IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 Peruspalveluohjelmassa.

Esitys aiheesta: "IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 Peruspalveluohjelmassa."— Esityksen transkriptio:

1 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 Peruspalveluohjelmassa tarkastellaan peruspalveluita ja niiden kehittämistä poikkihallinnollisesti ja kokonaisvaltaisesti siitä näkökulmasta, miten palvelujen toteutunut ja tuleva kehitys heijastuvat kuntien toimintaan ja talouteen Peruspalveluohjelma on valmisteltu siten, että se ja valtioneuvoston päätettäväksi tulevat sektorikohtaiset suunnitelmat, sosiaali- ja terveydenhuollon tavoite- ja toimintaohjelma sekä koulutuksen ja tutkimuksen kehittämissuunnitelma, eivät ole ristiriidassa keskenään Jatkossa peruspalveluohjelma ja nämä sektorisuunnitelmat valmistellaan yhteen sovitetusti

2 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 2 Väestö vanhenee ja sen myötä palvelutarpeet kasvavat erityisesti hoiva- ja hoitoalalla Huoltosuhde heikkenee ja erot sekä taloudessa että huoltosuhteessa kuntien välillä voimistuvat Väestörakenne pysyy tasapainoisena vain niillä alueilla, joissa asukasluku kasvaa Ikärakenteen muutos heijastuu myös työvoiman saatavuuteen Kilpailu työvoimasta tulee kiristymään suurten ikäluokkien siirtyessä eläkkeelle Palvelujen saatavuutta heikentää tulevaisuudessa rahoitusongelmien lisäksi puute osaavasta työvoimasta Palvelutuotanto monipuolistuu sekä kuntien ja palveluiden muiden järjestäjien keskinäinen yhteistyö tiivistyy

3 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 3 Kasvu ikääntyneiden käyttämien sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannuksissa jatkuu tulevina vuosina Palvelujen kysyntä kasvaa tulevina vuosina teknologioitten nopean kasvun, väestörakenteen muutosten ja vaatimustason nousun myötä Hallitusohjelmassa ja hallituksen strategia-asiakirjassa painotetaan kahta sosiaali- ja terveydenhuollon hanketta eli kansallista terveyshanketta ja sosiaalialan hanketta Näillä hankkeilla pyritään ensisijaisesti siihen, että kunnat arvioisivat paikallisesti ja seudullisesti palvelurakennettaan ja palvelujen saatavuutta, kehittäisivät palveluiden sisältöä ja asiakaslähtöisyyttä ja tarvittaessa korjaisivat palveluissa olevia puutteita Hankkeiden monet toimenpiteet tähtäävätkin toimintojen taloudellisempaan järjestämiseen ja kustannusten vähentämismahdollisuuksiin kunnissa

4 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 4 Sosiaalialan hankkeessa pyritään kustannusten vähentämiseen ja kustannuskehityksen hillintään muun muassa tukemalla ikääntyvien ihmisten toimintakyvyn säilymistä ja omatoimisuutta kotona asumisen turvaamiseksi Ikääntyneiden palveluiden saatavuuden parantamista ja laadun kehittämistä koskeva osahankekokonaisuus sisältää omaishoidon, kotipalvelun ja kotihoidon ja pitkäaikaishoidon kehittämishankkeen sekä palvelusetelin käyttöönoton Hallituksen strategia-asiakirjaan on sisällytetty edellä mainittujen kahden kansallisen hankkeen lisäksi eräitä muita hankkeita, joista kunnille saattaa aiheutua lisäkustannuksia (vanhuspoliittinen hanke, joka valmistellaan poikkihallinnollisesti)

5 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 5 Toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset edellyttävät palveluiden järjestämistapojen uudelleenarviointia Palvelut on tarkoitus jatkossakin rahoittaa pääosin veroilla Kunnat vastaavat edelleenkin palveluiden järjestämisestä Kuntien välinen eri muodoissa tapahtuva yhteistyö, kuntaliitokset, palveluiden hankkiminen kuntien ulkopuolisilta tahoilta ja yhteistyö ns. kolmannen sektorin kanssa tulee kuitenkin merkittävästi lisääntymään Palvelut järjestetään nykyistä taloudellisemmin riittävän suurissa ja laajan asiantuntemuksen omaavissa toimintayksiköissä Yhteistyötä kehitetään myös poikkihallinnollisesti

6 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 6 Samalla tulee kuitenkin turvata kansalaisten jokapäiväiset lähipalvelut Tieto- ja informaatiotekniikan suomat mahdollisuudet hyödynnetään kehittämistyössä Peruspalveluohjelmaan liittyvänä konkreettisena hankkeena valtiovarainministeriö toteuttaa yhdessä valtionosuusministeriöiden ja Suomen Kuntaliiton kanssa tuottavuuden toimenpideohjelman Tuottavuusohjauksen kehittämishankkeen alla toteutetaan seuraavat alahankkeet: Palvelujen tuottavuuden ja tehokkuuden arvioinnin kehittämishanke Kuntien hyvinvointipalvelujen menopaineita kuvaava ennakointimalli Hyvinvointipalveluiden ajantasainen seurantajärjestelmä

7 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 7 Opetusministeriön hallinnonalan tuottavuusohjelma –Lainsäädännön tavoitteena on myös lisätä oppilaitosten välistä yhteistyötä ja opiskelijoiden mahdollisuuksia hyödyntää eri oppilaitosten koulutustarjontaa –Velvoitteella lukea hyväksi muualla suoritetut opinnot pyritään välttämään monenkertaista ja päällekkäistä koulutusta Sosiaalialan tuottavuus otetaan huomioon vanhustenhuollon kehittämistavoitteissa lisäämällä kuntien välistä yhteistyötä, mikä osaltaan parantaa tuottavuutta ja turvaa palvelujen saantia

8 IKÄÄNTYVÄN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN JA ITSENÄISEN SELVIYTYMISEN EDISTÄMINEN Korkeakoulujen aluekehitysstrategia Peruspalveluohjelma 2005-2008 8 Sosiaalialan kehittämishankkeeseen sisältyy osahankkeita, joiden tavoitteena on vanhustenhuollon palvelurakenteen ja palvelutuotannon kehittäminen kunnissa tukemalla ikäihmisten toimintakyvyn ylläpitämistä ja kotona asumista mahdollisimman pitkään sekä edistämällä sosiaali- ja terveydenhuollon saumattomien palveluketjujen toteuttamista Kotipalvelun osahanke, palvelusetelin käyttöönotto ja omaishoidon uudistaminen tähtäävät paitsi avohoitopainotteiseen palvelurakenteeseen myös tuottavuuden kohentamiseen Laitoshoidon osalta yksittäisissä osahankkeissa pyritään uusien työmenetelmien ja käytäntöjen käyttöönottamisella tarjoamaan edellytyksiä tuottavuuden parantamisen palvelutuotannossa