PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Kuntatalousanalyysit Demokratiatyöryhmän esitykset Omistajaohjaus ja omistajapolitiikka Yhdyskuntasuunnittelu.

Esitys aiheesta: "PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Kuntatalousanalyysit Demokratiatyöryhmän esitykset Omistajaohjaus ja omistajapolitiikka Yhdyskuntasuunnittelu."— Esityksen transkriptio:

1 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Kuntatalousanalyysit Demokratiatyöryhmän esitykset Omistajaohjaus ja omistajapolitiikka Yhdyskuntasuunnittelu MAL Sivistystoimen ehdotukset Kuntien tukipalvelut Kuntien omat vastaukset VN:n kysymyksiin 30.8.2007 mennessä Alueen vastaus VN:lle 30.8.2007 mennessä Kuntako htaiset suunnitel mat 12 kpl Kuntako htaiset suunnitel mat 12 kpl Projektin väliraportti MAL suunni- telma Kuntien lausunnot väliraportin toimenpide- ehdotuksista 21.9.2007 VISIO Elinkeinotoimi Henkilöstöjärjestöt Seurakuntayhteistyö HEIMO -hyvinvointipiiri Kunta- palveluiden tuki teemaryhmä Yhdyskunta- suunnittelun teemaryhmä Sivistystoimen teemaryhmä Kuntatalous ja valtionosuudet - työryhmä Päätöksenteko- rakenteet ja demokratia - työryhmä Omistajaohjaus ja omistajapolitiikka - työryhmä Johto- ryhmä Valmistelutoimikunta Hallinto-organisaatioiden kokonaistarkastelu Johtotiimi Hyvän tulevaisuuden tekeminen Päijät-Hämeelle Palvelut Edellä

2 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Hyvän tulevaisuuden tekeminen Päijät-Hämeelle Yhteisen palvelutuotannon ja yhteisten periaatteiden ja toimintatapojen valmistelu ja toteuttaminen = Palvelut edellä Kunnat tarkastelevat yhdessä valtuustokausittain alueen kehitystä ja kunta- ja palvelurakennetta Yhteensopiva Päijät-Häme 1. Yhteinen kuntaohjaus 2. Yhteiset kehittämislinjaukset ja tavoitteet 3. Yhteiset palveluprosessit 4. Yhteinen asiantuntijuus ja osaaminen Miksi ? Hajautuva kokonaisuus vaatii uudenlaisia välineitä: - pysyäkseen koossa, - asioiden johtamiseksi johdon- mukaisesti ja -vaikuttavan lopputuloksen aikaansaamiseksi Miksi ? - vaikuttavuuden lisäämiseksi - jännitteiden purkamiseksi - yhteistyötä estävien rakenteiden välttämiseksi - alueen kilpailukyvyn vahvistamiseksi Miksi ? - tuottavuuden ja vaikuttavuuden lisäämiseksi - palveluiden yhdistämisen helpottamiseksi Miksi ? - yhteinen kehittäminen ja ongelmienratkaisu parhaan tuloksen aikaansaamiseksi Tavoite: Kunnan aseman vahvistaminen omistajaohjauksessa Tavoite: Keskeisten tavoitteiden ja toimenpiteiden yhteensovittaminen vaikuttavuuden lisäämiseksi Yhteiset linjaukset ja päätökset Tavoite: Yhteistyöhyötyjen taloudellisuus, tehokkuus ja vaikuttavuus Tavoite: Paikallisen asiantuntijuuden ja osaamisen varmistaminen Alueen kilpailukyvyn lisääminen Tilaajaosaamisen varmistaminen Keinot: Yhteisen tahtotilan luominen Omistajapolitiikka Konserniohjeet Yhteiset ohjaustoimielimet Keinot: Yhteiset; Maapoliittinen ohjelma Elinkeinostrategia Rakennekaava Henkilöstöpolitiikan linjaukset Asuntostrategia Tietohallintostrategia Keinot: Tilaaja-tuottaja –toimintatapana Yhtenäiset toimintaperiaatteet Lupakäytännöt Tuotteistus ja laadunhallinta Keinot: Viranomaisyhteistyö Kehittämisresurssit turvataan yhteistyöllä Maakuntahallinnon ja seutu- hallinnon yhdistäminen

