4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2241 Pohjoiskalotin neuvosto Rajattomat mahdollisuudet Pohjoiskalotilla Saariselkä 4.-5.10.2007 Pohjoiskalotin voimavarat.

Esitys aiheesta: "4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2241 Pohjoiskalotin neuvosto Rajattomat mahdollisuudet Pohjoiskalotilla Saariselkä 4.-5.10.2007 Pohjoiskalotin voimavarat."— Esityksen transkriptio:

1 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2241 Pohjoiskalotin neuvosto Rajattomat mahdollisuudet Pohjoiskalotilla Saariselkä 4.-5.10.2007 Pohjoiskalotin voimavarat ja kansallisten ratkaisujen aiheuttamia pulmia

2 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2242 Pohjoiskalotin neuvosto -Jäseninä maakuntien korkeimmat aluekehityksestä vastaavat viranomaiset, elinkeinoelämän järjestöt ja kuntien edustajat Lapista, Norrbottenin läänistä sekä Nordlannin, Tromssan ja Finnmarkin maakunnista -Toimii Pohjoismaiden ministeri- neuvoston myöntämällä rahoituksella -Viettää 40-vuotisjuhlavuotta 2007

3 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2243 Pohjoiskalotin neuvosto Sillanrakentaja rajojen yli - toimijakartoitus Uusien yhteistyöprosessien aloitteentekijä – yhteisten foorumeiden järjestäminen Rajat ylittävän yhteistyön mahdollistaja – hankkeiden vastinrahoittaja

4 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2244 Pohjoiskalotin neuvosto Luulajan juhlatilaisuuksien viestit: - Pohjoiskalotin kehitys ei koskaan ole ollut yhtä menestyksellistä kuin nyt -Ihmiset tarvitsevat tietoa toisistaan – tiedonvälitys yli rajojen -Suuri etäisyys päätöksentekijöihin – voimmeko vaikuttaa alueen kehitystä koskeviin päätöksiin?

5 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2245 Pohjoiskalotin neuvosto Rajaton Pohjola-tilaisuus 25.9. Tor-Egil Lindeberg, KRD, Norge: ”Moniin rajat ylittävän yhteistyön ongelmiin löytyy käytännön ratkaisu, kun toimijat istuvat saman pöydän ääreen keskustelemaan asioista.”

6 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2246 Pohjoiskalotin neuvosto Rajaton Pohjola-tilaisuus 25.9. Auli Valli-Lintu, Sisäministeriö: ”Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen kyselyn vastauksissa ei oltu huomioitu valtion rajat ylittävän yhteistyön mahdollisuutta esimerkiksi saamenkielisten palveluiden järjestämiseksi.”

7 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2247 Pohjoiskalotin neuvosto Esimerkki 1: Laajakaistayhteydet -Ruotsi ja Norja rakentavat laajakaista- verkostoaan julkisrahoitteisesti – Suomi markkinalähtöisesti -Laajakaistayhteydet = maantieverkosto -Kapasiteetti, toimintavarmuus ja kustannuskysymykset tärkeitä rajat ylittävien yhteyksien rakentamisessa

8 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2248

9 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 2249 Pohjoiskalotin neuvosto Esim.1: Laajakaistayhteydet -Suomi jää ulos hankkeista, jotka edellyttävät nopeaa tiedonsiirtokapasiteettia -Tietoliikenneyhteyksien hyödyntäminen ei etene tasapuolisesti Pohjoiskalotin alueella -Tietoliikenneyhteyksien toimintavarmuus (redundanssi) paranisi poikittaisyhteyksien avulla * nykyisin Helsingin/Tukholman/Oslon kautta kulkevat yhteydet ruuhkaisia, jolloin vikojen ja häiriöiden määrä lisääntyy ja katkokset yleistyvät

10 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22410 Pohjoiskalotin neuvosto Poliittinen tietoisuus ja hyväksyntä sille, että markkinalähtöisyys ei toimi alueella, jossa markkinat ovat kovin suppeat  Julkisrahoitteisesti varmistetaan, ettei yksikään Pohjoiskalotin alue jää IT-kehityksessä alikehittyneeksi alueeksi (= aluepolitiikkaa)  Julkisrahoitteisesti varmistetaan, että tietotekniikan avulla voidaan ’ylittää’ pohjoisten alueiden pitkiä etäisyyksiä (= liikennepolitiikkaa)

