Kuntien talous- ja toimintatietojen, tilastoinnin ja tietohuollon kehittäminen (Kuntatieto –ohjelma) Ohjelman esittelykuvat.

Esitys aiheesta: "Kuntien talous- ja toimintatietojen, tilastoinnin ja tietohuollon kehittäminen (Kuntatieto –ohjelma) Ohjelman esittelykuvat."— Esityksen transkriptio:

1 Kuntien talous- ja toimintatietojen, tilastoinnin ja tietohuollon kehittäminen (Kuntatieto –ohjelma) Ohjelman esittelykuvat

2 pp.kk.vvvv Osasto OHJELMAN OHJAUS JA ORGANISOINTI Kuntatieto-ohjelma 2

3 pp.kk.vvvv Osasto 3 Projektit Johtoryhmä Ohjelmapäällikkö Projektipäällikkö Projektiryhmä Ohjaus Hallinta Toteutus Tavoitteiden hyväksyminen Tavoitteiden hyväksyminen Tavoitteiden asettaminen Tavoitteiden asettaminen Ohjelman toteutus Ohjelman suunnittelu Projektin toteutus Projektin toteutus Projektin suunnittelu Projektin suunnittelu Kuntatieto-ohjelman ohjausvastuut

4 pp.kk.vvvv Osasto Toteutus projektit Johtoryhmä Ohjelmapäällikkö Projektipäällikkö Ohjelman projektiryhmä 4 ProjektintoteutusProjektintoteutus PäättäminenPäättäminen OhjelmanohjausOhjelmanohjaus OhjelmansuunnitteluOhjelmansuunnittelu TavoitteidenasettaminenTavoitteidenasettaminen ProjektinsuunnitteluProjektinsuunnittelu ToteutuksenohjausToteutuksenohjaus OhjelmapäättäminenOhjelmapäättäminen ProjektinpäättäminenProjektinpäättäminenProjektinasettaminenProjektinasettaminen Kuntatieto-ohjelman ohjaustehtävät

5 pp.kk.vvvv Osasto Ohjelman projektiryhmä Ohjelman ohjausryhmä 5 Ohjelma käynnistys Ohjelma päättäminen Ohjelman suunnittelu Vaiheen suunnittelu Vaiheen toteutus Vaiheen päättäminen Hyväksyy vaiheen käynnistämisen Hyväksyy vaiheen tuotokset Hyväksyy vaiheen päättämisen Ohjelman ohjaus Ohjelmaan sisältyvän projektin ohjaus Kuntatieto-ohjelman ohjauksen vaiheet

6 pp.kk.vvvv Osasto 6 Ohjelman toteutussuunnitelma Ohjelman toteutussuunnitelma Tavoitetilan määrittelyn projekti- suunnitelma Tavoitetilan määrittelyn projekti- suunnitelma Standardoinnin suunnitelmat: -JHS tililuettelo hankesuunnitelma -JHS toimipaikka hankesuunnitelma -JHS tehtävä- ja Palveluluokitus hankesuunnitelma -Tehtävä- ja palveluluokitus projektisuunnitelma Standardoinnin suunnitelmat: -JHS tililuettelo hankesuunnitelma -JHS toimipaikka hankesuunnitelma -JHS tehtävä- ja Palveluluokitus hankesuunnitelma -Tehtävä- ja palveluluokitus projektisuunnitelma Kuntatilastoinnin ja kuntatilastotie- topankin projekti- suunnitelmat: -Kuntatietopankki -Pääprojekti -Sisältö1 -Sisältö 2 -prosesin kehittäminen -tietojärjestelmän kehittäminen Kuntatilastoinnin ja kuntatilastotie- topankin projekti- suunnitelmat: -Kuntatietopankki -Pääprojekti -Sisältö1 -Sisältö 2 -prosesin kehittäminen -tietojärjestelmän kehittäminen Kunnan tietohuol- lon määrittelyn ja pilotoinnin pro- jektisuunnitelmat -Pilotti 1 -Pilotti 2 -Pilotti 3 -Pilotti4 Kunnan tietohuol- lon määrittelyn ja pilotoinnin pro- jektisuunnitelmat -Pilotti 1 -Pilotti 2 -Pilotti 3 -Pilotti4 Liite 1: tavoitteet ja mittarit Liite 2: riskien hallinta Liite 3: kustannus-hyöty -arvio Liite 4: ohjelman viestintäsuunnitelma Kuntatieto-ohjelman ohjausdokumentit Liite 5: muutosviestintäsuunnitelma

