Nuorten palvelut: Miten nuorisotakuu toimii Vantaalla

Esitys aiheesta: "Nuorten palvelut: Miten nuorisotakuu toimii Vantaalla"— Esityksen transkriptio:

1 Nuorten palvelut: Miten nuorisotakuu toimii Vantaalla
Heidi Halm, Nuorisopalvelut, työpajojen suunnittelija TARTU TULEVAISUUTEEN – Nuoren tukeminen nivelvaiheissa - seminaari, Savon ammatti- ja aikuisopisto, Kuopio

2 Nuorisotakuu Nuorisotakuu on kirjattu pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen ohjelmaan Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan koulutuspaikka lukioissa, ammatillisissa oppilaitoksissa, oppisopimuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Nuorten aikuisten osaamisohjelma NAO. Hallituksen tavoitteena on, että vuosikymmenen loppuun mennessä 20–24-vuotiaista yli 90 prosentilla on perusasteen jälkeinen tutkinto Nuorten yhteiskuntatakuulla tarkoitetaan: Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu- opiskelu, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Nuorisotakuuseen liittyy koulutustakuu: Jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan koulutuspaikka lukioissa, ammatillisissa oppilaitoksissa, oppisopimuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Nuorten aikuisten osaamisohjelma Nuorten aikuisten osaamisohjelma tarjoaa ilman koulututusta oleville alle 30-vuotiaille nuorille mahdollisuuden ammatillisen tutkinnon tai sen osan suorittamiseen. Ohjelmassa voi suorittaa ammatti- tai erikoisammattitutkinnon tai ammatillisen perustutkinnon. Koulutuksen voi suorittaa oppilaitoksissa tai sen voi tehdä oppisopimuksena. Nuorten aikuisten osaamisohjelmaan kuuluvia koulutuksia järjestetään vuosina Ensimmäiset koulutukset alkavat joustavasti vuoden 2013 aikana. Tällä sivulla julkaistaan loppusyksystä ne oppilaitokset, jotka järjestävät ohjelmaan kuuluvaa koulutusta. Vantaan kaupunki, Hanna Kukkonen

3 Nuorisopalvelut_Eija Ahola

4 Nuorisotakuun palvelut Vantaalla monialaisena yhteistyönä
Sivistystoimi ja koulutuspalvelut Toisen asteen koulutuspaikat, keskeyttämisen vähentäminen ja estäminen, lisäopetus ja ammattistartit Aikuisopiston monikulttuurinen valmistava opetus ja perusopetus Nuorten aikuisten osaamisohjelma NAO Te-toimiston palvelut Nuorisopalvelut Nuorten työpajat Nuorten ohjaus- ja tukikeskus ja etsivä nuorisotyö Kipinä Nuorten tuettu oppisopimus Menolippu-hanke perusopetus päätökseen Kesätyöpaikat Palvelut nuorille Yritykset ja elinkeinoelämä Työllisyyspalvelut Petra nuorten palveluohjaus kouluun ja työhön Kuntouttava toiminta Järjestöjen palvelut ja yhteistyö Vantaan kaupunki

5 Vantaan kaupungin koulutustakuu
Kaikille perusopetuksen päättäville tarjotaan aloituspaikka lukiosta tai ammatillisesta koulutuksesta, ammatilliseen koulutukseen valmistavasta koulutuksesta, perusopetuksen lisäopetuksesta tai nuorten työpajoilta YHTEISHAKU Vantaan kaupungin koulutustakuu SYKSYN YHTEISHAKU Syksy Kevät Tiedonsiirtolomake Jälkiohjaus Nuorten työpajat YHTEISHAUN TULOKSET: opojen antama ohjaus Kesä Ammattistartit ja lisäopetus TÄYDENNYS- JA LISÄHAKU Kesäohjaus Kipinässä Nuorten ohjaus- ja tukikeskus Kipinä etsivä työ MEnOliPPu Eteenpäin opintiellä – peruskoulu päätökseen Nuorten kuntoutuksen asiakastyöryhmä Kuvio: Nuoriso- ja aikuiskoulutus, HK

