HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Valtion palkkausjärjestelmä palkkatasa- arvon edistäjänä Yliopistojen ja korkeakoulujen tasa-arvopäivät.

Esitys aiheesta: "HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Valtion palkkausjärjestelmä palkkatasa- arvon edistäjänä Yliopistojen ja korkeakoulujen tasa-arvopäivät."— Esityksen transkriptio:

1 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Valtion palkkausjärjestelmä palkkatasa- arvon edistäjänä Yliopistojen ja korkeakoulujen tasa-arvopäivät 17.4. – 18.4.2008

2 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Uuden palkkausjärjestelmän käyttöönotto 2006 Yliopistoissa uusi tehtävän vaativuuteen ja suoriutumisen arviointiin perustuva palkkausjärjestelmä otettiin käyttöön 1.1.2006 Täydentävällä rahoituksella työskentelevät tulivat järjestelmän piiriin kaikissa yliopistoissa viimeistään 1.1.2007 Yliopistojen harjoittelukouluissa uuteen palkkausjärjestelmään siirryttiin 1.8.2006

3 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Uudistuksen tavoitteet Uudistuksen tavoitteina: –edistää palkkauksen oikeudenmukaisuutta, –parantaa palkkakilpailukykyä, –tukea henkilöstön osaamisen kehittymistä, –vaativimpiin tehtäviin hakeutumista, –kannustaa parempiin työsuorituksiin ja –parantaa esimiestyötä ja johtamista Tavoitteissa ei puhuta erikseen sukupuolten välisen palkkatasa-arvon edistämisestä, mutta kylläkin oikeuden mukaisesta palkkauksesta. Tasa-arvon käsite on voimakkaasti sidoksissa oikeudenmukaisuuteen (mm. Ilkka Niiniluoto).

4 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Valtion palveluksessa olevan henkilöstön sukupuolijakauma Valtion palveluksessa olevasta henkilöstön sukupuolijakauma on tasainen, naisia 49% ja miehiä 51 % (Valtion HTP 2005). Oulun yliopistossa palvelussuhteessa olevista noin puolet on naisia ja puolet miehiä. Määrälliset erot syntyvät eri henkilöstö- ryhmien ja arviointijärjestelmien välillä.

5 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Uusien palkkausjärjestelmien vaikutus sukupuolten välisiin palkkaeroihin Tutkimusten mukaan tehtävän vaativuuteen ja henkilökohtaiseen suoriutumiseen perustuvilla palkkausjärjestelmillä on voitu pienentää naisten ja miesten välistä palkkaeroa. (Lahti, Tarumo, Jämsèn) Teollisuudessa palkkaerojen kaventuminen on ollut selkeämpää kuin julkisella sektorilla, jossa palkkaerot jo ennen uutta palkkausjärjestelmääkin ovat olleet pienemmät. Naisten ja miesten palkkaero 20 %, julkisella sektorilla 16 %. Osa palkkaerosta selittyy työmarkkinoiden jakaantumisesta miesten ja naisten aloihin.

6 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 VPJ:n käyttöottovaiheen kustannusvaikutuksia 2006 Koko yliopistolaitoksessa kustannusvaikutus oli 7,34 % (naisilla 7,84 % ) ja Oulun yliopistossa 7,46 % (naisilla 7,64 %). Budjettirahoitteisissa tehtävissä koko yliopistolaitoksessa 7,53 % ja Oulun yliopistossa 7,46 %. Täydentävän rahoituksen tehtävissä koko yliopistolaitoksessa 6,73 % ja Oulun yliopistossa 7,48 %.

7 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Keskiarvopalkat henkilöstöryhmittäin sukupuolen mukaan vuosina 2006 ja 2007 Oulun yliopisto

8 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Keskiarvopalkat henkilöstöryhmittäin sukupuolen mukaan vuosina 2006 ja 2007 Oulun yliopisto

9 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Esimerkki miesten ja naisten palkkaeroista (Oulun yliopisto) Lehtoritv. 2005v. 2008 Mies3 424 €3 758 € Nainen3 141 € 3 493 € Palkkaero 283 € 265 € Opetuksen ja tutkimuksen tukihenkilöstö v. 2005 v. 2008 Mies2 304 €2 352 € Nainen1 999 €2 185 € Palkkaero 305 € 167 €

10 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Miesten ja naisten jakaantuminen vaativuustasoille opetus- ja tutkimushenkilöstön järjestelmässä N = 1678 Miehiä 992 (59,1 %) Naisia 686 (40,8 %) Oulun yliopisto 11/2007

