulotiedot, Rikosrekisteritiedot, Tukihistoriatiedot Aluehallinnon [liike]toiminnalliset asiantuntijat pähkäilevät kuumeisesti miten prosessi olisi toteutettavissa näppärästi ja kustannustehokkaasti. Päädytään poikkihallinnolliseen, automatisoituun prosessiin. Aluehallinnon [liike]toiminnalliset asiantuntijat pähkäilevät kuumeisesti miten prosessi olisi toteutettavissa näppärästi ja kustannustehokkaasti. Päädytään poikkihallinnolliseen, automatisoituun prosessiin. Sanallisessa prosessikuvauksessa tulee kertoa ketä prosessi palvelee, kuka sen omistaa sekä mitä (poikkihallinnollisia) ”palveluita” ja ”tietoja” se tarvitsee…

Kansallinen prosessinmallinnuskieli/kuvaustapa Prosessikuvaus AloitusLopetus Kokonaisarkkitehtuurimenetelmä määrittelee prosesseista: ”Käytä aina standardia BPQXL –kuvauskieltä prosessia mallintaessasi. Mm. Sinisen Softaoraakkelin graafinen mallinnusväline tukee tätä kieltä.”

Aloitus Lopetus Valmistelu Päätös Toimeen- pano Asiakas Asiakas Prosessin Tietotarve ja Palvelutarve? OsoiteTulot RikostaustaTukihistoria Kelpoisuus- arvio Maksatus Hakemus Päätös Tilitapahtuma Prosessi on asiakaslähtöinen, joten ensin mietitään mitä inputia ja outputia se tarjoaa asiakkaalle. Prosessin ensimmäinen tehtävä on ”Valmistelu”, johon kuuluu päätökseen tarvittavan tietopohjan kerääminen… Päätös –tehtävässä tehtävään oikeutettu taho tutkii tietopohjaa ja pyytää asiakkaasta ns. ”kelpoisuusarviota”, joka on erillinen RikosViraston tarjoama analyysipalvelu. Päätös tehdään näiden tekijöiden pohjalta. Päätös –tehtävässä tehtävään oikeutettu taho tutkii tietopohjaa ja pyytää asiakkaasta ns. ”kelpoisuusarviota”, joka on erillinen RikosViraston tarjoama analyysipalvelu. Päätös tehdään näiden tekijöiden pohjalta. Ennen kuin prosessi on asiakkaan näkökulmasta valmis, tarvitaan vielä Maksatus-palvelua, jossa toimeenpannaan päätöksen rahalliset vaikutukset. Jos inputtina pidetään Hakemusta, asiakkaan näkökulmasta outputin pitäisi olla (myönteinen) päätös, joka johtaa rahalliseen seuraamukseen.

RikosVirasto PALVELUT Kelpoisuusarvio TIEDOT Rikostausta RikosVirasto PALVELUT Kelpoisuusarvio TIEDOT Rikostausta Taloushallinto Virasto PALVELUT Maksatus TIEDOT Tukihistoria Taloushallinto Virasto PALVELUT Maksatus TIEDOT Tukihistoria RahoitusVirasto PALVELUT TIEDOT Tulot RahoitusVirasto PALVELUT TIEDOT Tulot AlueHallinto PROSESSIT Sosiaaliperusteinen tuki (SOSTUK) AlueHallinto PROSESSIT Sosiaaliperusteinen tuki (SOSTUK) Kansalais Virasto PALVELUT TIEDOT Osoite Kansalais Virasto PALVELUT TIEDOT Osoite Palvelukartta (palvelut ja tiedot) Seuraavaksi prosessia kehittävä taho turvautuu taas kokonaisarkkitehtuurikehikkoon ja menetelmän tuottamaan [standardiin] kuvaukseen saatavilla olevista palveluista ja tiedoista. Nämä ovat käytettävissä kokonaisarkkitehtuurin puitteissa sovittujen avoimien standardien rajapintojen kautta, luonnollisesti. Seuraavaksi prosessia kehittävä taho turvautuu taas kokonaisarkkitehtuurikehikkoon ja menetelmän tuottamaan [standardiin] kuvaukseen saatavilla olevista palveluista ja tiedoista. Nämä ovat käytettävissä kokonaisarkkitehtuurin puitteissa sovittujen avoimien standardien rajapintojen kautta, luonnollisesti. Prosessin tarvitsema Kelpoisuusarvio-palvelu löytyy esimerkiksi kartan avulla RikosViraston palveluvalikoimasta. Prosessinrakentajat löytävät taas tarvitsemansa tiedot hakijan tukihistoriasta kytkeytymällä TaloushallintoViraston hallinnoimiin tietovarastoihin.

