TYÖLLISYYSHANKKEEN VALMISTELU

Esitys aiheesta: "TYÖLLISYYSHANKKEEN VALMISTELU"— Esityksen transkriptio:

1 TYÖLLISYYSHANKKEEN VALMISTELU
PALTAMON TYÖLLISYYSHANKKEEN VALMISTELU vv al 1

2 HANKKEEN LÄHTÖKOHTA Kainuu ja Paltamo sen osana maan pahinta työttömyysaluetta Siitä seuraavat syrjäytyminen ja terveydelliset ongelmat Yksilön pahoinvointi Kustannukset yhteiskunnalle Uusien tapojen pohdinta osana Kainuun kokeilua Paltamo ollut ennenkin valmis merkittäviin uudistuksiin (3 ltk -90 luvulla, lautakunnaton malli 2005 alk., filiaalilukion mallin luonti, jne) al

3 KESKEISET PERIAATTEET
Työn tekemisen ja työhön lähtemisen kulttuuri Syrjäytymisen ehkäisy – integroituminen yhteiskuntaan Terveydellisten vaikutusten aikaansaaminen Työvoiman saannin/työkyvyn säilyttämisen turvaaminen Yritysten tarpeisiin reagoiminen Toimeentulo palkkatyöstä – sosiaaliset verkostot Vastikkeettomista etuuksista luopuminen Ei vääristä työmarkkinoita (nykyistä enempää)‏ Hanke sosiaalipoliittinen enemmän kuin työvoimapoliittinen al

4 TOIMINNAN PERUSTA lasketaan työttömyyden nykyiset kustannukset
arvioidaan myös välilliset; terveysvaikutukset ja syrjäytymisen ehkäisy, jotka realisoituvat pitkän ajan kuluessa sekä lastensuojelu lasketaan työllistämisen/koulutuksen/kuntoutuksen kustannukset toteutetaan edellisten kustannustasoon pohjautuva aktiivisen toiminnan malli, joka ei jätä ketään ulkopuolelle ei myöskään vaikeasti työllistyviä tai työhaluisia eläkeläisiä VÄITTÄMÄ: AKTIIVINEN MALLI EI OLE YHTEISKUNNALLE PIDEMMÄN PÄÄLLE KALLIIMPI KUIN NYKYINEN, PALJOLTI PASSIIVISEEN TUKEEN PERUSTUVA

5 HANKKEEN VALMISTELU Valmistelu pikään omin voimin 2005 – 2007
Laaja osaallistujajoukko mukaan jo varhaisessa vaiheessa Kunta, maakunta (myös sos.tmi), työvoimatsto, TE-keskus, Kela, työntekijä- ja yrittäjäjärjestöt, työttömien yhdistys, paikallinen työosuuskunta) Ensimmäinen esitys TM:lle kesäkuussa 2007 Kirjaus budjettiriihessä, että rahoitetaan jos löydetään toimiva malli Valmistelu ostetuin asiantuntijavoimoin 2008 (ESR) Koulutuysavain Oy ja tmi Anne Huotari Ohjausryhmään TM:n, VM:n ja Oulun lh:n edustukset Esitys TEM:lle huhtikuusssa 2008 Hanke hyväksyttiin budjettiriihessä - 2,45 milj €:n aloitusraha Toiminta alkoi tammikuussa 2009 5

6 TOIMINTAMALLI Perustuu nykyiseen lainsäädäntöön
Tarkastellaan jokaisen henkilön tilanne yksilöllisesti työtehtävä, kuntoutus, koulutukseen ohjaaminen, jne. Palkka perustuu työehtosopimuksiin Kannustava: palkka vähintään sosiaalietuudet €/kk mahdollisuus nousta ohjaavaan työhön Päivittäinen työaika joustaa Ei pätkätöitä eikä tuilla pelaamista Koko ajan tavoite ”työntää mahdollisimman moni avoimille työmarkinoille” ”Terveyspolitiikka”; työterveyshuolto, työpaikkaruokailu, terveysliikunta, ensiapukoulutus, jne. Arki hallintaan al