7 pp.kk.vvvv Osasto 7 Kuntien tietohuollon määrittely ja pilotointi Toimipaikka- rekisterin kehittäminen Kunta-tilastoinnin ja –tietopankin kehittäminen Tietojen standardointi Tavoitetilan määrittely ja nykytilan kuvaus Tavoitetilan määrittely ja nykytilan kuvaus OhjelmapäällikköOhjelmapäällikkö OhjelmanjohtoryhmäOhjelmanjohtoryhmä Projektipäällikkö ja projektiryhmä TyöryhmäTyöryhmä JHS- työryhmät JHS- työryhmät Projektiryhmät Pilotti- organisaatio Pilotti- organisaatio Projektipäällikkö ja projektiryhmä Pilotointiprojekti Ohjausryhmä Määrittely- projekti Määrittely- projekti Työ-ryhmäTyö-ryhmä Kuntatieto-ohjelman organisointi

8 pp.kk.vvvv Osasto 8 20132014201520162017 Tavoitteet Nykytilan kuvaus Säädösperustan arviointi Tavoitetilan määrittely Kuntien tililuettelo Kuntien tehtävä- ja palveluluokitus Toimipaikka- tieto Kuntien tietohuollon määrittely Kuntien tietohuollon määrittely Kuntien tietohuollon tavoitetilan pilotointi kunnissa Kuntien tietohuollon tavoitetilan pilotointi kunnissa Kuntatilastoinnin ja tilastotietopankin kehittäminen Toimipaikkarekisteri  Johtoryhmän asettaminen 5.9.2012 (VM078:00/2012)  Toteutusaikataulu: 2012 – 6/2016  Toteutuskokonaisuuden: 1) tavoitetilan määrittely; 2) tietojen standardointi (JHS –ryhmät: tililuettelo, tehtävä- ja palveluluokitus ja toimipaikkatieto); 3) Tilastoinnin ja tilastotietopankin kehittäminen, 4) tietohuollon määrittely ja pilotointi sekä 5) toimipaikkareskisteri Ohjelman tuotosten käyttöönotto ja käyttö Ohjelman tuotosten käyttöönotto ja käyttö Kuntatieto-ohjelman sisältö ja aikataulu

9 pp.kk.vvvv Osasto OHJELMAN TAVOITTEET, HYÖDYT JA KEHITTÄMISKOHTEET Kuntatieto-ohjelma 9

10 pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelman hyödyt, rooleittain 10Valtionhallinto Päätöksenteko tehostuu Tiedolla johtaminen Toiminnan, laadun, vaikuttavuuden arviointi Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden kehittäminen Kehittämiskohteiden valinta Kehittämisen keino Kunnallishallinto Raportoinnin kustannukset alenevat Sisäinen raportointi Ulkoinen raportointi Päätöksenteko tehostuu Tiedolla johtaminen Toiminnan arviointi Palvelutuotannon ohjaus paranee Palvelutuotannon hallinta Palvelun kohdentaminen Tilastoviranomaiset Kustannusten aleneminen Tiedonkeruu Tilastointi Jakelu Tilastotiedon laatu paranee Vertailukelpoisuus Ajantasaisuus Kattavuus Tilastotiedon jakelu paranee Avoimuus Avoimet rajapinnat Tiedonkäyttäjien tarpeet Tiedon jatkojalostajat Tietojen käyttömahdollisuudet kasvavat Yhdistettävyys Ajantasaisuus Tiedon käytön kustannukset alenevat Maksuton tieto Avoimet rajapinnat Kansalaiset Julkisten palveluiden käyttö paranee Vertailtavuus kasvaa Käytettävyys lisääntyy Palveluiden sähköistämisen mahdollisuudet laajenevat Julkisen toiminnan arviointi paranee Valinta tiedon pohjalta Vaikuttaminen tiedon perusteella Monipuolisemmat kaupalliset palvelut Uudet palveluinnovaatiot Lisäarvoa kuluttajille