6 Vantaan nuorten työpajatoiminnan toimintamalli
Lähtökohtia nuorten koulutus- ja nuorisotakuun toteuttaminen Vantaalla nuorten muuttuviin tarpeisiin joustavasti vastaaminen verkostoyhteistyöllä Opetus- ja kulttuuriministeriön ja Työ- ja elinkeinoministeriön suositukset ja ohjeistukset monialainen yhteistyö Toimintaympäristön muutosten arviointi peruskoulun jälkeen tunnistetaan nuorten tarpeita ja tarkastellaan kunkin toimijan resurssit vastata niihin arvioidaan nuorten tilanne: kenelle ei löydy paikkoja, ketkä ovat putoamassa nuorisopalvelut aloitteellinen ratkaisujen etsimisessä: tarkastelun kohteena koko toimintajärjestelmä, ei vain työpajatoiminta Vantaan kaupunki

7 Nuorten työpajatoiminta - osana nuorisotakuun toteuttamista
Nuorten työpajatoiminnan yleisenä tavoitteena on toisen mahdollisuuden antaminen vantaalaisille nuorille koulutukseen ja työelämään sijoittumisessa verkostoituneesti. Tavoitteena on, että % pajanuorista on jakson jälkeen muualla kuin työttömänä työnhakijana: koulutuksessa, työkokeilussa, työssä, kuntoutuksessa tai hoidossa/tutkimuksissa, tai muissa toimenpiteissä kuten äitiyslomalla ja armeijassa. nuorten osallisuus, nuoret itse aktiivisina toimijoina jatkopolkujen kehittäminen, monimutkaisessa järjestelmässä, palveluohjaus tieto- ja neuvontapalvelut toiminnan jatkuva kehittäminen henkilökohtaista ohjausta lisää työantajat aktiivisesti mukaan lisää kesätyöpaikkoja Koko pajatoiminnassa asiakkaita vuonna 2012 yhteensä 1707 Vantaan kaupunki

8 Nuorten työpajatoiminta - perustoiminta
itsetuntemus ja omat voimavarat ryhmässä toimiminen terveelliset elämän- tavat terveysneuvonta talousneuvonta säännöllinen päivä- rytmi asuminen elämänhallinta tutustumiset oppilaitoksiin koulutuksen pelisäännöt + opiskeluvalmiuksien lisääminen yhteishaku + ohjaus numeroiden korotus peruskoulun päättötodistus koulutukseen ohjaus työkokeilu osallistaminen työelämän pelisäännöt ammatteihin / työ- paikkoihin tutustumiset ammatinvalinnan ohjaus pajan mukaiset tehtävät työn haku arkinen vuorovaikutus ja nuoren kuuleminen työpajatoiminnan arviointi kansalaistaitojen lisääminen pajan kehittäminen yhdessä Vantaan kaupunki

9 Nuorten työpajatoiminta - Vantaan toimintamalli
Matala kynnys ja palveluohjaus Palvelujen räätälöinti nuoren tarpeiden mukaan väljät kriteerit, ei nuorten tiukkaa segmentointia – mahdollistaa syrjäytymisen ehkäisyn eikä sulje nuoria pois palveluista haasteena hyvin erilaisten nuorten toiminen samanaikaisesti pajalla – integroiva toimintatapa antaa mahdollisuuden ymmärtää erilaisia nuoria – nuorten pulmien paikantaminen alkuvaiheessa valmentaa nuoria tulevaisuuden työpaikkoihin joissa on erilaisia ihmisiä Nuorten työpajatoiminnassa työskentelee 17 työpajaohjaajaa, kuraattori, 2 erityisopettajaa, 2 sairaanhoitajaa, ohjauksen asiantuntija, 4 etsivää nuorisotyöntekijää, nuorisoneuvoja, projektipäällikkö, projektiassistentti, työpajaesimies ja suunnittelija. Vantaan kaupunki

