Kunnallisen kulttuuritoimen lainsäädäntö ja rahoitus Ditte Winqvist Erityisasiantuntija, kulttuuri Opetus- ja kulttuuriyksikkö Päivitetty 17.3.2014

Kunnallinen kulttuuritoiminta on: Yleinen kulttuuritoiminta Teatterit, orkesterit ja museot Taiteen perusopetus Kirjastot Ditte Winqvist 6.4.2017

Kuntien kulttuuritoiminta perustuu lakiin Kulttuuritoimintaa säätelevät lait: Yleinen kulttuuritoiminta Laki kuntien kulttuuritoiminnasta (728/1992) ”… Kunnan tehtävänä on edistää, tukea ja järjestää kulttuuritoimintaa kunnassa. Kunnan tehtävänä on myös järjestää kunnan asukkaille mahdollisuuksia taiteen perusopetukseen sekä harrastusta tukevaan opetukseen taiteen eri aloilla.” ”… Kulttuuritoiminnalla tarkoitetaan tässä laissa taiteen harjoittamista ja harrastamista, taidepalvelusten tarjontaa ja käyttöä, kotiseututyötä sekä paikallisen kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä.” Kunnille myönnetään valtionosuutta asukasluvun mukaan Ditte Winqvist 6.4.2017

Kulttuuritoimintaa säätelevät lait (2) Teatterit, orkesterit ja museot Omat lait, jotka määrittelevät oikeutta valtionosuuteen/henkilötyövuodet Taiteen perusopetus Laki taiteen perusopetuksesta (633/1998) ”Taiteen perusopetus on tavoitteellista tasolta toiselle etenevää ensisijaisesti lapsille ja nuorille järjestettävää eri taiteenalojen opetusta, joka samalla antaa oppilaalle valmiuksia ilmaista itseään ja hakeutua asianomaisen taiteenalan ammatilliseen ja korkea-asteen koulutukseen.” Kunnat voivat järjestää ja päättää itse järjestämistavasta Kunta saa valtionosuutta asukasluvun mukaan Osa oppilaitoksista saavat tuntiperusteista valtionosuutta Ditte Winqvist 6.4.2017

Kunnallinen kulttuurirahoitus vuonna 2008 - 2012 nettokäyttökustannukset KOKO MAA 2008 2009 2010 2011 2012 Kirjastot 282 milj. € 292 milj. € 298 milj. € 307 milj. € 313 milj. € Muu kulttuuritoiminta 119 milj. € 118 milj. € 121 milj. € 126 milj. € 122 milj. € Taiteen perusopetus 59 milj. € 61 milj. € 64 milj. € 64 milj. € 67 milj. € Museot ja näyttelyt 92 milj. € 96 milj. € 101 milj. € 104 milj. € 107 milj. € Teatterit ja sirkus 59 milj. € 67 milj. € 75 milj. € 77 milj. € 76 milj. € Orkesterit ja musiikki 62 milj. € 65 milj. € 67 milj. € 70 milj. € 72 milj. € YHTEENSÄ 673 milj. € 699 milj. € 726 milj. € 748 milj. € 757 milj. € Lähde: Tilastokeskus, Kuntien toiminta- ja taloustilasto 6.4.2017 Ditte Winqvist

Yleinen kulttuuritoiminta on: Lastenkulttuuri ja taidekasvatus Lastenkulttuurin tuotantoa ja taideharrastusten tukemista Nuorten hyvinvoinnin turvaaminen ja ongelmien ehkäiseminen Poikkihallinnollisesti, muiden hallintokuntien kanssa Nuorille tarkoitettua kulttuuritoimintaa, kursseja ja konsertteja Harjoitustiloja bändeille, harrastustiloja Ammattitaiteen tukeminen Taiteilijoiden työskentelyn tukemista apurahoin Työtilojen vuokrakustannusten subventointia, matka- ja koulutusavustuksia Kulttuuriharrastusten tukeminen avustamalla toimijoita Kulttuuripalvelujen käytön tukeminen Avustukset kulttuuritapahtumille ja festivaaleille Omaa kulttuurituotantoa Taidematkoja muualla sijaitseviin taidelaitoksiin. Ditte Winqvist 6.4.2017

Yleisen kulttuuritoiminnan rahoitus KUNNAT Kuntien nettomenot v. 2007 110 milj. € Kuntien nettomenot v. 2008 119 milj. € Kuntien nettomenot v. 2009 118 milj. € Kuntien nettomenot v. 2010 121 milj. € Kuntien nettomenot v. 2011 126 milj. € Vuonna 2011 kunnat rahoittivat yleistä kulttuuritoimintaa keskimäärin 23 €/asukas VALTIO Valtionosuus kunnille v. 2010 6,31 milj. € Valtionosuus kunnille v. 2011 6,35 milj. € Valtionosuus kunnille v. 2012 5,88 milj. € Ditte Winqvist 6.4.2017

Kulttuuri- ja taidelaitokset 2014 Teatterit ja orkesterit VOS teattereita yht. 57 kpl, joista 11 kpl kuntien ylläpitämiä VOS orkestereita yht. 28 kpl, joista 16 kpl kuntien ylläpitämiä Teatterit htv 56 182 € Orkesterit htv 55 693 € , josta valtionosuus on 37 % Museot VOS museoita yht. 123 kpl, joista yli puolet on kuntien ylläpitämiä Museoiden htv 69 616 €, josta valtionosuus on 37 % Ditte Winqvist 6.4.2017

Taiteen perusopetus Taiteen perusopetus on tavoitteellista, tasolta toiselle etenevä eri taiteenalojen opetus Se ei ole yksittäisiä kursseja, eikä peruskoulun taideopetusta Järjestetään pääasiassa lapsille ja nuorille mutta myös aikuisille Se on oma koulutusmuotonsa ja se järjestetään lain (633/1998) ja asetuksen (813/1998) mukaan. Opetusta annetaan Opetushallituksen antamien opetus- suunnitelman perusteiden pohjalta. Ditte Winqvist 6.4.2017

Taiteen perusopetus Taiteen perusopetusta annetaan musiikissa, tanssissa, sanataiteessa, esittävissä taiteissa (sirkustaide, teatteritaide) sekä visuaalisissa taiteissa (arkkitehtuuri, audiovisuaalinen taide, kuvataide, käsityö). Taiteen perusopetuksen rahoitus: Kuntien nettomenot v. 2012 oli 67 milj. € Vuonna 2014 kunta saa asukasluvun mukaista valtionosuutta 0,41 €/ asukas. Laskentaperuste on 1,4 €/asukas, josta kunta saa valtionosuutta 29,57 %. Valtio myöntää myös tuntiperusteista VOS osalle taideoppilaitoksista. Yksikköhinta vuonna 2013 on 74,66 €/h, josta valtionosuus on 57 %. Ditte Winqvist 6.4.2017