Ajankohtaista aluekehittämisestä Aluekehitysjohtaja Timo Vesiluoma Satakunnan kunnallisjohdon kokous 14.4.2016.

Esitys aiheesta: "Ajankohtaista aluekehittämisestä Aluekehitysjohtaja Timo Vesiluoma Satakunnan kunnallisjohdon kokous 14.4.2016."— Esityksen transkriptio:

1 Ajankohtaista aluekehittämisestä Aluekehitysjohtaja Timo Vesiluoma Satakunnan kunnallisjohdon kokous 14.4.2016

2 1.Rahoituskatsaus Satakunnan EAKR-ohjelman toteutustilanne (TL2) Kansainvälinen rahoitus: Central Baltic ja BSR 2.Alueellinen ennakointityö murroksessa Alue-ennakoinnin vuosikello ja johtoryhmä Satakurssi-hanke Satakunnan ennakoidun rakennemuutoksen ohjelma (ERM) sekä AIKO-rahoitus Esityksen sisältö

3 Hankerahoituskatsaus Satakuntaliiton EAKR-rahoitus Kansainvälinen rahoitus Satakuntaliiton valmistelurahoitus Central Baltic Baltic Sea Region

4 Suomen rakennerahasto-ohjelman teemat 2014- 20 1. Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR)Pk-yritysten kilpailukyky (EAKR) Uuden liiketoiminnan luominen Pk-yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen (vain Itä- ja Pohjois-Suomessa) Yritysten kasvun ja kansainvälistymisen edistäminen Pk-yritysten energiatehokkuuden edistäminen 2. Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR)Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta (4.1) Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen (5.1.) Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen (3.2.) 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen 4. Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR)Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen 5. Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR)Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen

5 Satakuntaliiton EAKR-rahoitustilanne toimintalinjassa 2 31.3.2016 mennessä Satakuntaliiton EAKR-rahoituskehys (EU+valtio) vv. 2014-16 on noin 2.1 M€ vuosittain Koko ohjelmakauden (2014-20) EU+valtio myöntövaltuus on n. 9,5 M€ Satakuntaliiton hyväksymiä hankkeita on yhteensä 40 kpl EAKR-varoja sidottu yhteensä vajaa 4,6 M€ Vuosien 2014-2017 hankkeisiin sidottu yhteensä noin 7,3 M€ EAKR-kehystä (EU+valtio) vapaana tuleviin hakuihin 2,2 M€ Seuraava haku syksyllä 2016

6 EAKR TL2 Erityistavoite 3.2. EAKR TL2 Erityistavoite 4.1. EAKR TL2 Erityistavoite 5.1. Haku 1 (syksy 2014) Hakemukset yht. 422228 Hyväksytyt 418123 Hylätyt/perutut/siirretyt 0415 Haku 2 (kevät 2015) Hakemukset yht.012113 Hyväksytyt0707 Hylätyt/perutut/siirretyt0516 Haku 3 (syksy 2015) Hakemukset yht. 28010 Hyväksytyt 1607 Hylätyt/perutut/siirretyt 1203 Haku 4 (kevät 2016) Hakemukset yht. ---13 Hyväksytyt 1113 Hylätyt/perutut/siirretyt ---- Hyväksytyt hankkeet yhteensä 6322 E Toimintalinja 2: EAKR-hankkeet Satakunnassa 2014-2016

7

8

9 Kansainvälinen yhteistyö, mm. Central Baltic-ohjelma Yhteistyöalueena Etelä-Suomi, Viro, osat Ruotsista ja Latviasta Teemat: Pienten ja keskisuurien yritysten kehittäminen Ympäristön suojelu ja resurssitehokkuus Kestävä liikenne Koulutus ja elinikäinen oppiminen Kumppanit vähintään kahdesta maasta Satakuntaliitto mukana arvioimassa hankkeita (342 hakemusta v. 2015), Satakunnassa 2+4 hanketta Budjetti 115 M€ EU: 85 % Kansallinen vastinrahoitus: 15 %