10 Nuorten tuettu oppisopimustoiminta
Vantaalaisille alle 25-vuotiaille nuorille, jotka ovat koulutus- ja työmarkkinoilta syrjäytymisvaarassa , vailla ammatillista tutkintoa olevat - ensisijaisuus sosiaalisin perustein, esim. yksinhuoltajat, perheelliset ja nuoret miehet Kaupungin työpaikoilla oleva tuettu oppisopimus-/koulutusverkosto Nuorisopalveluiden tuetusta oppisopimuksesta vastaavat työntekijät toimivat tiiviissä yhteistyössä nuoren, työpaikan, työvoimatoimiston ja oppisopimustoimiston kanssa Työkokeilu 2-4 kk ennen oppisopimuksen solmimista Työpaikkaohjaajien ja työyhteisöjen tukeminen Yhteistyöverkoston kokoaminen tarvittaessa Oppilaitosyhteistyö Nuorille tarjolla psykososiaaliset palvelut Vertaistuki Vantaan kaupunki

11 Nuorten tuettu oppisopimustoiminta - Mitä olemme oppineet kehittämistyössä, mikä on tärkeää
Nuorten kuuleminen ja vuorovaikutus heidän kanssaan on olennaista—palautteen antaminen on tärkeää Vertaistuki on nuorille erityisen tärkeää Nuorten tarpeiden huomioiminen oppimisessa työpaikoilla ja koulussa Ymmärryksen lisääminen ja järjestelmän ”taipuminen” nuorten suuntaan Nuoret pitävät oppisopimuksella opiskelua hyvänä, koska se mahdollistaa toimeentulon ja opiskelun samanaikaisesti Työpaikkaohjaajan rooli on merkittävä nuorille opiskelijoille Oikea-aikainen tuki, sekä hyvät ja tiiviit yhteistyösuhteet ja kumppanuus ovat opiskelijan etu. Tällä pystytään parhaimmillaan estämään oppisopimuksen katkeaminen Kokemusten jakaminen opiskelijoiden, työpaikkojen ja oppilaitosten välillä tärkeää kaikille osapuolille - palautteen kerääminen nuorilta ja kooste nuorille ja työpaikoille kerran vuodessa - valmistuneiden opiskelijoiden tapaamiset apuna kehittämisessä Vantaan kaupunki

12 Nuorten tuettu oppisopimustoiminta - tulokset
9/2013 mennessä tuetulla oppisopimuksella on valmistunut 77 nuorta Valmistuneista n. 90% sijoittuu työelämään Valmistuessaan oppisopimuksella nuoret ovat oppineet omatoimisiksi ja pärjäävät työmarkkinoilla heikoista lähtökohdista huolimatta. Työnantajat arvostavat oppisopimuksella hankittua tutkintoa. Oppisopimus on kustannustehokasta. Selvityksen mukaan edullisempaa kuin oppilaitoksessa opiskeleminen ammattiin (laskelmassa huomioitu myös työn arvo). Vantaan kaupunki

13 Eteenpäin opintiellä – perusopetus päätökseen Menolippu-hanke 2010-2013
Vantaalla puuttuu monella vuotiaalla nuorella peruskoulun päättötodistus. Joukossa on kantaväestöä, maahanmuuttajia, romaneja ja ilmiö on myös luonteeltaan valtakunnallinen. Hanke tarjoaa mahdollisuuden niille nuorille, jotka tarvitsevat päivittäisen tukirakenteen peruskoulun loppuun suorittamiselle. Hankkeessa on kehitetty: uusi oppivelvollisuusiän jälkeinen toimintamalli peruskoulun päättötodistuksen saamiseksi ja nuorten ohjaamiseksi jatko-opintoihin tai työelämään edistetty maahanmuuttajaosaamista nuorten kanssa toimivien palvelujen henkilöstön arkityössä Tulokset /2013 hankkeessa on aloittanut 149 nuorta 48 on saanut tähän mennessä päättötodistuksen Vantaan kaupunki

