Jari Heinonen: Köyhä byrokratian rattaissa - tutkimushanke (Kunnallisalan kehittämissäätiö 2011)

Esitys aiheesta: "Jari Heinonen: Köyhä byrokratian rattaissa - tutkimushanke (Kunnallisalan kehittämissäätiö 2011)"— Esityksen transkriptio:

1 Jari Heinonen: Köyhä byrokratian rattaissa - tutkimushanke (Kunnallisalan kehittämissäätiö 2011)

2 Hankkeen taustaa Vuosi 2010 oli Euroopan köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan teemavuosi Tyyne Hakkaraisen köyhyysselvitys Tampereelta Tampereen kaupunki ja Kunnallisalan kehittämissäätiö

3 Köyhyystutkimuksesta Suomessa Köyhyyttä on tarkasteltu lähinnä makrotason ilmiönä (Ritakallio, Kangas ym.) Viime vuosina myös paikallistason tarkasteluja (esim. kaupunkiköyhyys Helsingissä) ja köyhyyden omakohtaisia kokemuksia (kirjoituskilpailu ”Arkipäivän kokemuksia köyhyydestä”)

4 Köyhyys kuntatyön haasteena- hankkeen tutkimusastelma Tutkimuskohteena on koettu köyhyys ja siihen vastaaminen Köyhyyden subjektiivista kokemusta selvitetään laadullisella tutkimusotteella Kolme näkökulmaa: yksinhuoltajat (Irene Roivainen), yksinasuvat miehet (Jari Heinonen), vanhusväestö (Satu Ylinen) Miten köyhyys ilmenee kussakin kohderyhmässä, ja miten sen haasteisiin vastataan palvelurakenteessa? Kunnalliset palvelut ja eri sektorien rajapinnat

5 Työnjako ja työvaiheet Ensimmäinen vaihe: teemahaastatteluaineisto Toinen vaihe: fokusryhmät Kolmas vaihe: aineiston analyysi (kevät ja kesä 2011) Loppuraportti syksyllä 2011 (Köyhä byrokratian rattaissa 2011) Sosiaalityön tutkimuksen seuran vuosikirja helmikuussa 2012 (Sosiaalityö kohtaa köyhyyden) Käytäntötutkimusta: hyvät kunnalliset ja muut palvelukäytännöt

6 Yksinelävien miesten aineisto Haastatteluja 19; 259 sivua litteroituna Keski-ikä 48 (23-65 vuotta) Tulot keskimäärin 670 euroa/kk. Työttömiä 12 Eläkkeellä 4 Opiskelijoita 1 Työharjoittelussa ja palkkatuella 2 Asunnottomia 3 Tehostetun tuen asuminen 3

7 Tutkimuskohteena koettu köyhyys ja siihen vastaaminen Köyhyyden subjektiivista kokemusta selvitetään laadullisella tutkimusotteella Kolme näkökulmaa: yksinhuoltajat (Irene Roivainen), yksinasuvat miehet (Jari Heinonen), vanhusväestö (Satu Ylinen) Miten köyhyys ilmenee kussakin kohderyhmässä ja miten sen haasteisiin vastataan palvelurakenteessa - kuntapalvelut ja ja eri sektorin rajapinnat

8 Koulutus/ammatti Kansakoulu/Peruskoulu 6 Puuseppä 2 Lihamestari 1 Tietotekniikan ammattikoulu 1 Kauppaopisto 1 Insinööri/diplomi-insinööri 2 Opettaja 1 Eräopas 1 Arkkitehti 1

9 Tammikuun 2011 lopulla Sosiaalityöntekijä, aikuissosiaalityö, Treen kaupunki Seurakunta (yhteiskunnallinen työ) Sosiaalityöntekijä (mielenterveys- ja päihdepalvelut, Treen kaupunki) Tehostettu asuminen (A-Kilta, Härmälä) Kris, Toimintakeskus (Tre) 46-sivuinen aineisto Fokusryhmä

10 Analyysi Miten köyhät yksinasuvat miehet kokevat köyhyytensä ja millaisia palvelukokemuksia heillä on julkisista (ja muistakin) palveluista? Sisällön analyysi (tyypittely, teemat) Aineisto luokiteltu pääteemojen köyhyys kokemuksena ja kokemukset palvelujärjestelmästä alle

11 Tuloksia (1) Tyypit: ”Lamojen uhrit” (12), Väsähtäneet” (2) ja ”Hukassa olevat nuoret miehet” (4) Sinnittely ja arkirutiinit Köyhyyskokemuksissa nöyryytys, häpeä korostuvat (oman elämän selvittely sosiaalityöntekijöille, ruokakassit, jonossa seisominen); merkityksettömyyden ja ulkopuolisuuden tunne, erakoituminen (liikkumisen vaikeus, harrastamisen vaikeus): puute ruoasta (laatu ja määrä), ei varaa vaatteisiin

12 Tuloksia (2) palvelukokemukset: pärjäämisen pakko ja asiakkuuden vastenmielisyys pallottelu ja poiskäännyttäminen, viranomaissanelu miesten ja naisten toimintakulttuurien erot

13 Miesten kritiikin pääkohdat Viimesijaisen perusturvan riittämättömyys Kuntoutuksen, koulutuksen ja sopivien työpaikkojen puute (”jokamiehen työmarkkinat”) Palvelujärjestelmän toimimattomuus

14 Keskustelun pohjaksi Yksilöllisesti räätälöity kuntoutus- ja tukipalvelujen ketju (koulutus, kuntoutus, jokamiehen työmarkkinat) Yhden luukun perusturva (nykyisen Bermudan kolmion tilalle) Järjestelmäkeskeisen sosiaalityön muuttaminen (osallisuus, voimaantuminen, valtaistuminen) Sosiaalityön työkalupakin laajentaminen