10 Kansainvälinen yhteistyö Interreg Baltic Sea Region (BSR)

11 Hyväksyttyjä kansainvälisiä hankkeita Satakuntaliitto on myöntänyt kansainvälisten hankkeiden valmisteluun (Interreg-ohjelmat, Horizon 2020 ym.) yhteensä 17 EAKR- valmisteluhanketta (lump sum, alle 20.000 €) Hyväksytyt Interreg Cental Baltic-hankkeet: 1. haku. 2 hanketta Satakunnassa: LiviHeri (Rauma) ja Waterchain (SAMK) 2. haku, 4 hanketta päässyt 2. hakukierrokselle Hyväksytty Baltic Sea region: EmpInno-hanke (Prizztech, SAMK ja TY Pori)

12 Alue-ennakointityö uudistuu Alue-ennakoinnin vuosikello ja johtoryhmä Satakunnassa Satakurssi-hanke Ennakoitu rakennemuutos ERM ja AIKO- rahoitus

13 Maakunnallinen alue-ennakointi Alueellista ennakointia hyödynnetään mm. : Maakuntasuunnitelman, maakuntaohjelman ja maakuntakaavan laadinta, toteutus ja seuranta. Ajantasaisen alueellisen kehityskuvan seuranta (mm. väestömuutokset, työvoima-, osaamis- ja aluetalouskysymykset). Alueellinen kehittämistoiminta ja edunvalvonta jatkuvan muutoksen kohteena. Toiminnassa tarvitaan entistä enemmän avointa vuorovaikutusta, systemaattista ennakointia ja uusien mahdollisuuksien huomiointia

14 Alue-ennakoinnin vuosikello 2016 tammi- helmi- maaliskuu huhti- touko- kesäkuu heinä- elo- syyskuu loka- marras- joulukuu Tulevaisuufoorumi (Satli) Maakunnallisen suunnittelujärjestelmän ajankohtaisten teemojen tarkastelu, osallistujina maakunnan sidosryhmät laajasti Alue-ennakoinnin teemafoorumit (Satli): Sidosryhmien ajankohtaiset näkymät Alueelliset kehitysnäkymät (SatELY) Aluetalouskehitys seuduittain, toimialojen kehitysnäkymät, työllisyyskehitys Alueelliset kehitysnäkymät (SatELY) Aluetalouskehitys seuduittain, toimialojen kehitysnäkymät, työllisyyskehitys Osaamis- ja työvoimatarvekatsaus (Satli) pitkän ja keskipitkän aikavälin rakenne- ennusteet, osallistujina mm. koulutuksenjärjestäjät & elinkeinoelämän edustajat Alue-ennakoinnin Johtoryhmän kokous Ennakoiva ja strateginen toimintaympäristön seuranta.

15 Maakunnallinen alue-ennakointi Satakurssi –hanke ( 1.12.2015- 31.10.2017 ) Alue-ennakoinnin ja edunvalvonnan kehittäminen Tavoitteena Tiivistää maakunnan keskeisten edunvalvonta- ja alue- ennakoinnin toimijoiden (mm. kehitysorganisaatiot, oppilaitokset, kunnat) yhteistyötä, rakentaa positiivista tahtotilaa Satakunnan kehittämiseksi sekä edistää kokeilukulttuuria. Alue-ennakoinnin uudistamistyön tavoitteet: Vahvistaa maakunnallista alue-ennakoinnin yhteistyötä Määrittää ennakoivan rakennemuutoksen ja ”ERM- ekosysteemin” toimintamalli osana alue-ennakointia sekä edistää malliin liittyen kokeilukulttuuria ja pilotointeja. Täsmentää alue-ennakoinnin vuosikellon sisältöjä sekä tehdä niitä näkyviksi Kehittää joustavaa, uudistavaa strategiatyötä ja luodaan vaihtoehtoisia skenaarioita