3 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Etenemispolku, jatkovalmistelu ja toimintakehikko -Kunnat pääosin hyväksyvät esitykset ja sitoutuvat jatkotoimenpiteisiin Työryhmien ehdotukset a)Kuntatalous- ja valtionosuustyöryhmä -Valtionosuusuudistus/kuntakoko ei saa olla ratkaiseva tekijä vos-uudistuksessa -Kunnilla todellisuutta positiivisempi suhtautuminen kuntatalouden kehitykseen b) Omistajaohjaus- ja omistajapolitiikkatyöryhmä -Kunnat hyväksyvät c) Päätöksenteko- ja demokratiatyöryhmä -Selvitystyötä jatkettava, maakuntahallinto-seutuhallinto –selvitys -Lähidemokratian toteuttaminen, väliportaanhallinto; selvitettävä Yhteenveto kuntien lausunnoista väliraportin esityksistä

4 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Temaattisten ryhmien toimenpide-esitykset a) Sivistystoimi - Pääosin hyväksytään linjaukset ja jatkotoimenpiteet (pl. Sysmä ja Orimattila) - Yhteistoiminta-alueet + talouskysymykset selvitettävä - Lukioverkon maakunnallinen tarkastelu b) Yhdyskuntasuunnittelu - Pääosin hyväksytään ja esitetään jatkovalmistelun käynnistämistä - MAL -kaupunkiseutusuunnitelma c) Tukipalvelut - Pääosin hyväksytään yhteistyön selvittämiseksi esitetyt toiminnot Muuta kuntien lausunnoissaan esiin nostettuja asioita - Kuntarakenteiden tarkastelulle valmius/halukkuus kunnissa (8 (12)) - Sisäisen arvioinnin tarve (mm. talous, tuottavuus, tehokkuus)

5 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI Muilta tahoilta saatuja lausuntoja Seurakunnat Seurakunnat ovat olleet tyytyväisiä toteutettuun yhteistyöprosessiin PARAS-projektissa Seurakunnat pitävät tärkeänä, että ne jatkossakin voivat olla mukana Päijät-Hämeen palvelurakenneuudistus -prosessiin liittyvässä työskentelyssä. Seurakunnan tehtävä ei ole puuttua kuntarakenneprosessiin, mutta mikäli kuntarakenteessa tapahtuu muutoksia, ne koskettavat suoraan myös seurakuntia, jotka haluavat olla mahdollisimman hyvin selvillä kunnan ratkaisuista, jotta seurakuntatyö voisi jatkua vakaana muutoksien keskellä. Päijät-Hämeen Kylät ry Toiminnallisen demokratian lisääminen ja edustuksellisen demokratian vähentäminen. Luottamushenkilöiden roolin kasvattaminen toiminnallisuuden kautta Demokratia- ja päätöksentekotyöryhmän raportti pääosin kommenttien pohjana

6 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI JOHTORYHMÄ VALMISTELUTOIMIKUNTA VISIO Vision tarkentaminen lausuntojen perusteella Palvelu- rakenne- osio Kunta- rakenne osio Palvelu- rakenne Kunta- rakenne Työ- rymä Työ- ryhmä Työ- ryhmä Työ- ryhmä Työ- ryhmä Työ- ryhmä

7 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI YHTEENSOPIVA PÄIJÄT-HÄME; MALLEISTA HALLINTOON n=12n=2n=1 180 000 20 000 Edellytykset: 1. Tehokas omistajaohjaus 2. Taloudellinen tehokkuus 3. Toimivat lähipalvelut 25 %, € 75 % € ?

8 PÄIJÄT-HÄMEEN PALVELURAKENNEUUDISTUSPROJEKTI HAASTEITA Alueen säilyminen kilpailukykyisenä lähiympäristön muutoksissa - Hämeenlinnan seutu - Jyväskylän seutu - Kouvolan seutu - Mikkelin seutu Tasa-arvoinen palvelutarjotin asukkaille - Kustannustason säilyminen kohtuullisena. Millä keinoin? - Palvelujen saatavuus ja saavutettavuus