11 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Opetus- ja tutkimushenkilöstön sukupuolijakauma vaativuustasoilla N = 1678 Miehiä 992 (59,1 %) Naisia 686 (40,8 %) Oulun yliopisto 11/2007

12 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Miesten ja naisten jakaantuminen suoritustasoille opetus- ja tutkimushenkilöstön järjestelmässä Oulun yliopisto 11/2007 N = 1678 Miehiä 992 Naisia 686

13 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Opetus- ja tutkimushenkilöstön sukupuolijakauma suoritustasoilla Oulun yliopisto 11/2007 N = N N = 1678 Miehiä 992 Naisia 686

14 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Opetus- ja tutkimushenkilöstön sijoittuminen vaati- ja henki-tasoille OS 1OS 2OS 3OS 4OS 5OS 6OS 7OS 8OS 9 OV01265234554361712 218 OV02 7233762453263215 OV03 2174094684271271 OV04 71035695723111213 OV05 311407056388 227 OV06 21959714416 211 OV07 1824193012195 OV08 262645162 97 OV09 633411981108 OV10 22582 19 OV11 3 3 2624892384934432708771677

15 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Miesten ja naisten jakaantuminen vaativuustasoille muun henkilöstön järjestelmässä Oulun yliopisto 11/2007 N = 1354 Miehiä 542 (40,1 %) Naisia 812 (59,9 %)

16 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Muun henkilöstön sukupuolijakauma vaativuustasoilla Oulun yliopisto 11/2007 N = 1354 Miehiä 542 (40,1 %) Naisia 812 (59,9 %)

17 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Naisten ja miesten jakaantuminen suoritustasoille muun henkilöstön järjestelmässä Oulun yliopisto 11/2007 N = 1354 Miehiä 542 (40,1 %) Naisia 812 (59,9 %)

18 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Muun henkilöstön sukupuolijakauma suoritustasoilla Oulun yliopisto 11/2007 N = 1354 Miehiä 542 (40,1 %) Naisia 812 (59,9 %)

19 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Muun henkilöstön sijoittuminen VAATI – ja HENKI -tasoille MS02MS03MS04MS05MS06MS07MS08 MV0243231 14 MV031921293 36 MV042488211236 244 MV05 1369145713301 MV06 444962292150 MV0724642 16 112 MV08 2185759205162 MV091 115947205143 MV101 6283520494 MV11 1171926366 MV12 3164 23 MV13 12418 YHTEENSÄ 112671422549250231353

20 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Henkilökohtaisen palkanosan keskiarvoprosentti marraskuu 2007 Muun kuin opetushenkilöstö 26,3 % –Miehillä 26,3 % –Naisilla 26,3 % Opetus- ja tutkimushenkilöstö 24,9 % –Miehillä 25,9 % –Naisilla 23,4 %

21 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Sukupuolivaikutusten arviointi EU:n samapalkkaisuusprojektissa on listattu asioista, joita tulisi käsitellä arvioitaessa sukupuolivaikutuksia työehtosopimuksissa: –käytetyt sanonnat –työsuhteen laatu –kokemuksena hyväksi luettavat ajanjaksot –työaika –perushinnoittelu –työhön liittyvät lisäedut –sekä muut työolosuhteet, eteenkin koulutusmahdollisuudet ja työuralla eteneminen

22 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Tasa-arvo laki haastaa seuraamaan sukupuolten välisiä palkkaeroja Uudistettu tasa-arvolaki edellyttää palkkatilastojen tekemisen osana tasa- arvosuunnitelmaa. Seurannan mahdollistamiseksi tulee tilastointijärjestelmiä (ml. TAHTI) kehittää toimiviksi ja sukupuolet huomioon ottaviksi.

23 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Onnistumisen edellytyksiä Keskeisessä asemassa arviointien onnistumisessa ovat: –Esimiehet (kaikilla tasoilla) –Arviointiryhmät Esimiesten kokemukset erityisesti suoriutumisen arvioinnissa ovat vielä vähäisiä. Arviointijärjestelmien yhdenmukainen soveltaminen (opetus- ja tutkimushenkilöstön järjestelmä, muun henkilöstön järjestelmä, harjoittelukoulujen järjestelmä)

24 HENKILÖSTÖPALVELUT, Riitta Karjalainen, 17.4.2008 Onnistumisen edellytyksiä Esimiesten ja työntekijöiden koulutuksella lisätään valmiuksia oikeuden mukaiseen arviointiin. Koulutuksissa tulee kiinnittää huomiota naisten ja miesten tasa-arvoiseen arviointiin. Tehtävissä sijoittumiseen