16 ERM – ennakoidun rakennemuutoksen varautumissuunnitelma Ennakoidun rakennemuutoksen (ERM) hallinta tarkoittaa elinkeinoja aktiivisesti uudistavaa toimintatapaa. Alueita kannustetaan omiin vahvuuksiin perustuvaan erikoistumiseen ja kokeiluihin. Keskeisessä roolissa ovat elinkeinojen ja yritystoiminnan uudistuminen, kasvu ja kansainvälistyminen sekä työllisyyttä ja yritystoimintaa edistävät kokeilut. Suunnitelmassa kolme pakollista osaa: 1.Muutosjoustavuuden analyysi ja itsearviointi Taloudellinen, yhteiskunnallinen ja institutionaalinen näkökulma 2.Riskialojen ja –alueiden tunnistaminen ja suunnitelma riskeihin varautumiseksi 3.Suunnitelma AIKO-rahoituksen käytöstä

17 Hallitukselle on tärkeää, että koko Suomen erilaiset voimavarat saadaan hyödynnettyä kasvun ja työllistymisen varmistamiseksi. Siksi hallitus on päättänyt hyödyntää kolmea erilaista työkalua alueiden uudistumisen tukena osana kilpailukyvyn edistämistä: Ennakoivan rakennemuutoksen toimet: - vauhditetaan alueilla nopeita ja kokeiluluonteisia uusia toimenpiteitä - vahvistetaan kykyä sopeutua muutokseen ja selvitä siitä Valtion ja kaupunkien väliset kasvusopimukset - yhdessä varmistetaan tärkeimmät kasvun toimenpiteet Kasvukäytävien rakentaminen - työvoima liikkeelle - sujuvoitetaan pendelöintiä - houkutellaan yritysten investointeja - luodaan uusia palveluliiketoiminnan mahdollisuuksia AIKO 30 milj € ~3x5 milj € Pohjoinen kehityskäytävä Pori-Turku-Helsinki-Lahti- LPR Satakunnan ERM/AIKO. Päätökset 13.5.2016 PKS, Turku, Tampere, Oulu, Vaasa, Joensuu, Imatra-LPR

18 Alustava ERM – budjetti ja hallinnointimalli Satakunnassa Prosessia koordinoidaan Satakuntaliitosta Sisällöllisenä tukena ja seuraajana on alue-ennakoinnin johtoryhmä (jäseninä keskeisten ennakointia tekevien organisaatioiden edustajia Satakunnasta) Tuetaan AIKO-rahoituksella kokeiluja, jotka täyttävät sekä ERM- teemojen ja pilotointipainotusten kriteerit Arvioitu AIKO-budjetti Satakunnassa tullee olemaan noin 250- 350.000 €/vuosi, josta TEM 70 %, alueen toimijat 30 % Tavoitteena: käynnistää vuosittain 5-10kpl AIKO-kokeiluja kooltaan noin 10.000 – 60.000 €/vuosina 2016-18 Tavoitteena nopea ja kevyt AIKO-rahoituksen käsittelyprosessi

19 Digitalisaatio ja älykkäät ICT-ratkaisut Osaamisen kehittäminen sekä yrittäjyyden ja työllistymisen uudet mallit Kokeilevat TKI-kehitysalustat sekä investointien ja kansainvälistymisen edistäminen ERM-toimintaa ohjaa Satakuntaliiton koordinoima alueellinen ennakointi- ja tulevaisuustyö sekä yhteistyöverkostot Kestävät energiaratkaisut ja resurssitehokkuus UUDISTUVA TEOLLISUUS KASVAVA BIOTALOUS MUUTTUVAT PALVELUT SATAKUNNAN ERM-TEEMAT JA LÄPILEIKKAAVAT PILOTOINTIPAINOTUKSET Kokeilu Varautuminen ÄRM-tilanteisiin