KansalaisportaaliKansalaisportaali Asiakas Aloitus Valmistelu Osoite TulotRikostausta Tukihistoria Hakemus Rikoskysely Osoitevastaus Rikosvastaus Osoitekysely Tulokysely Tulovastaus Tukikysely Tukivastaus Prosessi- instanssi Prosessi- instanssi Seuraavassa animoitu esitys ”prosessi-instanssin” liikkeistä edellä mainitussa prosessissa. Kansalaisen lähtö- ja maalipaikka on luonnollisesti julkishallinnon yhteinen portaali – Public Gateway Finland eli PGF. Seuraavassa animoitu esitys ”prosessi-instanssin” liikkeistä edellä mainitussa prosessissa. Kansalaisen lähtö- ja maalipaikka on luonnollisesti julkishallinnon yhteinen portaali – Public Gateway Finland eli PGF.

KansalaisportaaliKansalaisportaali Asiakas Valmistelu Osoite TulotRikostausta Tukihistoria Päätös Kelpoisuus- arvio Kelpoisuusarviopyyntö Kelpoisuusarviopäätös

KansalaisportaaliKansalaisportaali Asiakas Toimeen- pano Maksatus Lopetus Päätös Tilitapahtuma Maksatuspyyntö

Prosessin sanomat Hakemus Rikoskysely Osoitevastaus Rikosvastaus Osoitekysely Tulokysely Tulovastaus Tukikysely Tukivastaus Päätös Tilitapahtuma Maksatuspyyntö Kelpoisuusarviopyyntö Kelpoisuusarviopäätös Prosessin tarvitsemat tiedot eivät kuitenkaan ole semanttisesti yhteentoimivia ellei tähän ole kiinnitetty eksplisiittisesti huomiota. Tietoa ja palvelupyyntöjä välittävät sanomat on siis rakennettava kokonaisarkkitehtuurissa määritellyllä yhteensopivalla tavalla. Prosessin tarvitsemat tiedot eivät kuitenkaan ole semanttisesti yhteentoimivia ellei tähän ole kiinnitetty eksplisiittisesti huomiota. Tietoa ja palvelupyyntöjä välittävät sanomat on siis rakennettava kokonaisarkkitehtuurissa määritellyllä yhteensopivalla tavalla.

Miten rakennan nämä sanomat?? Vastaus: Avointen kansallisten standardien avulla

Kansallinen repositorio Käsite-metatieto-hakemistoKäsite-metatieto-hakemistoSkeema-hakemistoSkeema-hakemistoPalvelu-hakemistoPalvelu-hakemisto Prosessirakentajien tukena on onneksi kattava kansallinen [tietovarasto], joka jakautuu käsitehakemistoon, skeemahakemistoon sekä palveluhakemistoon.

Käsitemäärittelyt Itse kukin toimija- ja palvelukartalla esiintyvä [taho/organisaatio/toimiala/virasto] on kantanut kortensa kekoon ja laatinut hallinnoimistaan/omistamistaan tiedoista standardit käsitemäärittelyt.

Käsitemäärittelyt Yhteiset ydinkäsitteet Alakohtaiset yhteiskäyttöiset käsitteet Kevyt ja näppärätoiminen standardointisihteeristö on seulonut [virastojen] käsite- ehdokkaat – hyväksymällä osan, yhdistämällä osan yhteisiksi käsitteiksi, hylkäämällä osan sekä nostamalla tietyt käsitteet kansallisiksi [ydinkäsitteiksi]

Valmistelu Rikostausta Rikoskysely Rikosvastaus …yksi pätkä prosessista… Palvelu/tieto- vastaava Sanomantekijä ”Tarvitsemme standardit sanomat, jotta meiltä voi kysyä rikoksista ja voimme antaa vastauksen.” Haa! Menenpäs keksimään pyörän uudelleen. Saan laskutettava a !!! Palataan siis takaisin SOSTUK-prosessin rakennusvaiheisiin. Osoittautuukin, että Rikostausta-tietoa ei olekaan määritelty standardilla tavalla! Vastuuhenkilö päättää ryhdistäytyä ja toteuttaa [tietopalvelunsa] yhteensopivalla tavalla. Palataan siis takaisin SOSTUK-prosessin rakennusvaiheisiin. Osoittautuukin, että Rikostausta-tietoa ei olekaan määritelty standardilla tavalla! Vastuuhenkilö päättää ryhdistäytyä ja toteuttaa [tietopalvelunsa] yhteensopivalla tavalla. Uudessa uljaassa maailmassa tällaisesta sooloilusta viedään IT- toimittaja surutta saunan taakse. Saunan takana kokoontuu EA-opintopiiri, jossa opitaan monipuolisten opetus- välineiden avulla hyvä tapa toteuttaa rajapintoja. Uudessa uljaassa maailmassa tällaisesta sooloilusta viedään IT- toimittaja surutta saunan taakse. Saunan takana kokoontuu EA-opintopiiri, jossa opitaan monipuolisten opetus- välineiden avulla hyvä tapa toteuttaa rajapintoja.

