Lataa esitys
Esittely latautuu. Ole hyvä ja odota
JulkaistuHelena Tikkanen Muutettu yli 9 vuotta sitten
1
Aimo Ryynänen 1 PÄÄTÖKSENTEKO JA DEMOKRATIA -TYÖRYHMÄ Aimo Ryynänen 11.12.2006
2
Aimo Ryynänen 2 Edellinen keskustelu – yhteenveto näkökohdista Vaaleilla valittu päätöksentekoelin niin maakunnallisille kuin kuntatason tehtäville Luotava keinot asukkaiden vastuunotolle Keinot harvempien päätöksentekijöiden ja asukkaiden yhteydenpidolle Luottamushenkilön toimintaedellytykset Hallinnon ”kasvotus”: maakuntapormestari
3
Aimo Ryynänen 3 Päijät-Hämeen ”malli” ulkopuolisen silmin (Aamulehti 4.11.2006) ”Ongelmana kunnallisten liikelaitosten, kuntayhtymien ja yhtiöiden valvonta.” ”Periaate: Kunnalliset liikelaitokset ja kuntayhtymät tuottavat palvelut. Kunnat yhtiöissä mukana erilaisissa kokoonpanoissa.” ”Peruskunnat palvelujen tilaajia, maksavat käytön mukaan.” ”Demokratia: Kunnilla oma valtuusto, kunnanhallitus ja lautakunnat.”
4
Aimo Ryynänen 4 Hallintotyöryhmän lisätehtävänanto meille Ks. edellisen kokouksen muistio Lähidemokratian sisältö Kansalaisyhteiskunnan näkökulman vahvistaminen Uusien demokratian mallien etsiminen Paikallisuuden turvaaminen
5
Aimo Ryynänen 5 Kuntalaisten täydentävien osallistumismuotojen vahvistaminen muuttuvassa Päijät-Hämeessä Tieto-osallisuus Palveluiden yhteissuunnittelu Valmisteluosallisuus Toimintaosallisuus Erityisryhmien osallisuus Alueosallisuus Sähköinen osallistuminen Muut tavat?
6
Aimo Ryynänen 6 Tieto-osallisuus Palveluista tiedottaminen, asukkaiden kuuleminen, asukasillat Maakunnan tasolle siirrettyjä palveluja koskeva tiedottamishaaste Ongelma yleensä: harvat aktiivisia hankkimaan tietoa Osallistumiseen aktivoivan tavan, esitysmuodon ja kielen kehittämisen haaste
7
Aimo Ryynänen 7 Palveluiden yhteissuunnittelu Palveluiden yhteissuunnittelu nykyisin vähäistä Hyöty: asukkaiden asiantuntemuksen saaminen Hyötynä myös asukkaiden vastuunotto niistä asioista, joita he ovat olleet suunnittelemassa
8
Aimo Ryynänen 8 Valmisteluosallisuus Laajimmillaan kaavoituksessa Etu: viranomaisten ja asukkaiden yhteistyön tiivistyminen ja asukkaiden asiantuntemuksen mukaan saaminen Vaikuttavuuden ja edustavuuden ongelma Viranhaltijan valmisteluroolin muutostarve: miten mielipiteet otetaan huomioon jo valmisteluvaiheessa Sama koskee luottamushenkilön roolia
9
Aimo Ryynänen 9 Toimintaosallisuus Nykyisin lähinnä erilaisten järjestöjen toiminnan tukemista Kehittämisen tavoitteena yhteisöllisyyden vahvistaminen: palveluiden järjestämistapojen kehittäminen yhteisvastuuseen perustuen
10
Aimo Ryynänen 10 Erityisryhmien osallisuus Nykyisin mm. eläkeläisten ja vammaisten asioita käsitteleviä neuvottelukuntia ja nuorisovaltuustoja Erilaisten organisoitujen elinten kautta saadaan asiantuntemusta päätöksentekoon Aktivoivat jäseniään vaikuttamaan Kehittämistarve: kytkeä olemassa olevat toiminnot paremmin valmistelu- ja päätöksentekoprosessiin
11
Aimo Ryynänen 11 Alueosallisuus Päijät-Hämeen kunnissa olemassa alue- elimiä (kunnanosalautakuntia, kyläjohtokuntia) Etu: mahdollisuus vaikuttaa itseä lähellä oleviin asioihin Haaste: toimivalta, roolien selkeyttäminen, tarpeellisuuden arviointi, taloudellisten resurssien laajuus
12
Aimo Ryynänen 12 Sähköinen osallistuminen Internet tarjoaisi hyvät mahdollisuudet käyttää verkkoa valmisteluosallisuudessa Ongelmat: rajoittunut käyttäjäkunta ja sähköisten kyselyjen epäluotettavuus Vaatii myös kuntaorganisaation toimintatapojen muutosta (seuraava dia)
13
Aimo Ryynänen 13 Esimerkki: palautepuhelin Kuntalaiset voisivat tekstiviestillä ilmoittaa rakennusviraston palautepuhelimeen, että aurausurakan saanut firma ei olekaan tehnyt tehtäväänsä heidän kotikadullaan. Virkamies purkaisi viestit ja toimittaisi tiedon eteenpäin. Liian hyvää ollakseen totta?
14
Aimo Ryynänen 14 Toteutuuko kansanvaltaisuusvaatimus? Kaikkien kunnallisten toimintojen tulisi olla alisteisia kuntalaisten suoralla vaalilla valitsemille luottamushenkilöelimille Miten tämä toteutetaan maakunnallisissa tehtävissä?
15
Aimo Ryynänen 15 Yhteenveto Jatkossakin pääpaino edustuksellisella demokratialla Suorat vaikuttamis- ja osallistumiskeinot sitä täydentäviä Molemmat vaativat maakunnallisella tasolla uusia / täydentäviä malleja
Samankaltaiset esitykset
© 2024 SlidePlayer.fi Inc.
All rights reserved.