7 TOIMINTAMALLI Työtä kaikille -hanketta toteuttaa Paltamon työvoimayhdistys ry Kunnan hankkeena kunnan eläkemaksut kasvaisivat reilusti Perustajat Paltamon kunta, Paltamon Yrittäjät, MTK Paltamo ja Paltamon JHL – (yksin ei voi perustaa ry:tä) Kunnalla äänienemmistö vuosikokouksessa ja hallituksessa Hankkeen ohjausryhmässä edellisten lisäksi TEM, VM, työ- ja elinkeinokeskus, työ- ja elinkeinotoimisto, maakunta ja Kaira -hanke Työvoimatalolle tilat entisestä koulusta Puu- ja tekstilityöpaja, työpaikkaruokala, myymälä, kierrätyskeskus, alihankintaa Työpajatoiminta on yhdistettiin hankkeen osaksi Maakunnan työkeskus samassa kiinteistössä al 7

8 TOIMINTAMALLI Jo valmistelu sai paljon positiivista julkisuutta
Lukuisia toimintamalliin tutustujia jo ennen aloitusta Monet säädäkset rajoittivat valmistelua, tai ovat uhka: Eläkejärjestelmä -> ei voinut olla kunnan hanke kuten oli tarkoitus Ry -> ei voi olla KEVA:n jäsen Ry -> ei voi hyödyntää kunnan resursseja työpaikkaruokailussa Työttömyyden lasku “syö” kunnan valtionosuutta jopa yli vero-%-yksikön verran tulevina vuosina Maksatusjärjestelmä pakottaa kassalainaan jonka kuluja ei voi sisällyttää hankkeeseen Oppisopimusrajoitteet De minimis ?? Toimintamalli osoittautunut toimivaksi vuoden kokemuksella al 8

9 Vaarankyläntie 3, 88300 PALTAMO
Paltamon työvoimayhdistys ry Vaarankyläntie 3, PALTAMO LPP

10 Paltamon työvoimayhdistys ry:n TAUSTAORGANISAATIOT
PALTAMON KUNTA PALTAMON YRITTÄJÄT PALTAMON JHL MTK -PALTAMO LPP

11 Paltamon täystyöllisyyteen tähtäävä kokeiluhanke, Työtä kaikille, toteutetaan Paltamon työvoimayhdistys ry:n toimintana. LPP

12 YHDISTYKSEN HALLITUS 2010 Arto Laurikainen, puheenjohtaja, Paltamon kunta Heli Moilanen, Paltamon kunta Pentti Keränen, Paltamon kunta Veijo Mikkonen, Paltamon kunta Markku Ronkainen, MTK –Paltamo Päivi Soldatkin, Paltamon JHL Leila Pölky-Pieskä, sihteeri LPP

13 YHDISTYKSEN TOIMIHENKILÖT
Leila Pölkky-Pieskä, toiminnanjohtaja Maija-Liisa Pyykkönen, talouspäällikkö Eeva Anttila, kuntoutuksen ja koulutuksen vastuuhenkilö Pasi Holappa, työhön valmennuksen vastuuhenkilö Mirka Kovalainen, terveydenhoitaja, työterveys Merja Homanen, terveydenhoitaja, terveyskasvatus Pirjo Karjalainen, toimistosihteeri Timo Toivonen, vastaava ohjaaja, puutyö Marja Leinonen, vastaava ohjaaja, tekstiilityö Juha Väisänen, vastaava ohjaaja, keittiö Unto Karjalainen, atk-vastaava, atk, kilpailutus Jari Kainulainen, työhön valmentaja Arto Kinnunen, työnetsijä LPP

14 LPP

15 TYÖVOIMATALO on yhdistyksen päätoimipaikka ja sen toiminnot on suunnattu kaikille Länsi-Kainuun TE –toimiston Paltamon toimipisteessä kirjoilla olleille työttömille työhakijoille, jotka ovat siirtyneet Paltamon työvoimayhdistys ry:n palkkalistoille toimii normaalin työlainsäädännön puitteissa noudattaa Työkeskuksia ja sosiaaliseksi yritykseksi muuttuneita työkeskuksia koskevaa työehtosopimusta (työllistetyt) ja Yksityisen sosiaalipalvelualan työehtosopimusta (hallinto- ja ohjaavahenkilöstö) LPP

16 YHDISTYKSEN TOIMINTAA ON
työllisyyden hoitoon ja alueen kehittämiseen liittyvä kokeilu- ja hanketoiminta työpajatoiminta tutkimus-, tiedotus- ja julkaisutoiminta informaatio-, ohjaus- ja koulutustilaisuudet verkostojen synnyttäminen työnhakijoiden ja työnantajien kesken LPP