11 pp.kk.vvvv Osasto 11 HYÖDYT HALLITUS- OHJELMA TILAS- TOINTI TIEDON KÄYTTÄ- JÄT KUNTA Tiedon tuotanto- kustannusten alentuminen Taloutta ja toimintaa kuvaavan tiedon jalostusasteen nostaminen Taloutta ja toimintaa kuvaavan tiedon laadun parantuminen Tietohallinnon ja ICT- kustannusten alentuminen Tiedolla johtamisen edellytysten parantuminen Kuntia ja kuntayhtymiä kuvaavan tiedon saatavuuden parantuminen Kuntien talous ja toimintatietojen avoimuuden edistäminen Suunnittelussa ja päätöksenteossa käytettävän tiedon vertailtavuuden parantuminen Taloutta ja toimintaa kuvaavan tiedon laadun parantuminen Tiedon tuotanto- kustannusten alentuminen Tiedonhallinnan Kustannusten alentuminen Tilaston tuotantoprosessien nopeuttaminen Tiedon tuotanto- ja jakelu- kustannusten alentuminen Kuntien taloutta ja toimintaa kuvaavien tietojen laadun parantuminen Omien tietopalveluiden kehittämisen ja ylläpidon helpottuminen Kuntien talous ja toimintatietojen käytettävyyden parantuminen Tiedolla johtamisen edellytysten parantuminen Kuntia ja kuntayhtymiä kuvaavan tiedon saatavuuden parantuminen Kuntien talous ja toimintatietojen käytettävyyden parantuminen Kuntia ja kuntayhtymiä kuvaavan Tiedon saatavuuden parantuminen Tiedonkäytön kustannusten alentuminen Kuntatieto-ohjelman hyödyt, tavoitteenasettajittain

12 pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelman kehittämiskohteet, sisällöittäin 12 KuntaKuntaTiedonkäyttäjäTiedonkäyttäjä TilastoijaTilastoija Kunnan talous ja toiminta toimintatietoKunnan talous ja toiminta toimintatieto Standardoitu avoin tieto Tietojen käyttöä tukevat tietopalvelut Automatisoitu tiedon tuotanto

13 pp.kk.vvvv Osasto TietohallintoprojektitTietohallintoprojektit KuntaprojektitKuntaprojektit TilastoprojektitTilastoprojektit StandardointiStandardointi SäädöshankkeetSäädöshankkeet Kuntatieto-ohjelman tavoitteet, vaiheittain 13 Kuntatieto-ohjelman johtoryhmä Kuntatieto-ohjelma, projektiryhmä 2012 2013 2019 2014 2015 2016 2017 2018 Tavoitetilan määrittely StandardointiStandardointi Tilastointi ja tietopankki PilotitPilotit Tietohuollon tavoitetilan määrittely Kuntatieto ohjelma, jatkotyö Ohjelmalle asetetut tavoitteet Ohjelman sovittujen tehtävien tavoitteet Ohjelman sovittujen tehtävien tavoitteet Jatko- päätös

14 pp.kk.vvvv Osasto Valtionhallinnon toiminta Kunnan / kuntayhtymän toiminta Kuntatieto-ohjelman kehittämiskohteet, toimijoittain 14 Kuntien tiedonhallinta Raportoinnit ja tiedonkeruut Tilastointi Tilastotiedon jakelu ja käyttö

15 pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelman kehittämiskohteet, kohdeprosesseittain 15 Kunnan tiedon muodostaminen Kunnan tiedonhallinta Kunnan tietojen yhdistäminen Kunnan sisäinen raportointi Kunnan päätöksenteko Kunnan ulkoinen raportointi Tilastoviranomaisen tiedonkeruu Hallintoviranomaisen tiedonkeruu TilastointiTilastotiedon jakeluValtion päätöksenteko Peruspalvelujen arviointi Tiedon jatkojalostaminen uusiksi palveluiksi Kansalaisen/yrityksen palvelun käyttö Jne…

16 pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelmassa tuotettavat kehittämisvälineet 16 Ohjelman kehittämiskohteet Kansalliset JHS- standardit Kansalliset raportointistandardit Kuntien yhteiset raportointikäytännöt Kunnan tietohuollon prosessimääritykset Kunnan tietohuollon tietomääritykset Kunnan tietohuollon toteutusohjeet Kunnan tietohuollon hallintamalliesimerkit

17 pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelmassa tuotettavat uudet ja uudistetut julkiset palvelut 17 Kuntien talous ja toimintatilastointi Uudistettu palvelu Tuottajana Tilastokeskus Kuntatietopankki Uusi palvelu Tuottajana Tilastokeskus JHS-standardit Uusi palvelu Tuottajana JHS-jaosto Kuntien tietohuollon määritykset Täydennys olemassa olevaan Liittyy Kuntasektorin ICT:n kehittämiseen ja KA-työhön Tuottaja VM:n JulkICT ja Kuntaliitto Toimipaikkarekisteri ? Uusi palvelu ? Tuottajana ?