11 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22411 Pohjoiskalotin neuvosto Esimerkki 2. Tunturi-Lapin maakunta-kaavan laatimisprosessi -Lapin liitto vastaa maakuntakaavan laatimisesta, vaikutusten arvioinnista ja yhteydenpidosta eri asianosaisiin -MRL 119 § edellyttää yhteistyötä toisen valtion kanssa kaavan toteuttamisen ympäristö- vaikutuksia arvioitaessa. -Tunturi-Lapin maakuntakaavan tarkoitus on yhteen sovittaa suunnittelu ja vaikutusten arviointi naapurimaiden kanssa

12 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22412 Pohjoiskalotin neuvosto Esimerkki 2. Tunturi-Lapin maakuntakaava -Virallisesti Ympäristöministeriö johtaa kaavan laatimista yhdessä Lapin ympäristökeskuksen kanssa sekä huolehtii tiedottamisesta Ruotsin ja Norjan ministeriöille Rovaniemi-Helsinki-Tukholma/Oslo-maakunnat- Tukholma/Oslo-Helsinki-Rovaniemi -Laatimisprosessin osallistumis- ja arviointisuunnitelma tehdään kansallisesti, kuulematta Ruotsin tai Norjan viranomaisia, jotka saavat suunnitelman tiedoksi - Käytännön laatimisaikataulun tiukkuuden vuoksi Ruotsin, Suomen ja Norjan maakunnan tason viranomaiset ovat ensimmäisessä yhteisessä kokouksessaan sopineet, miten tietoa valmistelusta levitetään kullakin alueella

13 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22413 Pohjoiskalotin neuvosto Esimerkki 2. Tunturi-Lapin maakuntakaava -Maiden hallintokulttuurien ja asioiden käsittely- tapojen erilaisuutta ei ole huomioitu kaavan laatimisaikatauluja tehtäessä (~tiedonpuute) -Maakuntien viranomaiset keskustelevat suoraan keskenään, ohi ministeriöiden => toimivalta- ja laillisuuskysymykset määrittelemättä rajat ylittävän toiminnan osalta (~yhteisten toimintamallien puute) - Muiden kuin suomenkieltä taitavien asianosaisten tulkkauskustannuksiin ei ole osoitettu rahaa. (~demokratian puute??)

14 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22414 Pohjoiskalotin neuvosto NIBR: Ny strategi for NERPs grenseregionale samarbeid (30.9.2005) For... grenseregionene er målsettingen først å fremst å bringe folk, institusjoner, organisasjoner og bedrifter sammen, og ut fra det få til samarbeid. Målene er blant annet det å kunne samarbeide på tvers av landegrensene med utviklingsprosjekt – og da gjelder det å overvinne avstand og komme i en posisjon der man gjensidig kan utnytte hverandres kompetanse. Store avstander og det at det i stor grad er snakk om små organisasjoner eller bedrifter kan gjøre utfordringene store. Men også her kan nasjonale regler og lovgiving være et hinder, selv om det er færre eksempler på dette.

15 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22415 Pohjoiskalotin neuvosto Og avstand... er ikke bare geografisk avstand, men også det som berører kultur, skikker og tradisjoner – enten de dreier seg om kulturelle forhold eller byråkratiske ordninger. Og framfor alt dreier det seg om språk... Selv om språkspørsmålet ikke er noe problem for store deler av Norden, så bør man ikke overse det faktumet at språkkunnskapene kan være en barriere for samhandling, og er det i deler av Norden. Man kan ganske enkelt ikke se bort fra at ikke alle i den nordiske regionen tilhører samme språkfamilie.

16 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22416 Pohjoiskalotin neuvosto Pohjoiskalotin neuvoston sihteeristö Nordkalottrådets sekretariat Lapplands förbund BOX 8056 FI-96101 ROVANIEMI, Finland Tel. +358 16 3301 224 Fax +358 16 318 705 paula.mikkola(at)lapinliitto.fi

17 4.10.2007Paula Mikkola p. 016 3301 22417 Kiitos