17 LPP

18 KOULUTUKSIA Korttikoulutukset, mm. ensiapu 1, tulityö, hygieniapassi, työturvallisuus Vanhusten lähiliikuttajakoulutus Metsänhoidollisiin tehtäviin valmentava koulutus Järjestyksenvalvojan peruskurssi Liikuttajakoulutus Puheeksiottamiskoulutus Asiantuntijaluennot LPP

19 TAVOITTEENA ON TOIMIA työttömyyden vähentämiseksi ja poistamiseksi eliminoimalla työnhakemisen ja työllistymisen esteitä kansalaisten toimeentulon parantamiseksi henkisen ja fyysisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin kohottamiseksi sekä työllistymisen ja yrittäjyyden yleisien edellytyksien edistämiseksi työnhakijoiden ja työnantajien välisen tavoitettavuuden lisäämiseksi mm. kouluttamalla, valmentamalla ja selvittämällä työllistämisen osapuolien tarpeita, toiveita ja kehittämiskohteita LPP

20 Tarkennettu tavoite vuodelle 2010:
MÄÄRÄLLINEN TAVOITE Tarkennettu tavoite vuodelle 2010: 350 henkilön työllistäminen, toteutumisennuste max 300 henkilöä laskutettavan työn osuus euroa LPP

21 TYÖPAIKKOJA JA –TEHTÄVIÄ
Työvoimatalo: remontointi, huonekalujen valmistus ja entisöinti, puutyöt, tekstiilityöt, alihankintatyöt, ruoanvalmistukseen, leivontaan ja kokousjärjestelyihin liittyvät tehtävät, siivous, toimistotyöt, somistus- ja myyntitehtävät, videointi- ja valokuvaus, musiikki, kierrätys… järjestöt: kiinteistönhuolto, ympäristön huolto, ohjaus, taidepiiri, siivous, metsästyskartat, kylätalon huolto, kirpputori, kylätalon ylläpito, urheilukoulujen ohjaus… Paltamon kunta, ympäristökunnat: kiinteistönhuolto, ympäristön huolto, liikuntapaikkojen hoito, kuntosalilla ohjaus, metsänhoito, kirjasto, keittiö, toimisto, avustaminen kouluissa ja nuorisotalossa, iltapäiväkerhon ohjaus, palo- ja pelastustehtävät, siivous, päivähoito… Kainuun Maakunta –kuntayhtymä: vanhusten asiointipalvelu ja avustaminen, … yritykset: golf-kentän hoito, kotihoiva, maatalous, kauppa, siivous, rakennus… yksityiset: tekstiilityöt, puutyöt, puiden pilkkominen, puiden kaataminen, rakennusten maalaus, remontointi, huonekalujen entisöinti, kattojen pellitys, talonmiespalvelut, siivous, avustaminen… LPP

22 TYÖNANTAJAPAKETIT Pidempikestoinen työ (suora työsopimus, ammattitaitoiset, TES) Lyhytaikainen työ, osa-aikainen työ tai muu ostopalveluna suoritettava työ (ammattitaitoiset, TES + sivukulut + kate + alv) Työnäyttö (ammattitaitoiset, mm. työttömyys pitkittynyt, 1 kk maksuton, jatko sopimuksen mukaan) Perehdyttävä työllistäminen (työkokemusta/koulutusta omaavat, työttömyys yli 3 kk, ammatinvalintatilanne yms, 1 kk maksuton, jatko sopimuksen mukaan, jatkoajalta sivukulut) Valmentava työ (ei koulutusta/työkokemusta, osatyökykyiset, minimi 1 kk maksuton, jatko sopimuksen mukaan) LPP

23 TYÖN TOTEUTTAMISVAIHTOEHDOT
ensisijainen tavoite on työllistyä oikeaan työhön osa työllistyy ns. kansalaistyöhön julkiselle sektorille tai järjestöihin Joissakin tapauksissa on mahdollista myös oppisopimus Työskentely ilman työsuhdetta: työkokeilu työharjoittelu/työelämävalmennus kuntouttava työtoiminta yhdyskuntapalvelu LPP

