Korkein hallinto-oikeus oikeusturvan ylimpänä toteuttajana

Esitys aiheesta: "Korkein hallinto-oikeus oikeusturvan ylimpänä toteuttajana"— Esityksen transkriptio:

1 Korkein hallinto-oikeus oikeusturvan ylimpänä toteuttajana
Hallintoneuvos Outi Suviranta Oikeusturva sosiaali- ja terveydenhuollossa Kela-halli, 1

2 Sosiaali- ja terveydenhuollon oikeusturvajärjestelmä ja KHO
[Lainkäytön ulkopuolisten oikeusturvakeinojen merkitys: asiakas- ja potilaslain mukaiset keinot Valvontaviranomaiset: AVIt, Valvira Ylimmät laillisuudenvalvojat Lainkäyttö muutoksenhakulautakunnissa ja] VakO:ssa Lainkäyttö (MAO:ssa) HaO:issa ja KHO:ssa

3 Esityksen yleispiirteet
KHO:n toiminnasta sosiaali- ja terveydenhuollon oikeusturvajärjestelmässä - asiaryhmistä - asian saaminen KHO:n käsiteltäväksi - kuka valittaa - miten valitukset menestyvät KHO:n roolista ja tehtävistä tänään - oikeusturva yksittäisissä asioissa - oikeuskäytännön yhtenäisyys ja kehittäminen KHO:n roolista ja tehtävistä huomenna

4 Asiaryhmistä KHO:ssa 800 sosiaali- ja terveydenhuollon juttua vuodessa
Sosiaaliasioita 2013 ratkaistu 567; näistä - huostaanotto 201 - huostassa pidon lopettaminen 21 - yhteydenpidon rajoittaminen 28 - toimeentulotuki 90 - vammaispalvelu 111 - LS- ja SH-kustannusten korvaaminen 44 - kehitysvammaisten erityishuolto 6 - omaishoidon tuki 3

5 Asiaryhmistä KHO:ssa Terveydenhuolto ja sairaanhoito 191; näistä
- MT-asiat, hoitoon määrääminen 148 - terveydenhuollon kustannusten korvaaminen 15 - terveydenhuollon ja sairaanhoitotoimen harj. 12 Lääke- ja apteekkiasiat Julkiset hankinnat (esim. KHO 2014:55) ”muu, mikä”: KHO 2013:165 (mt-asumispalvelu); KHO 2014:98 (ad hoc -viranhaltijat); KHO 2014:144 (”Tohmajärvi”) 5 5

6 Asioiden saaminen KHO:een
Suora valitus HaO:n päätöksestä: yleistä; huostaanotot, yhteydenpidon rajoittamiset, osa VPL-asioista, terveydenhuollon harjoittaminen ... Valituslupa: joissakin asiaryhmissä: toimeentulotuki, osa VPL-asioista, lastensuojelukustannusten korvaaminen … Yleisempi merkitys, oikeuskäytännön yhtenäisyys, (erittäin suuri merkitys asianosaiselle) Valituskielto: SHL-palvelut, asiakasmaksut Ylimääräinen muutoksenhaku: valituskieltoasioissa merkitys korostuu

7 Ketkä valittavat? KHO:een 2013 saapuneet sosiaali- ja terveydenhuollon jutut: - 90 % yksityishenkilö - 9 % julkisyhteisö - 1 % muu yhteisö

8 Miten valitukset menestyvät?
Vuonna 2013 ratkaistu 783 sos + terv asiaa; näistä - 40 asiassa (5 %) päätöksen lopputulosta muutettiin - 19 asiaa (2.5 %) palautettiin Kertoo alueellisten hallinto-oikeuksien hyvästä tasosta

9 KHO:n rooli ja tehtävä tänään
Oikeusturvan varmistaminen sen käsiteltäväksi saatetuissa yksittäistapauksissa Oikeuskäytännön kehityksestä ja yhtenäisyydestä huolehtiminen - 202 vuosikirjaratkaisua 2013 (88 vuonna 2010) - tänä vuonna mennessä 175 VPL vuosikirjaratkaisuja 8/2014; 9/2013; 9/2012 Toimeentulotuki: 3/2014; 4/2013 LSL, asiakasmaksut, yksityinen terveydenhuolto muutamia ”muu, mikä” -ryhmä

10 KHO:n rooli ja tehtävä huomenna?
Ennakkopäätöstuomioistuimeksi? Valituslupajärjestelmä yleiseen käyttöön Myös LSL, VPL ja muun erityislainsäädännön osalta Mahdollisuus keskittyä oikeuskäytännön kehittämiseen, yhtenäistämiseen ja uudenlaisten oikeuskysymysten ratkomiseen Näin voisi parhaalla tavalla toimia oikeusturvan ylimpänä toteuttajana sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden ja potilaiden sekä muiden alan toimijoiden hyväksi