18 pp.kk.vvvv Osasto OHJELMASSA TOTEUTETTAVAT STANDARDIT Kuntatieto-ohjelma 18

19 pp.kk.vvvv Osasto Tehtävä- ja palveluluokitusprojekti palveluluokitusprojekti JHS- standardit ToimipaikkaTililuettelo Tehtävä- luokitus Palvelu- luokitus Kuntatieto-ohjelmassa tuotettavat JHS- standardit 19

20 pp.kk.vvvv Osasto 20 Kuntatieto-ohjelman luokittelun näkökulmat

21 pp.kk.vvvv Osasto JHS- standardit KU Talouden hallinnan järjestel mä KU Henkilöst öhallinna n järjestel mä KU Toiminna n ohjaus järjestel mä KU Tietovara s-tot KU raportoin ti Tilasto raportoin ti Hallinolli nen raportoin ti Vertailu- tiedot JHS-standardien huomioiminen ja käyttö 21 Valtion toiminta Kunnan toiminta

22 pp.kk.vvvv Osasto Tilastokeskuksen ja kansallisen tehtäväluokitusten suhde palveluluokituksiin 22 JHS, Kunnan kansallinen palveluluokitus Tilastokeskuksen tehtäväluokitus Lainsäädännön tehtävät Kunnan oma järjestelmäkohtainen palveluluokitus JHS, Kunnan kansallinen tehtäväluokitus

23 pp.kk.vvvv Osasto Avoterveydenhuollon toimenpideluokitus Palveluluokituksen liitos voimassaa oleviin (ja säilyviin) palvelutason raportointiluokituksiin 23 DRGDRG pDRGpDRG Taso1Taso 2Taso 3…Taso n JHS Kunnan kansallinen palveluluokitus JHS Kunnan kansallinen palveluluokitus SaDe palveluluokittelu THL terveys ja sosiaaliluokitus Palveluluokitus X Palveluluokitus X+n

24 pp.kk.vvvv Osasto Palveluluokituksen vertailu rinnakkaisiin palveluluokituksista 24 JHS Kunnan kansallinen palveluluokitus Taso 1Taso 2Taso 3 JHS183 Taso 1Taso2 Tieran palveluluokitus Taso 1Taso 2Taso 3 Kuntamaiseman palveluluokitus Taso 1Taso 2Taso 3Taso 4 Eksoten palveluluokitus Taso 1Taso 2Taso 3

25 pp.kk.vvvv Osasto Taloushallinnon järjestelmä(t) Toiminnon järjestelmä(t) Resurssihallinnon järjestelmä(t) JHS-standardien suhde järjestämäluokituksiin 25 1234…n 1234…n 12…n Yhteinen (summatason) JHS: -Tililuettelo (+muut?) -Toimipaikka -Palvelu -Tehtävä ”Kansallinen raportointi kaava”

26 pp.kk.vvvv Osasto KUNTIEN TIETOHUOLLON MÄÄRITTELY, PILOTIT Kuntatieto.ohjelma 26

27 pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelmaKuntatieto-ohjelma Pilotti-organisaatioPilotti-organisaatio Kuntatieto-ohjelmanWiki-materiaaliKuntatieto-ohjelmanWiki-materiaali Siirty- minen projekti- seuran- taan Pilottiprojektien päätöksenteon eteneminen 27 Pilottiehd. pohja (pwrpoint) Suunnittelun työvaihe pohja (Word) Projektisuunn itelmapohja (Word) Ehdotus pilotiksi Ehdotus suunnittelun toteuttamiseksi Ehdotus projektiksi Ohjelman Projektiryhmä Ohjelman Johtoryhmä

28 pp.kk.vvvv Osasto OHJELMAN VIESTINTÄ Kuntatieto-ohjelma 28

29 pp.kk.vvvv Osasto Kuntatieto-ohjelman viestintä 29 Viestintäsuunnitelma Sidosryhmäviestintä (suunnitelma) Kokousvierailut Sovitut tapaamiset Muutosviestintä (suunnitelma) Muutosviestintä- seminaarit Käyttöönotto- koulutus Tiedotus (suunnitelma) VM–tiedotteet Sidosten tiedotteet VM-Julkaisut Sidosten julkaisut Päätöksenteon tukeminen Linjausesitykset Päätöksenteko- muistiot

30 pp.kk.vvvv Osasto 30 Kiitos! https://www.yhteentoimivuus.fi http://www.jhs-suositukset.fi http://www.vm.fi https://wiki.julkict.fi/julkict tommi.oikarinen@vm.fi jani.heikkinen@vm.fi