24 TYÖVOIMATALOSSA KÄYTETTÄVÄT TYÖLLISTYMISTÄ EDISTÄVÄT MENETELMÄT/TOIMENPITEET
yhteistyö, verkostoituminen, sosiaalisten taitojen lisääminen neuvonta, ohjaus, testit, yksilö- ja ryhmäkeskustelut yksilöllisyys, yhteisöllisyys työhyvinvoinnin ja elämänhallinnan edistäminen ja tukeminen aktivointi, motivointi, itsetunnon vahvistaminen, oma-aloitteisuuden ja –toimisuuden tukeminen yksilövalmennus, valmennus, työnhakuvalmennus, koulutukseen ohjaaminen, koulutus, osaamisen lisääminen, ylläpito ja vahvistaminen työelämään tutustuminen, opintokäynnit, tutkintotilaisuudet työammattitoiminta kuntoutukseen, eläkkeelle ohjaaminen LPP

25 TYÖVOIMATALON PALKKAJÄRJESTELMÄ
Työpalkka = peruspalkka + kannustinlisä, peruspalkka määräytyy kunkin henkilön työttömyysaikaisen sosiaaliturvan (työttömyyspäiväraha + asumistuki + toimeentulotuki) perusteella + kannustinlisä 115 €/kk Ohjaavan työn palkka = peruspalkka + kannustinlisä + ohjauslisä, maksetaan henkilölle, joka ohjaa toisia työntekijöitä (määritelty työsopimuksessa), ohjauslisän suuruus 102,80 – 308,40 €/kk asenteesta, osaamisesta,vastuusta ja ohjattavien määrästä riippuen LPP

26 LPP

27 PALKKA JA TYÖAIKA ESIMERKKI:
Laskelman mukainen kuukausipalkka esim. 982 euroa/kk Sopimuksen mukainen kokoaikainen työ 1362 euroa/kk 982 = => X = (982 * 8) : 1362 => x = 5,77 => X = 5 h 45 min X LPP

28 TYÖTERVEYSHUOLTO Työvoimayhdistyksellä on oma terveydenhoitaja,
jonka toimipaikkana on Työvoimatalo Kaikki työntekijät kuuluvat työterveyshuollon piiriin. Lääkäripalvelut ja neuropsykologin tutkimukset hankitaan ostopalveluna LPP

29 TYÖSUOJELU Työsuojelutoimikunta 2009 - 2010
Työsuojelupäällikkö Leila Pölkky-Pieskä Työsuojeluvaltuutettu Timo Toivonen 1. varavaltuutettu Aulis Hurskainen 2. varavaltuutettu Tero Lähde Marja Leinonen Mirka Kovalainen, terveydenhoitaja Alpo Korhonen, luottamusmies LPP

30 TYÖHYVINVOINTI Työpaikkakokous Henkilöstöryhmä Työntekijähuoltoryhmä
Ohjaavan henkilöstön/esimiesten työnohjaus Mahdollisuus käyttää kuntosalia maksutta kaksi kertaa viikossa tunnin kerrallaan tiettyinä aikoina Työpaikkaruokailu LPP

31 TYÖ- JA TOIMINTAKYKYÄ EDISTÄVIÄ TOIMENPITEITÄ
Päihdeohjelma Miesten päihdekuntoutus Kuntoutustyöryhmä Muu kuntoutus Työkykyarvio Moniammatilliset verkostot Työntekijähuoltoryhmä Naisten ryhmä Painonhallintaryhmät LPP

32 BUDJETTI/MENOT 2009-2010 2009 2010 Henkilöstö 2 001 000 6 390 000
Henkilöstö Koulutuspalvelut Posti, tele Koneet, kalusto, tsto Vuokrat Matkat Muut kulut YHTEENSÄ LPP

33 2009 2010 BUDJETTI/TULOT 2009–2010 Valtion osuus 2 450 000 6 629 000
Valtion osuus Maakunnan osuus Paltamon kunta Yhdistyksen omarahoitus Muut tuotot Laskutettava työ YHTEENSÄ LPP 33

34 MIKSI KANNATTAA TULLA TÖIHIN
saa tuloja (= palkkaa) enemmän kuin työttömänä palkallinen loma karttuu eläke kertyy pääsee työterveyshuollon piiriin On mahdollista päästä työharjoitteluun saa maksutonta koulutusta/valmennusta työaikana syntyy sosiaalisia suhteita saa uusia taitoja ja työkokemusta, työtodistus elämään syntyy säännöllinen rytmi mahdollisuus edulliseen työpaikkaruokailuun Etsitään työpaikkoja ja tuetaan työllistymistä avoimille työmarkkinoille LPP

35 KIITOS MIELENKIINNOSTA
Leila Pölkky-Pieskä LPP