14 Nuorten ohjaus- ja tukikeskus Kipinä ja Etsivä nuorisotyö
Toiminnan tavoitteena on ennaltaehkäistä vantaalaisten (28)-vuotiaiden syrjäytymistä, painopiste nuoremmissa Jokaiselle nuorelle tarjotaan ohjauspalveluja yksilöllisten tarpeiden mukaan. Ohjaus- ja tukikeskus Kipinä sisältää monialaiset toimet, joilla vantaalaisille nuorille mahdollistetaan koulutusohjaus, jatko-ohjaus, palveluohjaus ja päivätoiminta yhteistyössä verkostojen kanssa. OKM:n ja Vantaan kaupungin rahoitus Asiakkaita toiminnassa 2012 yhteensä 1264, joista etsivän nuorisotyön ”huolinuoria” oli 371. Tavoitetut nuoret ohjautuvat mm. koulutukseen, työpajajoille, työvoimatoimistoon ja ammatinvalinnan ohjaukseen, mielenterveys- ja päihdekuntoutukseen ja muihin terveyspalveluihin, sosiaalitoimeen. Vain pieni määrä ei ota vastaan ohjausta. Vantaan kaupunki

15 TUKIKESKUS (KIPINÄ-paja)
Nuorten ohjaus- ja tukikeskus KIPINÄ ja etsivä nuorisotyö OHJAUSKESKUS Kipinä tarjoaa ohjausta vuotiaille vantaalaisille nuorille. Ohjauskeskukseen voi tulla keskustelemaan, jos nuori on jäänyt ilman jatkokoulutuspaikkaa tai opinnot ovat keskeytyneet ETSIVÄ NUORISOTYÖ Etsivän nuorisotyön työntekijät auttavat alle 29-vuotiaita nuoria, jotka ovat koulutuksen tai työmarkkinoiden ulkopuolella tai tarvitsevat tukea saavuttaakseen tarvitsemansa palvelut TUKIKESKUS (KIPINÄ-paja) Tukikeskus järjestää päivätoimintaa nuorille, jotka eivät pysty esimerkiksi haastavan elämäntilanteen takia opiskelemaan tai työskentelemään kokopäiväisesti SIVISTYSTOIMI NUORISOPALVELUT SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI KIPINÄ-TYÖRYHMÄ Vantaan kaupunki

16 Nuorten työpajatoiminnan tuloksia
Koko pajatoiminnassa vuonna 2012 yhteensä 1707 asiakasta Vantaan kaupunki

17 Nuorten ohjaus- ja tukikeskus Kipinän ja etsivän nuorisotyön tuloksia
Vuonna 2012 Ohjauskeskus Kipinän ja etsivän nuorisotyön asiakkaita 1239. Vuodelta 2012 Ohjauskeskus Kipinän ja etsivän nuorisotyön ohjaukset: viranomaisverkon luominen 28 terveyspalvelut 70 asumiseen liittyvät palvelut 25 kuntouttava työtoiminta 7 sosiaalitoimen palvelut 38 nuorisotoimen palvelut/työpajatoiminta 53 koulutusohjaus ja koulutus 163 Te- - toimiston palvelut 50 työelämään muut toimenpiteet 64 some+ohjauspuhelut 724 sisältäen mm. nuorten tavoittamista somessa, ohjausta palveluihin, keskusteluja, motivointia, kontaktin ylläpitämistä, neuvontaa ja tiedottamista Vantaan kaupunki

18 Petra Nuoret työhön ja kouluun –projekti (ESR)
tavoitteena on ohjata vantaalaisia 17–24 -vuotiaita työttömiä nuoria työhön, työharjoitteluun tai opiskelemaan kehittää nuoren työnhakutaitoja ja elämänhallintataitoja hallinnoija: Vantaan työllisyyspalvelut Petrassa työskentelee hankevastaava ja 11 palveluohjaajaa Petrasta ohjattu erilaisiin palveluihin ja asiakasohjausta tehty mm. työhön, työharjoitteluun, terveyspalveluihin, kuntouttavaan toimintaan, yhteensä 1719 ohjausta. Vantaan kaupunki