No miten minä muka sitten teen… Sanomanrakennus Sanomantekijä Rikoskysely Rikosvastaus Hakukäyttöliittymä Hae käsitteitä: Hae Etunimet Sukunimi Henkilötunnus Väkivaltarikos Huumausainerikos Viraltapano Syyntakeettomuus Sanomanrakennusta varten on olemassa omat standardit menettelyt. Ensin pitää hakea tarvittavan tiedon käsitemäärittely, jotta voidaan laatia sanomat oikeista lego-palikoista. Sanomanrakennusta varten on olemassa omat standardit menettelyt. Ensin pitää hakea tarvittavan tiedon käsitemäärittely, jotta voidaan laatia sanomat oikeista lego-palikoista. Sanoman tilaaja oli ystävällisesti ”määritellyt” että nämä ovat juuri ne tiedot joita lentelee rajapinnan yli ees taas. Onneksi kaikki löytyivät valmiina hakemistosta. Sanoman tilaaja oli ystävällisesti ”määritellyt” että nämä ovat juuri ne tiedot joita lentelee rajapinnan yli ees taas. Onneksi kaikki löytyivät valmiina hakemistosta.

Sanomanrakennus Etunimet Sukunimi Henkilötunnus Väkivaltarikos Huumausainerikos Viraltapano Syyntakeettomuus Käsite: Väkivaltarikos Määritelmä: sint occaecat cupidatat non proident, sunt in culpa qui officia Selite: Sed ut perspiciatis unde omnis iste natus error sit voluptatem accusantium doloremque laudantium, totam rem aperiam, eaque ipsa quae ab illo inventore veritatis et quasi architecto beatae vitae dicta sunt explicabo. Skeemaviittaus: Rikostiedot.xsd (koosteskeema) Skeemanimi: Vakivaltarikos Nimiavaruus: 11/ Rikostiedot.xsd... Käsitehakemistosta eli tuttavallisemmin ”Sanastosta” löytyi rikas metatietokuvaus tarvittavasta käsitteestä. Lisäksi tästä ”käsiteartikkelista” löytyi myös viittaus standardin XML-syntaksin mukaiseen atomaariseen tietoelementtiin! Käsitehakemistosta eli tuttavallisemmin ”Sanastosta” löytyi rikas metatietokuvaus tarvittavasta käsitteestä. Lisäksi tästä ”käsiteartikkelista” löytyi myös viittaus standardin XML-syntaksin mukaiseen atomaariseen tietoelementtiin! [Linkki] ohjasi sanomanrakentajan suoraan skeemahakemiston puolelle, josta löytyi tämä [aggregaatti-/koosteskeema] – nyt ei tarvitakaan muuta kuin tämän importoiminen siihen rakennettavaksi tilattuun XML- skeemaan! Näppärää.

Sanomanrakennus [Rikoskysely.xsd] Rikosvastaus.xsd <xsd:schema targetNamespace=" xmlns=" xmlns:osoite=" xmlns:xsd=" elementFormDefault="qualified"> [Rikoskysely.xsd] Rikosvastaus.xsd <xsd:schema targetNamespace=" xmlns=" xmlns:osoite=" xmlns:xsd=" elementFormDefault="qualified"> Etunimet Sukunimi Henkilötunnus Väkivaltarikos Huumausainerikos Viraltapano Syyntakeettomuus Sanomantekijä Iloinen sanomanrakentaja surkutteli mielessään niitä EA- konformiudesta tietämättömiä kollegoitaan, jotka edelleen repivät sanomiin tarvittavat käsitteet ties mistä kellarikomerosta…

Mitä tämä tarkoittaa alkuperäisen prosessin kannalta? Vastaus: Todellista yhteentoimivuutta. Piste.

Aloitus Lopetus Valmistelu Päätös Toimeen- pano Asiakas Asiakas Kaikki prosessitieto välittyy standardeina skeemoina!!! OsoiteTulot RikostaustaTukihistoria Kelpoisuus- arvio Maksatus Hakemus Päätös Tilitapahtuma Hakemus.xsd Osoitevastaus.xsd Tulovastaus.xsd Rikosvastaus.xsd Tukivastaus.xsd Kelpoisuuspäätös.xsd Maksatuspyyntö.xsd Tilitapahtuma.xsd Päätös.xsd Sen pituinen se. …vai tehtäisiinkö kuitenkin sadusta totta? Sen pituinen se. …vai tehtäisiinkö kuitenkin sadusta totta?