Kari Kuusiniemi: Pyramiditutkimus 4.12.20091. Korkein hallinto-oikeus Ympäristölupa-asiat pyramiditutkimuksessa Kari Kuusiniemi 4.12.2009.

Esitys aiheesta: "Kari Kuusiniemi: Pyramiditutkimus 4.12.20091. Korkein hallinto-oikeus Ympäristölupa-asiat pyramiditutkimuksessa Kari Kuusiniemi 4.12.2009."— Esityksen transkriptio:

1 Kari Kuusiniemi: Pyramiditutkimus 4.12.20091

2 Korkein hallinto-oikeus Ympäristölupa-asiat pyramiditutkimuksessa Kari Kuusiniemi 4.12.2009

3 Kari Kuusiniemi: Pyramiditutkimus 4.12.20093 Ympäristölupa-asioiden merkitys ja ominaispiirteet Merkitys Lähiympäristö  globaalit kysymykset Elinympäristö, maanomistajien asema, kansantuote ja talouselämä Asiamäärät eri viranomaisissa ja eri tasoilla YLV + AYK + kunnan ympäristönsuojeluviranomaiset  noin 2 000, Vaasan HAO suuruusluokkaa 300, KHO suuruusluokkaa 100 Aluehallintouudistus Erityisasiantuntemus  tuomioistuinten kokoonpanot Asioiden suuruusluokka  keskimäärin työläitä EU-oikeuden merkitys Jätteen käsite IPPC- ja YVA-direktiivit Natura-arvioinnin velvollisuus

4 Kari Kuusiniemi: Pyramiditutkimus 4.12.20094 Ohjausfunktio Oikeusturvan todellisuus  oikeat ratkaisut ensi asteessa Ei sääntöprejudikaatteja  ratkaisujen massa, jossa erilaiset olosuhteet kuvaten voidaan luoda ratkaisuperiaatteita ja -perusteita Vaasan HAO:lle ja lupaviranomaisille Valituslupajärjestelmä ei sovelias

5 Kari Kuusiniemi: Pyramiditutkimus 4.12.20095 Tulokset ja päätelmät Yleisesti ottaen tulokset tyydyttävät Päätösten selkeys ymmärrettävyys  ohjausvaikutus Käsittelyajat  välitoimet  resurssit, kiireellisten ja tutkimatta jätettävien seulonta Melko paljon muutoksia päätöksiin  vaatimus luvan kumoamisesta kokonaan  tutkittava lupamääräysten riittävyys, palauttamatta muutoksia määräyksiin  pitäisikö osapuolia kuulla mahdollisesta muutoksesta, jos muutos ei perustu nimenomaiseen vaatimukseen? Käsittelyn viivästyminen Ongelmallista kysyä Kaikkien päätösten julkaiseminen internetissä Tukisi ohjausfunktiota, mutta: Resurssit Tietosuoja