19 Petra Nuoret työhön ja kouluun –projekti (ESR)
1. TE –toimisto ja PETRAN yhteistyö: yhteiset asiakkaat, yhteinen tavoite! Aktiivinen työnhakuprosessi: lyhyet työnhaun uusimiset (1-3 vkoa) -> Viesti nuorelle, että hänen tilanteestaan ollaan kiinnostuneita ja että työnhaku on aktiivista toimintaa! joka kerta nuori saa joko henkilökohtaista palvelua tai osallistuu johonkin ryhmämuotoiseen tilaisuuteen, joissa työnhakutilanne tarkistetaan terveydentilan kartoittaminen tarvittaessa ja ohjaus terveyspalveluihin, päihdehoitoon, kuntoutukseen ym. henkilökohtaista ohjausta työ-, työkokeilu- tai koulutuspaikan hakemiseen ja aloittamiseen (palveluohjaajan/terveydenhoitajan tuki, TE –toimiston ostamat tukihenkilö- ja työvalmentajapalvelut) ohjausta, motivointia ja tukea elämänhallintaan liittyviin asioihin (talous- ja velka-asiat, asumisasiat, pelaamisen ja internetin käytön aiheuttamat ongelmat jne.) Vantaan kaupunki

20 Petra Nuoret työhön ja kouluun –projekti (ESR)
2. Työnantajayhteistyö Yksittäiset toimeksiannot Rekrytointitilaisuudet työnantajan toiveiden mukaisesti Nuorten mahdollisuuksien torit Yhteistyötä noin 200 työnantajan kanssa Tuki esim. oppisopimusten kanssa 3. Verkostoyhteistyö Nuoren kannalta olennaisten palveluiden, järjestöjen ja muiden toimijoiden tunteminen. Asiakaskohtaisiin verkostopalavereihin osallistuminen. Tiedottaminen projektista ja toiminnasta verkostoille. Uusien yhteistyömuotojen kehittäminen, esim. yhteiset ryhmätilaisuudet nuorille sosiaalitoimi-TE-toimisto-PETRA-TYP, ns. OK? –ryhmät kaksi kertaa kuukaudessa, TYP-infot Vantaan kaupunki

21 Kuntouttava työtoiminta
Kuntouttava työtoiminta on yksilöohjausta sekä ryhmätoimintaa Kuntouttavan työtoiminnan työtoimintapaikka räätälöidään asiakkaan tarpeiden mukaisesti Vantaalla kuntouttavaa työtoimintaa järjestetään muun muassa: työllisyyspalveluiden omilla työpajoilla kaupungin eri toimialoilla seurakunnissa yhdistyksissä säätiöissä Työllisyyspalveluiden sosiaaliohjaaja tukee sekä asiakasta että työtoimintapaikkaa työtoimintajakson aikana. Työllisyyspalvelut järjestää kuntouttavaa työtoimintaa myös ryhmätoimintana. Erityisesti nuorille suunnattua kuntouttavaa työtoimintaa järjestetään starttiryhmissä, jotka kestävät 3 kk. Vantaan kaupunki

22 Nuorten aikuisten osaamisohjelma NAO Vantaan ammattiopisto Variassa
Tavoitteet ja keinot Koulutuksen tavoitteena on osallistujan työmarkkina-aseman vahvistaminen ja oman ammattialan tutkinnon osan suorittaminen. Opintojen yhteisessä osuudessa tavoitteena on työelämävalmiuksien parantaminen. Ammatillisessa osuudessa opiskellaan valitun alan ammattiopintoja henkilökohtaisen suunnitelman mukaan. Opiskelijalle annetaan tukea urasuunnitteluun, työnhakuun, uuden työn aloittamiseen, työkyvyn ylläpitämiseen ja työyhteisöön sosiaalistumiseen. Opiskelijalle annetaan koko opiskelun ajan ohjaus- ja tukipalveluja, jotka keskittyvät erityisesti työelämätaitoihin. Kaikilla nimetty opinto-ohjaaja. Hankkeen kokonaisuudesta rakentamisesta vastaavat ohjausryhmä sekä projektityöntekijä ja -päällikkö. Vantaan kaupunki