20 T1 UUDISTUVA TEOLLISUUS Teollisuuden uusiutumisen edistäminen on yksi maakuntaohjelman painopisteistä sekä keskeinen maakunnan kärkitavoite. Tavoitteena on, että maakunnan elinkeinorakenne on jatkossakin maan monipuolisimpia ja maakunnan osuus Suomen viennistä kasvaa. Maakunnassa vallitsee vahva yhteinen tahtotila teollisuuden uusiutumisen tukemisesta (Teollisuuspilotti) Tavoitteena on vahvistaa elinkeinoelämän, korkeakoulujen ja aluekehittäjien välistä TKI-yhteistyötä, kehittää ja pilotoida ratkaisuja teollisuuden uusiutumiseen ja edistää teollisuuden energia- ja ympäristötehokkaita ratkaisuja. Uusiutuvan teollisuuden teemassa pilotoidaan teollista toimintaa uudistavia kokeiluympäristöjä/toimintamalleja, joilla vauhditetaan alueilla nopeita ja kokeiluluonteisia toimenpiteitä sekä vahvistetaan yritysten kykyä sopeutua elinkeinorakenteen muutokseen. Toimintamallien kokemuksia voidaan soveltaa myös kansallisesti.

21 T2 KASVAVA BIOTALOUS Elintarvikeketjun kehittäminen, puhdas vesi sekä laajemmin biotalous ja kiertotalous ovat keskeinen osa Satakunnan älykästä erikoistumista. Satakunnan maakuntaohjelman tavoitteena on elintarvikeketjun kehittäminen, uusiutuvan energian tuotannon ja käytön lisääminen, luonnonympäristöistä ja vesistöistä huolehtiminen, veteen ja ruokaketjuun liittyvän tutkimus- ja innovaatiotoiminnan edistäminen sekä kansainvälistyminen. Satakunnassa potentiaalia mm. bioenergia, kaasutalous, biopohjaiset tuotteet ja biotalouden palvelut, teollisuuden sivuvirtojen hyödyntäminen. Biotalouden kasvulle tulee kehittää kilpailukykyinen toimintaympäristö, luoda uutta monialaista yrittäjyyttä sekä työpaikkoja rohkeiden kokeilujen kautta. Biotalouden markkinat kasvuvaiheessa. Tässä vaiheessa merkittävää pilotoida uusia biotalouden ratkaisuja innovaatioiden kaupallistamiseksi, ratkaisujen toimivuuden varmistamiseksi ja hyötyjen konkretisoimiseksi.

22 T3 MUUTTUVAT PALVELUT Satakunnan maakuntaohjelmassa tavoitellaan ratkaisuja sekä satakuntalaisen elinkeinoelämän että asukkaiden palvelujen turvaamiseksi ja uudistamiseksi. Väestön hyvinvointi edesauttaa maakunnan kilpailukykyä ja elinvoimaa. Teollisuudessa ja biotaloudessa luodaan uusia korkean arvonlisäyksen tuotteita ja palveluja. Palvelujen rooli tulee kasvamaan mm. biotalouden uusissa arvoketjuissa, joka avaa liiketoimintamahdollisuuksia erityisesti pk-yrityksille. Myös aineettoman arvonluonnin rooli korostuu jatkossa, mikä muodostaa uuden haasteen osaamiselle. Teknologiaa ja digitalisaatiota hyödyntämällä ja uusia palvelukonsepteja kehittämällä ja kokeilemalla etsitään ratkaisuja asukkaiden ja elinkeinoelämän palvelu- sekä logistisiin tarpeisiin.

23 Seuranta Satakunnan ERM-varautumissuunnitelman toteutumista, tuloksia ja vaikuttavuutta seurataan osana maakuntaohjelman seurantaprosesseja, mm. maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman laatimisen yhteydessä sekä osana teemakohtaisia maakunnallisia foorumeita. Laadullisen arvioinnin lisäksi AIKO-toimenpiteiden ja ERM-suunnitelman osalta seurataan seuraavia indikaattoreita: käynnistyneet kehitysprosessit/innovaatioaloitteet AIKO-hankkeiden aikaansaama rahoituksellinen vipuvaikutus ennakointitiedon hyödyntäminen resilienssin kehitys (kehitettävän työkalun avulla) elinkeinopolitiikan aktivoituminen. ERM-suunnitelman toteutumista seurataan vuosittain myös Satakunnan alue-ennakoinnin johtoryhmässä, maakunnan yhteistyöryhmässä (MYR) ja sen sihteeristössä sekä maakuntahallituksessa ja -valtuustossa.