Kaste-hankkeiden ohjaus, hallinnointi ja valvonta Hankehallinnollinen ohjaustilaisuus 13.5.2014 Erkki Papunen Lakimies Sosiaali- ja terveysministeriö.

Esitys aiheesta: "Kaste-hankkeiden ohjaus, hallinnointi ja valvonta Hankehallinnollinen ohjaustilaisuus 13.5.2014 Erkki Papunen Lakimies Sosiaali- ja terveysministeriö."— Esityksen transkriptio:

1 Kaste-hankkeiden ohjaus, hallinnointi ja valvonta Hankehallinnollinen ohjaustilaisuus Erkki Papunen Lakimies Sosiaali- ja terveysministeriö

2 Kaste-hankkeiden hallinnointi
Valtionapuviranomaisena toimii STM Hankkeiden hallinnointiin, valvontaan ja maksatukseen liittyviä tehtäviä on määrätty Lounais-Suomen aluehallintoviraston tehtäväksi Hankkeen puolesta hallinnoinnista vastaa se kunta tai kuntayhtymä, jolle valtionavustus on myönnetty

3 STM:llä vastuu Kaste-ohjelman toteuttamisesta ja valtionavustuksen lainmukaisesta käytöstä
Kokonaisvastuu hankehallinnoinnista Hankkeiden ohjaus ja neuvonta Vastuu hankkeen valvonnasta Hankkeita koskevien päätösten tekeminen (tietyin poikkeuksin)

4 STM:n tehtäviä Tekee valtionavustuspäätökset
Tekee hankesuunnitelmien oleellista muuttamista koskevat päätökset Hyväksyy etukäteen ulkomaanmatkojen kulut kotimaanmatkojen kulut muiden kuin hanketyöntekijöiden ja asiantuntijapalvelujen tarjoajien osalta uusi linjaus, tarkemmin LSAVIn esityksessä laite- ja kalustehankinnat tietoteknologian käyttöön ja kehittämiseen liittyvät menot

5 Hankkeiden ohjaus Keskeisenä ohjauksen välineenä hankeopas (STM:n julkaisuja 2012:18) hankeoppaan päivittäminen käynnissä, valmistuu kesäkuussa olennaisena muutoksena mm. kuntasitoumusten ilmoittaminen jatkossa hankkeen hallinnoija kokoaa tiedot osallistuvista tahoista ja ilmoittaa ne kootusti kuntasitoumuslomakkeella Muina ohjausvälineinä mm. hankkeille lähetettävät kirjeet

6 Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastoista (906/2009) 10 § 3 momentti 1 kohta
Lounais-Suomen aluehallintovirasto huolehtii sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeille myönnettävien valtionavustusten hallinnointiin liittyvistä valtakunnallisista tehtävistä

7 Lounais-Suomen aluehallintoviraston tehtävät (1/3)
Sosiaali- ja terveysministeriön avustaminen saapuneisiin hankehakemuksiin sisältyvien kustannusarvioiden tarkastamisessa. Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisen valtionavustuksen maksaminen hankkeelle. Hanketietojen ja maksatustietojen päivitys sosiaali- ja terveysministeriön Hantti-tietojärjestelmään aluehallintoviraston toimenpiteiden osalta.

8 Lounais-Suomen aluehallintoviraston tehtävät (2/3)
Hankesuunnitelmien toteutumisen seuraaminen maksatustarkastusmenettelyn kautta. Hankkeille suunnattavaan ohjaukseen ja neuvontaan osallistuminen. Hankeavustuksen käytön valvontaan liittyvät tehtävät vuosittain tehtävän tarkastussuunnitelman mukaisesti. Hankkeissa tapahtuneista muutoksista tehtyjen ilmoitusten vastaanottaminen, niihin vastaaminen ja niiden hyväksyminen lukuun ottamatta muutoksia, joilla on vaikutusta valtionavustuspäätöksen perusteisiin.

9 Lounais-Suomen aluehallintoviraston tehtävät (3/3)
8. Valtionavustusselvityksen tarkastaminen ja lausunnon antaminen sosiaali- ja terveysministeriölle lopullisen valtionavustus-päätöksen tekemistä varten. Asiakirjahallinnosta huolehtiminen aluehallintoviraston hallussa olevien asiakirjojen osalta sekä asiakirjojen siirtäminen sosiaali- ja terveysministeriöön arkistoitavaksi hankkeen päätyttyä. Käytettävissä olevien määrärahojen seuranta ja käytön raportointi vuosittain sosiaali- ja terveysministeriölle.

10 Hankehallinnoijan tehtävät
Vastaa hankkeen toteuttamisesta ja sen seurannan ja arvioinnin järjestämisestä Vastaa hankkeen kirjanpidosta Vastaa toteutumaraporttien ja maksatushakemusten tekemisestä Huolehtii tarvittavien selvitysten ja tietojen antamisesta STM :lle ja Lounais-Suomen AVI :lle Vastaa valtionavustusselvityksen tekemisestä Vastaa muusta yhteydenpidosta valtionapuviranomaiseen

11 Asiantuntijatuki (1/3) Sisällöllisestä ohjauksesta ja hankkeiden verkottumisesta vastaavat kuuden osaohjelman vastuuhenkilöt THL:stä, TTL:stä ja STM:stä Hankkeiden valvojat toimivat hankkeen ja ministeriön välisinä yhteyshenkilöinä Hankehallinnollisissa kysymyksissä neuvovat hallitusneuvos Anne Kumpula STM:stä ( asti lakimies Erkki Papunen) sekä kehittämispäällikkö Marja-Leena Kuusisto ja ylitarkastaja Pirjo Teerikoski Lounais-Suomen aluehallintovirastosta

12 Asiantuntijatuki (2/3) Osaohjelmien vastuuhenkilöt voivat olla apuna myös hankkeiden suunnitteluvaiheessa THL on perustanut arviointituen asiantuntijaryhmän, johon kuuluu THL:n kehittämistyön ja arvioinnin asiantuntijoita Hankkeiden tulosten levittämisessä ja hanketyön verkottumisessa keskeinen on hyvinvointi- ja terveysalan innovaatioympäristö Innokylä.

13 Asiantuntijatuki (3/3) STM:n, THL:n, TTL:n, Valviran, Suomen Kuntaliiton sekä SOSTE ry:n asiantuntijat ovat käytettävissä kuntien kehittämistyössä muun muassa osaohjelmien tukiryhmien, hankkeiden ohjausryhmien ja aluejohtoryhmien kautta.

14 Hankkeiden valvonta Kokonaisvastuu STM:llä
STM ja Lounais-Suomen AVI voivat suorittaa hankkeissa tarkastuksia ja niillä on tämän tehtävän suorittamiseksi oikeus saada käyttöönsä kaikki hankkeen asiakirjat ja tositteet Jokaiseen hankkeeseen tehdään valvonnallinen ohjauskäynti Myös Valtiontalouden tarkastusvirastolla on hankkeiden tarkastusoikeus

15 Hankevalvojat Ministeriö on nimennyt jokaiselle hankkeelle valvojan
valvojat STM, THL, TTL Valvojan tehtävänä on ministeriön edustajana seurata hankkeen edistymistä Valvojalla on oikeus saada tarvitsemansa tiedot hankkeesta Valvoja tulee kutsua hankkeen ohjausryhmän kokouksiin ja hänen tulee saada tietoa ohjausryhmän toiminnasta Valvoja tiedottaa ilmenneistä epäselvyyksistä hankkeelle ja sosiaali- ja terveysministeriölle

16 Aurinkoista kesää!