23 Nuorten koordinaatioryhmän tehtävät Laki edellyttää, että kunnassa toimii monialainen nuorten ohjaus- ja palveluverkosto (Nuorisolaki 7 a §) Tehtävät Nuorten kasvu- ja elinoloja koskevien tietojen kokoaminen ja arviointi Nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittaminen ja vaikuttavuuden edistäminen Nuorten palveluihin liittyvien yhteisten menettelytapojen suunnittelu Nuorten palvelujen järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuuden edistäminen Kokoonpano opetustoimi nuorisopalvelut liikunta- ja kulttuuripalvelut sosiaali- ja terveystoimi työhallinnon edustaja poliisihallinnon edustaja seurakunnan edustaja armeijan edustaja Vantaan kaupunki

24 Nuorisotakuutyöryhmä
Nuorisotakuun ohjausryhmän vastuulla on koordinoida, kehittää ja seurata nuorisotakuun toteutumista Vantaalla. Ryhmän tehtävänä on valmistella nuorisotakuun toteuttamissuunnitelma vuosille Ohjausryhmä raportoi nuorisotakuun toteutumisesta kaupunginjohtoryhmälle ja kaupunginhallitukselle. Nuorisotakuun ohjausryhmä: Konserni- ja asukaspalveluiden apulaiskaupunginjohtaja vs. Heidi Nygren (pj.) Sivistystoimen apulaiskaupunginjohtaja Elina Lehto-Häggroth (vpj.) Sosiaali- ja terveystoimen apulaiskaupunginjohtaja Jukka T. Salminen työllisyyspalveluiden johtaja Anu Tirkkonen nuoriso- ja aikuiskoulutusjohtaja Paula Ylöstalo-Kuronen perhepalvelujen johtaja Maritta Pesonen nuorisopalveluiden johtaja Eija Ahola Ohjausryhmän sihteeri suunnittelija Anne Karjalainen  Ohjausryhmässä lisäksi edustajina Uudenmaan Elyn johtaja Petri Knaapinen Uudenmaan te-toimiston johtaja Jarmo Ukkonen Helsingin seudun keskuskauppakamarin johtaja Ari Tulensalo Vantaan yrittäjien toimitusjohtaja Esa Mänttäri Kauppiaitten kauppaoppilaitoksen toimitusjohtaja Sinikka Sartonen Vantaan kaupunki

25 Kehittämisen kohteita
Tavoitteet ja kehittämistarpeet 2015 mennessä Laajennetun koulutustakuun kehittäminen yhteistyössä; opintojen keskeytysten ennakointi ja yhteisten toimintatapojen kehittäminen Varian ja työpajojen kanssa Oppivelvollisuusiän ylittäneiden nuorten aikuisten monialaisen peruskoulumallin vakiinnuttaminen Joustavien käytäntöjen ja menetelmien kehittäminen ammattiin kouluttautumisessa Nuorten tuetun oppisopimustoiminnan volyymin lisääminen kaupungille ja yrityksiin Ammattiin vastavalmistuneiden ja vaikeasti työllistyvien nuorten palkkatuettu työllistäminen Vantaan kaupungin työpisteisiin 20-29-vuotiaiden ilman tutkintoa olevien tavoittaminen ja saaminen NAO ym. Koulutuksiin ja yhteistyö eri toimijoiden kanssa Työpajatoiminnassa olevien nuorten saaminen opiskelijaterveydenhuollon piiriin Nuorten syrjäytyneiden miesten tavoittaminen ja palveluiden piiriin saaminen Puutteellisten suomen kielen taitoisten nuorten aikuisten palveluiden kehittäminen yhteistyössä pajatoiminnan ja muiden toimijoiden kanssa Vantaan kaupunki